Страница:Римская История. Том 1 (Моммзен, пер. Неведомский) 1887.djvu/278

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Эта страница выверена

дане воротились въ городъ и внѣшнее единство было возстановлено. Народъ сталъ съ тѣхъ поръ называть Манія Валерія «великимъ» (maximus), а гору на той сторонѣ Аніо — «священной». Дѣйствительно было нѣчто могучее и великое въ этой революціи, предпринятой самимъ народомъ безъ твердаго руководителя, съ случайными начальниками во главѣ, и кончившейся безъ пролитія крови; граждане потомъ охотно и съ гордостью о ней разсказывали. Ея послѣдствія сказывались въ теченіе многихъ столѣтій; изъ нея возникъ и народный трибунатъ.

Народные трибуны и народные эдилы. Кромѣ нѣкоторыхъ временныхъ мѣропріятій, клонившихся къ облегченію бѣдственнаго положенія должниковъ и къ обезпеченію нѣкотораго числа земледѣльцевъ посредствомъ основанія нѣсколькихъ колоній, диктаторъ провелъ легальнымъ порядкомъ новый законъ, который былъ по его требованію скрѣпленъ поголовной клятвой всѣхъ членовъ общины, — безъ сомнѣнія, для того, чтобъ обезпечить имъ амнистію за нарушеніе ими военной присяги; затѣмъ диктаторъ приказалъ положить этотъ законъ въ храмѣ подъ надзоромъ и охраной двухъ спеціально для того выбранныхъ изъ среды плебеевъ должностныхъ лицъ или «домоначальниковъ» (aediles). Этотъ законъ постановлялъ, чтобъ кромѣ двухъ патриціанскіхъ консуловъ было два плебейскихъ трибуна, которыхъ должны были выбирать плебеи, собравшись по куріямъ. Власть трибуновъ была безсильна передъ военной властію (imperium), то-есть передъ властію диктатора вообще и передъ властію консула внѣ города; но передъ обыкновенной гражданскою властію, какая принадлежала консуламъ, трибунская власть была независима, хотя и не произошло настоящаго раздѣла полномочій. Трибуны получили такое-же право, какое принадлежало консулу противъ консула и тѣмъ болѣе противъ низшихъ должностныхъ лицъ (стр. 247), то-есть право путемъ своевременно и лично заявленнаго протеста отмѣнять всякое отданное должностнымъ лицемъ приказаніе, которымъ кто-либо изъ гражданъ объявилъ себя обиженнымъ, равно какъ право разсматривать всякое предложеніе, сдѣланное должностнымъ лицемъ гражданству, и затѣмъ пріостанавливать его или кассировать, — то-есть право протеста или такъ называемое трибунское veto.

Право протеста. Такимъ образомъ власть трибуновъ заключалась прежде всего въ правѣ тормозить по своему произволу администрацію и отправленіе правосудія, какъ напримѣръ доставлять обязанному вести военную службу лицу возможность безнаказанно уклоняться отъ призыва, не допускать или прекращать преслѣдованіе должниковъ передъ судомъ и исполненіе надъ ними судебныхъ приговоровъ, не допускать или прекращать вчинаніе уголовныхъ процессовъ и арестъ находящихся подъ слѣдствіемъ обвиняемыхъ и тому подобное. Для того, чтобъ это легальное заступничество не оказалось недѣйствительнымъ


Тот же текст в современной орфографии

дане воротились в город и внешнее единство было восстановлено. Народ стал с тех пор называть Мания Валерия «великим» (maximus), а гору на той стороне Анио — «священной». Действительно было нечто могучее и великое в этой революции, предпринятой самим народом без твердого руководителя, с случайными начальниками во главе, и кончившейся без пролития крови; граждане потом охотно и с гордостью о ней рассказывали. Её последствия сказывались в течение многих столетий; из неё возник и народный трибунат.

Народные трибуны и народные эдилы Кроме некоторых временных мероприятий, клонившихся к облегчению бедственного положения должников и к обеспечению некоторого числа земледельцев посредством основания нескольких колоний, диктатор провел легальным порядком новый закон, который был по его требованию скреплен поголовной клятвой всех членов общины, — без сомнения, для того, чтоб обеспечить им амнистию за нарушение ими военной присяги; затем диктатор приказал положить этот закон в храме под надзором и охраной двух специально для того выбранных из среды плебеев должностных лиц или «домоначальников» (aediles). Этот закон постановлял, чтоб кроме двух патрицианских консулов было два плебейских трибуна, которых должны были выбирать плебеи, собравшись по куриям. Власть трибунов была бессильна перед военной властью (imperium), то есть перед властью диктатора вообще и перед властью консула вне города; но перед обыкновенной гражданскою властью, какая принадлежала консулам, трибунская власть была независима, хотя и не произошло настоящего раздела полномочий. Трибуны получили такое же право, какое принадлежало консулу против консула и тем более против низших должностных лиц (стр. 247), то есть право путем своевременно и лично заявленного протеста отменять всякое отданное должностным лицом приказание, которым кто-либо из граждан объявил себя обиженным, равно как право рассматривать всякое предложение, сделанное должностным лицом гражданству, и затем приостанавливать его или кассировать, — то есть право протеста или так называемое трибунское veto.

Право протеста

Таким образом власть трибунов заключалась прежде всего в праве тормозить по своему произволу администрацию и отправление правосудия, как например доставлять обязанному вести военную службу лицу возможность безнаказанно уклоняться от призыва, не допускать или прекращать преследование должников перед судом и исполнение над ними судебных приговоров, не допускать или прекращать вчинание уголовных процессов и арест находящихся под следствием обвиняемых и тому подобное. Для того, чтоб это легальное заступничество не оказалось недействительным