посредничества судебной власти. Так как суд может приступать к производству гражданских дел не по собственной инициативе, а только вследствие просьбы заинтересованных лиц (Уст. 4), то для открытия процесса необходимо, чтобы эти лица предъявили суду свои требования. Суд может приступить к производству даже по просьбе одного лица, по предъявлении иска; но это производство отличается только подготовительным и непрочным характером. Истец имеет еще полное право взять свою просьбу назад: предъявление иска суду нисколько не связывает истца и не установляет процессуального отношения между ним и ответчиком. Дело суда по принятии исковой просьбы состоит в том только, чтобы известить о ней ответчика и дать ему возможность отозваться против иска. Мы уже видели, что по законам западных государств эта забота лежит на самом истце, который должен обратиться или к судебному приставу, или в канцелярию суда с просьбою доставить повестку ответчику. Так, наприм., по французскому уставу суд вовсе не принимает участия не только в первоначальном сообщении повестки об иске ответчику, но и в дальнейшем обмене состязательных бумаг между сторонами, до тех пор, пока один из стряпчих не заявит в канцелярии суда просьбы о внесении их дела в очередной список. По ганноверскому уставу и новым германским проектам исковое прошение, еще до отправления повестки ответчику, сообщается председателю суда, но только с тою целью, чтобы он назначил тотчас же, в 24 часа, день заседания, на который должен быть вызван ответчик; это распоряжение председателя есть не что иное, как административная мера по распределению занятий суда; собственно судебной, обсуждающей и решающей деятельности здесь еще нет, потому что процесс еще не начался, истец может еще раздумать и не доставить повестки ответчику. По нашему уставу суд принимает более участия в этом деле, но и у нас участие его имеет только распорядительный характер: мировой судья, председатель или дежурный член не обсуждают искового прошения по существу, а смотрят только, есть ли в нем формальные условия для дальнейшего движения дела. Установление процессуального отношения между сторонами и по нашему законодательству нужно отнести к моменту доставления ответчику сведения об исковой просьбе. Предшествующая этому моменту деятельность истца и судебных органов служит только подготовкою к открытию процесса; с другой же стороны деятельность ответчика, следующая за этим моментом, не составляет необходимого условия для открытия процесса: ответчик может явиться по вызову и отозваться против иска, но может и не являться и не давать никакого отзыва и — в том и другом случае — суд должен будет постановить решение по иску. Когда истец обратился в суд с просьбою о содействии осуществлению или охранению его прав против ответчика, суд уже вызван к процессуальной деятельности и может рассмотреть и решить дело истца. Право защиты, принадлежащее ответчику, требует только, чтобы он был извещен об иске и чтобы ему доставлена была возможность высказаться против иска; но воспользуется ля он потом этою возможностью или нет, — это уже его дело.
Таким образом для установления процессуального отношения необходимы: 1) предъявление иска, как акт, вызывающий деятель-
