ЭСБЕ/Комиссия составления законов

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Перейти к навигации Перейти к поиску

Комиссия составления законов
Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона
Brockhaus Lexikon.jpg Словник: Коала — Конкордия. Источник: т. XVa (1895): Коала — Конкордия, с. 873 ( скан · индекс )
 Википроекты: Wikipedia-logo.png Википедия


Комиссия составления законов — учреждена 16 декабря 1796 г. из 4 членов, под руководством генерал-прокурора. Ей поручено было собрать существующие узаконения и извлечь из них три книги законов: 1) уголовных, 2) гражданских и 3) дел казенных. Работы, произведенные К. в течение царствования Павла I, не представляли ничего цельного и остались без рассмотрения. В 1801 г. император Александр I возложил управление К., поставленной под непосредственный надзор государя, на графа Завадовского; но уже в 1803 г. все дело кодификации законов передано было в министерство юстиции. В основу дальнейших работ К. положен был план, выработанный министром юстиции, князем Лопухиным, причем и сама К. была преобразована. Разделенная на три экспедиции, из которых каждая состояла, под наблюдением одного референдария, из необходимого числа редакторов, К. поставлена была под непосредственное руководство товарища министра юстиции, Новосильцева, а главным секретарем и первым референдарием ее назначен был барон Розенкампф; ежемесячно К. представляла отчеты о своих действиях государю. В 1808 г. к двум членам совета К. — князю Лопухину и Новосильцеву — присоединился третий — Сперанский, который в 1809 г. назначен товарищем министра юстиции в тех именно видах, чтобы сосредоточить в его руках все работы К. По его инициативе К. была преобразована. По новому учреждению К., 7 декабря 1809 г., она слагалась из трех учреждений: совета, правления и юрисконсультов. Юрисконсульты распределены на 6 отделений, на обязанности которых возложено самое изложение законов и составление их плана. Правление К. состояло из членов, назначенных Высочайшей властью, из которых один занимался письмоводительской частью (Сперанский); правлению предоставлен был надзор за отделениями и рассмотрение и утверждение их работ. Совет К. состоял из членов правления К. и других лиц, назначенных Высочайшей властью; он разрешал затруднения, которые представлялись ему правлением, и пересматривал изложение законов по мере их составления. В 1810 г. К. введена в число установлений, состоящих при государственном совете, причем совет К. заменен был директором К., как главным ее начальником. Помимо кодификационных работ, на К. возложена была и предварительная разработка всех законопроектов. Директором К. был назначен Сперанский, по удалении же его К. была в 1812 г. преобразована, причем она, продолжая состоять при государственном совете, поставлена была в непосредственное ведение министра юстиции князя Лопухина, а место директора К. занял особый совет из трех членов. Наиболее напряженная работа закипела в К. в первые годы по вступлении в нее Сперанского, когда она, между прочим, составила проект гражданского уложения 1809 г. и первую часть проекта уголовного уложения 1813 г. При рассмотрении первого из этих проектов государственный совет потребовал, чтобы К. привела в порядок и напечатала имевшиеся у нее своды существующих узаконений. Когда работы по составлению сводов подвинулись вперед, в 1821 г. было предписано вновь рассматривать в государственном совете проект гражданского уложения. В 1826 г. Николай I преобразовал К. во II отделение Собственной Е. И. В. канцелярии. К. составления законов составила и издала «Основания Российского права, извлеченные из существующих законов Российской империи» (2 т., СПб., 1821—22) и «Труды К. составления законов» (2 изд., СПб., 1822). Ср. С. Пахман, «История кодификации русского права» (т. I, СПб., 1876).