Страница:Исаченко. Особые производства (1913).pdf/25

смотря на это, и за такими установленіями можетъ быть признаваемо право на тѣ льготы, которыя законъ присвоиваетъ казеннымъ управленіямъ, когда они вынуждены прибѣгать къ содѣйствію суда для защиты ввѣренныхъ имъ правительствомъ интересовъ. Это вытекаетъ изъ прямого смысла разбираемаго закона. Въ немъ сказано: „дѣлами казеннаго управленія признаются дѣла, сопряженныя съ интересомъ... и другѵ,хъ правительственныхъ установленій, управленій и вѣдомствъ*. Однако, внимательное разсмотрѣніе той цѣли, которую имѣлъ въ виду законодатель, издавая правила перваго раздѣла третьей книги уст. гр. суд., приводитъ къ тому заключенію, что далеко не всякое правительственное установленіе, т. е. установленіе, учрежденное правительствомъ съ извѣстною цѣлью, можетъ занимать мѣсто въ ряду тѣхъ установленій, которымъ законъ прямо присвоиваетъ разсматриваемыя права и льготы. Цѣль эта заключается не въ чемъ иномъ, какъ въ желаніи обставить особыми гарантіями такія имущества и имущественныя права, которыя хотя и не принадлежатъ въ собственность государству, слѣдовательно не являются казенными, но вызываютъ особую заботливость государства, побуждая его принимать зависящія отъ него мѣры для вящшаго охраненія ихъ отъ всѣхъ возможныхъ случайностей, какъ это усматривается и изъ того, что права, предоставляемыя казеннымъ управленіямъ въ тѣсномъ смыслѣ слова, предоставляются лишь такимъ установленіямъ, которыя, имѣя свои собственныя имущества и интересы, ни въ чемъ не связанные съ интересами казны, являются въ извѣстной мѣрѣ органами правительственной власти, обязанными исполнять дѣйствія, совершеніе коихъ необходимо въ цѣляхъ государственнаго управленія. Таковы: всѣ духовныя учрежденія, городскія и земскія самоуправленія и дворянскія общества. Правда, такого характера не имѣютъ удѣльное и придворное вѣдомства, но эти послѣднія пользуются особымъ покровительствомъ закона съ особыми цѣлями. Итакъ, правами казеннаго управленія должны пользоваться лишь тѣ учрежденныя правительствомъ установленія, не имѣющія въ своемъ вѣдѣніи казеннаго имущества, кои учреждены съ цѣлью завѣдыванія, управленія, а иногда и распоряженія такимъ имуществомъ, государству не принадлежащимъ, о которомъ оно должно имѣть особливую заботливость. Таковы по разъясненіямъ Правительствующаго Сената: благотворительныя заведенія, состоящія