для этой цѣли составъ судебныхъ комиссій увеличивали до 500, 600 и даже 1000 человѣкъ. Всѣ эти формы раздачъ, наградъ и жалованья, учрежденныхъ со времени реформы 462 года, примѣнялись теперь, послѣ мира 446 года, особенно усиленно.
Но ихъ было недостаточно, и соціальный вопросъ вставалъ въ Аѳинахъ въ весьма острой формѣ. Периклу удалось отчасти утолить его, но всякомъ случаѣ, отвлечь скопленіе грозныхъ общественныхъ настроеній организаціей обширныхъ публичныхъ работъ въ Аѳинахъ. Политическій вождь искусно воспользовался характернымъ національнымъ свойствомъ аѳинскаго демоса, именно, его горячимъ, самоотверженнымъ и щедрымъ благочестіемъ, которое уживалось въ этомъ удивительномъ народцѣ съ жадностью къ добычѣ, съ разсчетливой и сухой требовательностью къ союзникамъ, вообще съ раціоналистической и хозяйственной складкой ихъ ума. Аѳиняне любили богато обставлять свои праздники и не жалѣли подарковъ для боговъ; особенно щедры и внимательны были они къ богинѣ-покровительницѣ города, къ Дѣвѣ Аѳинѣ. Послѣ своего возвращенія въ городъ въ 479 году они рѣшили, безъ колебанія, выстроить богинѣ Аѳинѣ новый большой храмъ на акрополѣ взамѣнъ сожженнаго Ксерксомъ. Въ первые же годы существованія союза они стали откладывать большія доли добычи, получаемой отъ войны, на построеніе великаго храма; но лишь въ 447 году удалось приступить къ исполненію грандіознаго плана и заложить зданіе Парѳенона, внутри котораго должна была помѣститься колоссальная статуя богини-Дѣвы, приготовленная изъ золота и слоновой кости. Одновременно предполагалось обстроить старинный аѳинскій замокъ другими святилищами и соорудить къ нему блестящій входъ (Пропилеи) для дефилированія праздничныхъ процессій. Периклу принадлежитъ иниціатива въ объединеніи всѣхъ этихъ предпріятій, горячо занимавшихъ аѳинскій народъ; онъ сумѣлъ также поставить дѣло благочестиваго украшенія Аѳинъ въ рамки какого-то національнаго общегреческаго интереса; а вмѣстѣ съ тѣмъ онъ открылъ широкій заработокъ массѣ незанятыхъ людей въ Аѳинахъ.
Введеніемъ къ большой организаціи работъ послужила попытка Перикла созвать въ Аѳинахъ національный конгрессъ грековъ. По его предложенію, аѳиняне отправили во всѣ греческія общины, европейскія и азіатскія, большія и малыя, приглашеніе прислать делегатовъ въ Аѳины на общегреческій съѣздъ (σύλλογος) для совѣщанія по такой программѣ: возстановленіе сожженныхъ и разрушенныхъ персами святынь и храмовъ; организація жертвоприношеній и благодарность богамъ за побѣду надъ національнымъ врагомъ; общее замиреніе греческаго моря и истребленіе общими силами морского пиратства39.
Предложенный аѳинянами національный конгрессъ не удался. Спарта постаралась отклонить большую часть греческихъ общинъ отъ посылки делегатовъ. Очень хорошо была понята цѣль Аѳинъ обновить для себя общегреческій авторитетъ, войти въ сношенія со всѣми частями греческаго міра. Въ отказѣ ясно обнаружились недовѣріе и вражда къ Аѳинамъ, вызванныя завоевательной и колонизаторской политикой послѣдняго времени. Но извѣстнаго результата Периклъ все-таки добился. Если греки не пожелали общими силами строить національныя святыни, то великую задачу берутъ на себя аѳиняне, которые украсятъ свой городъ, имѣющій за себя болѣе всего заслугъ въ освобожденіи Эллады. Получился великолѣпный мотивъ для возвеличенія самаго центра морской державы. У Ѳукидида Периклъ выражаетъ эту цѣль въ такихъ словахъ: (мы хотѣли), чтобы нашъ городъ сдѣлался культурной столицей Греціи (τῆς Έλλάδος παίδευσιν)40. Возможно, что это — подлинныя слова Перикла, сказанныя въ одномъ изъ его торжественныхъ выступленій передъ народомъ.
Правдоподобно, что изъ Перикловой же рѣчи взято слѣдующее разсужденіе, приведенное Плутархомъ: «Разъ городъ достаточно снабженъ всѣмъ, что нужно для военной обороны, слѣдуетъ направить богатства на такія цѣли, исполненіе которыхъ принесетъ государству Вѣчную славу, а въ данную минуту доставитъ гражданамъ прямую выгоду т.‑е. на сооруженія, требующія участія всѣхъ видовъ искусствъ и техники; такъ какъ при этомъ будутъ привлечены всѣ мастерства и заняты всѣ рабочія руки, то въ сущности все гражданство будетъ нанято на службу, и весь городъ будетъ изукрашенъ и получитъ пропитаніе». Далѣе Плутархъ даетъ картину широкой и многосторонней дѣятельности въ связи съ большими сооруженіями въ Аѳинахъ. «Массы неорганизованныхъ ремесленниковъ (ὰσύντακτος ναὶ βάναυσος ὅχλος) получили работу; плотники, каменщики, скульпторы, литейщики, маляры, ювелиры, мастера въ слоновой кости, живописцы, граверы, вышиватели тканей, затѣмъ поставщики и перевозчики строительнаго и художественнаго матеріала, т.‑е. на морѣ купцы, корабельщики, лоцманы и матросы, на сушѣ — экипажные фабриканты, содержатели лошадей, извозчики, производители веревокъ, полотна и кожи для упаковки, дорожные мастера, горнорабочіе. Каждое изъ этихъ ремеслъ и занятій въ свою очередь, подобно военному штабу, командующему войскомъ, распоряжалось массой поденщиковъ, носильщиковъ и чернорабочихъ, превращенной въ стройно дѣйствующіе органы большихъ коллективныхъ тѣлъ. Такимъ образомъ люди всякаго возраста и званія принимали участіе въ трудѣ и заработкѣ»41.
Расходы на пріобрѣтеніе матеріала, его перевозъ и вознагражденіе
