Страница:История самоопределения народа Донбасса. Опыт Донецко-Криворожской советской республики.pdf/2

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Эта страница не была вычитана

басса для того, чтобы в конце концов у молодых непризнанных республик появилась возможность легализации и легитимации своих территорий.

Право народов на самоопределение в современной юридической науке рассматривалось и изучалось огромным количеством ученых. Ведущее место среди них занимают труды Е. Е. Томилиной, М. Н. Марченко, А. А. Кокошкина, Г. Еллинека, Е. А. Паращевиной, Г. Бруннера, Е. Вятра, О. Г. Моисеевой и других.

В словаре современного русского литературного языка дается два понятия термина «самоопределение». Во-первых, «находить, определять свое место в жизни, в обществе»; во-вторых, «получать самостоятельное национальное государственное устройство» [12, т. 13, с. 118].

Как отмечают И. В. Самусев и О. Г. Моисеева, «право на самоопределение — общепризнанный принцип и норма международного права, закрепляющий право наций (то есть народов определённых территорий, не обязательно объединённых по этническому принципу) коллективно определять форму своего политико-правового существования в составе другого государства (в качестве автономии или субъекта федерации) или в виде самостоятельного и независимого государства, а также его внутреннее устройство (форму правления, форму государственно-территориального устройства или государственно-политический режим)» [10, с. 486].

И действительно, право народов на самоопределение — это право каждого народа самостоятельно и по своему усмотрению решать вопросы государственного устройства, политического статуса, экономического, социального и культурного развития.

Не углубляясь в исторические данные, отметим, что признание права народов на самоопределение как фундамент мирового порядка стало иметь место после того, как начала распадаться пережившая себя недемократическая и негуманная колониальная система мира. Данный процесс был закреплен в различных международных документах, таких как:

— Устав ООН от 26 июня 1945 года, который в статье 1, пункте 2 обозначает, что на первом месте стоит «уважение принципа самоопределения народов как основа развития дружественных отношений между нациями» [5, с. 37];

— Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам, принятая резолюцией № 1514 XV Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1960 года. Пункт 2 данного документа гласит, что «все народы имеют право на самоопределение; в силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус…» и «всякая попытка, направленная на то, чтобы частично или полностью разрушить национальное единство и территориальную целостность страны, несовместима с целями и принципами Устава ООН» [5, с. 99];

— Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года. В части 1 статьи 1 было заявлено, что «все участвующие в настоящем Пакте государства… должны в соответствии с положениями Устава ООН поощрять осуществление права на самоопределение и уважать это право» [5, с. 44];

— Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, принятая резолюцией 2625 (ХХV) Генеральной Ассамблеи ООН от 24 октября 1970 года, которая устанавливает: «В силу принципа равноправия и самоопределения народов, закреплённого в Уставе ООН, все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право в соответствии с положениями Устава». А способами осуществления права на самоопределение являются: «…создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним или установление любого другого политического статуса» [4].

Право наций на самоопределение было также закреплено и в других международных документах, в том числе в Хельсинской декларации 1975 года и в Африканской хартии прав человека и народов 1981 года [5, с. 737].

И действительно, право наций на самоопределение заложено во многих международно-правовых документах, однако, анализируя все эти постулаты, содержащие разъяснение данного принципа, немецкий учёный Г. Бруннер приходит к выводу, и мы не можем с ним не согласиться, что «формулировки важнейших документов ООН в конечном счёте составляют запутанную конструкцию правил, исключений и исключений из исключений. Международное право также не вносит большей ясности, поскольку пропитано политическим оппортунизмом и лживостью» [2, с. 166]. И по нашему мнению, пока не будут решены все противоречия, касающиеся права наций на самоопределение, и не будут учтены интересы всех народов и сопредельных государств, в современном мире будут продолжаться различные межэтнические, военные и межгосударственные конфликты. Тем более «в вопросе о том, что важнее: самоопределение нации или территориальная целостность государства, мнение мирового сообщества неоднозначно и зависит от конкретной ситуации» [8, с. 132].

Невозможно не согласится с точкой зрения известного польского ученого, профессора Ежи Вятра, который утверждает, что «в поиске наилучшего пути к мирной реализации права на само