заявление о рождении в 3-х дневный срок желательно отменить или удлинить срок, в виду того, что мать после родов не в состоянии явиться в отдел, а отец часто отсутствует, 2) требуемые ст. 23 подписки от родителей брать только от одного из них.
Благуше—Лефортовский: „Отдел встречая на практике ежедневные неудовольствия со стороны граждан, затрудняющихся приводить для удостоверения факта рождении свидетелей, выражает пожелание упростить формальности, разрешив совершать записи рождений по заявлению одного из родителей, представляющего документ, иначе много граждан в полном возмущении и неудовольствии выходят из отдела, крича „пойду искать фальшивых свидетелей“. Это преимущественно бедные рабочие. Кроме того, подписывая с трудом в одном месте книги, оно отказываются подписывать вторую книгу. Очень было бы удобно или отменить 2-й экземпляр или вести его, как копию за подписью отдела[1]. Затем желательно было бы установить какую-либо плату за выдачу выписей из прежних церковных книг и сократить переписку. Кроме того, принимая во внимание болезнь роженицы, иногда продолжающуюся по слабости организма целые недели, явка ее в отдел не должна быть обязательной, и следовало бы отменить пугающий граждан 3-х дневный срок для регистрации рождений, а назначить минимальный срок месяц“.
Бутырский: "Отдел указывает на затруднение, каковое вызывается вызовом свидетелей для записей актов рождения, и отдел просит, по возможности, удалить свидетелей посторонних и ограничиться показаниями родителей т. к. свидетели тормозят запись“[2].
Сокольничий: „Желательно было бы удлинить срок явки свидетелей и родителей для регистрации рождений“.
В отношении брака недоразумения вызывает ст. 65, точно регламентирующая брачный возраст для женского пола в 16-ть, а для мужского пола в 18-ть лет.
Этот же брачный возраст был регламентирован и ст. 2 декрета о гражданском браке, от 18-го декабря, но там была существенная оговорка для туземных жителей закавказья, которым разрешалось вступать в брак по достижении женихом 16 лет, а невестою 13 лет.
Прежнее законодательство в этом отношении было менее сурово, допуская браке, правда с разрешения архиерея, в том случае, когда одной из сторон до брачного возраста не доставало менее полугода.
Это примечание необходимо и в новом революционной законодательстве. Надо знать условия быта крестьянской среды, надо психологически учесть настроение того призываемого, который свою любовь к избранной подруге, прежде службы в Красной Армии, собирается закрепить юридическим актом (мало ли что может случиться впереди, в особенности в тяжелых условиях войны?)!
Правда, в самое последнее время в московскую печать уже проникли известия, что вопрос о ранних браках во всероссийском масштабе разрабатывается в настоящее время Комиссариатом Внутренних дел, и именно центральным отделом записей актов гражданского состояния.
„Кодекс законов“, далее, ничего не говорит о плате, которую необходимо взыскивать при записи того ила иного акта гражданского состояния или при выдаче гражданам выписей из книг, а между тем для провинция это больной вопрос. На местах в этом отношении царит полный произвол и несогласованность действий. Есть уезды, где выписи из книг выдают совершенно бесплатно, есть уезды, где самая запись акта состояния обходится гражданину 10—15 рублей и столько же приблизительно приходится платить за выпись, есть далее уезды, где, как это ни странно, заключение гражданского брака стоит гораздо дороже церковного.
Для того, чтобы не ходить за примерами слишком далеко, можно взять, например, ту же Москву. Всюду выписи выдавалась, после оплаты их гербовым сбором в размере 3-х рублей, но Сущевско-Марьинский, например, район выдавал выписи по оплате 3 листов полистным сбором в 9 рублей, т.-е. каждая выпись
- ↑ Предложение об отмене второго экземпляра книги не выдерживает ни малейшей критики, так как при этом условия было бы невозможно создать губернские хранилища книг и при утрате местным отделом единственного экземпляра книги, явилась бы невозможность восстановить каким-либо способом важные для государства регистрационные акты. Второе предложение заслуживает самого серьезного обсуждения.
- ↑ Ст. 24 и 20 „Кодекса Законов“ правда, делает излишним присутствие каких-либо посторонних свидетелей, когда в отдел записей являются для регистрации случая рождения оба родителя. Бутырский район очевидно имеет в виду фактическую невозможность этой явки в 3-х дневный срок для матери ребенка, лежащей еще в постели.
