ЭСБЕ/Министерство путей сообщения

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Перейти к навигации Перейти к поиску

Министерство путей сообщения
Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона
Маассен — Нямецкий
Brockhaus Lexikon.jpg Словник: Мекенен — Мифу-Баня. Источник: т. XIX (1896): Мекенен — Мифу-Баня, с. 364—365 ( скан ); доп. т. II (1906): Кошбух — Прусик, с. 188 ( скан · индекс )


Министерство путей сообщения. — В XVIII столетии верховный надзор по дорожному ведомству принадлежал сенату, которому при первых преемниках Петра непосредственно поручалось строить дороги. В 1755 г. была образована канцелярия от строения государственных дорог, закрытая при издании учреждения о губерниях. В 1784 г. образована комиссия о дорогах, упраздненная императором Павлом. В 1798 г. учрежден департамент водяных коммуникаций. 20 ноября 1809 г. образовано главное управление водяными и сухопутными сообщениями, высший начальник (главный директор) которого имел при себе совет и особую экспедицию, подразделявшуюся на 3 разряда: 1) водяных сообщений, 2) сухопутных сообщений и 3) торговых портов. Никакая работа не должна была быть предпринимаема без предварительного рассмотрения и суждения в совете. В ведении главного управления находились также вновь учрежденные мастерская бригада и полицейская команда и, наконец, корпус инженеров путей сообщения, получивший, как и все ведомство, военную организацию. Для приготовления сведущих лиц к инженерной службе тогда же учрежден институт корпуса инженеров путей сообщения (см.). Управление находилось в Твери, «яко пункте, важнейшем в отношении к столице» (в 1816 г. переведено в Петербург). В 1832 г. строительная часть гражданского ведомства изъята из ведения М. внутренних дел и передана главному управлению путей сообщения, переименованному в главное управление путей сообщений и публичных зданий. В 1842 г. присоединена к главному управлению «телеграфическая часть»; в 1845 г. в ведение его поступили арестантские роты. По Своду Законов изд. 1857 г., в состав главного управления входили, кроме совета и канцелярии, пять департаментов (искусственных дел, хозяйственных дел, рассмотрения проектов и смет, ревизии отчетов и железных дорог) и аудиториат. С 1857 г. начинается постепенное сокращение круга предметов, находившихся до того времени в ведомстве путей сообщения. Строительная и телеграфная части, арестантские роты изымаются из ведения главного управления и переходят в другие ведомства. В 1865 г. главное управление переименовано в М. путей сообщения; в 1867 г. корпус инженеров путей сообщения получил гражданскую организацию. 31 декабря 1870 г. введено было, в виде опыта на 3 года, временное учреждение М., с временными же штатами. Это временное учреждение сохранило отчасти свою силу и доныне. Современное устройство М. путей сообщения представляется в следующем виде. Во главе центрального управления — министр, с товарищем. Высшие учреждения М.: 1) совет М., 2) инженерный совет и 3) совет по железнодорожным делам. Совет М. учрежден на основании общих узаконений о советах министров. Инженерный совет образован для разработки и обсуждения технических вопросов общего значения и проектов, смет и технических условий важных работ, сопряженных со значительными и продолжительными расходами. Состав совета: председатель, директоры департамента железных дорог и шоссейных и водяных сообщений, председатель управления казенных железных дорог, начальник управления по сооружению сибирской железной дороги и восемь членов. В совете могут заседать и представители от М. финансов и государственного контроля, при обсуждении вопросов, имеющих особое финансовое значение. О совете по железнодорожным делам см. Железные дороги. Для наблюдения за исправным состоянием железных дорог и за исполнением при эксплуатации их законов, правил, положений, инструкций и распоряжений учреждена особая инспекция железных дорог, действующая независимо от департамента железных дорог. Заведующему ею главному инспектору предоставлены значительные полномочия: он может требовать немедленно удаления служащих на железных дорогах лиц, определение которых зависит от управлений дорог; чины инспекции имеют право обозревать все дела, книги и документы правлений и местных управлений железных дорог. На обязанности инспекции лежит производство расследований по важнейшим несчастным случаям и происшествиям на железных дорогах. На однородных основаниях действует главная инспекция шоссейных и водяных путей. Управление казенных железных дорог составляют: председатель, семь членов от М. путей сообщения, два члена от М. финансов и один член от М. внутренних дел; в заседаниях управления участвуют также главный инспектор железных дорог и начальник управления сибирской железной дороги. Управление по сооружению сибирской железной дороги состоит из начальника управления, помощника его и представителя министра финансов. В канцелярии М. сосредоточены, между прочим, дела по личному составу М. и делопроизводство советов министра и по железнодорожным делам. При канцелярии издаются «Вестник М. Путей Сообщения» (еженедельно) и «Ж. М. П. С.» (см.). Департаменты железных дорог и шоссейных и водяных сообщений разделяются на различные отделы, заведующие административно-хозяйственными или техническими вопросами. На обязанности юрисконсульта и его помощника лежит судебная защита имущественных интересов казны по М. путей сообщения. Временный статистический отдел образован для собирания, проверки и рациональной обработки статистических материалов по всем вопросам, касающимся устройства, улучшения и эксплуатации различных путей сообщения. В неопределенные сроки отделом издается «Статистический Сборник М. Путей Сообщения». Главная заводская инспекция имеет надзор за изготовлением железнодорожных принадлежностей для частных железных дорог. Наконец, в ведении М. по учебному отделу и инспекции училищ находятся институт путей сообщения, училище кондукторов путей сообщения в Вышнем Волочке и около 30 технических железнодорожных училищ. Список главноуправляющих и министров: Его Императорское Высочество принц Георгий Ольденбургский (1811—12); Ф. П. Деволант (1812—18); А. А. Бетанкур (1819—22); Е. К. В. герцог А. Вюртембергский (1822—33); граф К. Ф. Толь (1834—42); граф П. А. Клейнмихель (1843—55); К. В. Чевкин (1855—62); П. П. Мельников (1862—67); граф В. А. Бобринский (1868—71); граф А. П. Бобринский (1871—74); К. Н. Посьет (1874—88); Г. Е. Паукер (1888—89); А. Я. Фон Гюббенет (1889—92); С. Ю. Витте (1892); А. К. Кривошеин (1892—94); князь М. И. Хилков, с 1894 г.

Д. Х.


Дополнение[править]

Министерство путей сообщения. — 3 мая 1899 г. утверждено временное учреждение мин-ва, согласно которому мин-во составляют: 1) министр; 2) товарищ министра (с 1905 г. — 2); 3) совет министра; 4) совет по железнодорожным делам; 5) инженерный совет; 6) управление железных дорог; 7) инспекция Императорских поездов; 8) управление по сооружению железных дорог; 9) управление водяных и шоссейных сообщений и торговых портов; 10) отдел по испытанию и освидетельствованию заказов мин-ва и паровых котлов на судах; 11) канцелярия м-ра, с отделом по отчуждению имуществ; 12) учебный отдел; 13) отдел статистики и картографии. В распоряжении м-ра состоят главный и старшие инспекторы путей сообщения и торговых портов, юрисконсульт, его помощники, чиновники особых поручений и секретарь. Образованные при всех трех управлениях комитеты имеют значение совещательных органов. При комитете управления железных дорог состоит техническое совещание. При местных управлениях казенных железных дорог образованы советы, для рассмотрения дел, имеющих хозяйственно-коммерческое значение. В 1902 г. учрежден временный комитет для распределения между заводами заказов на подвижной состав, рельсы, скрепления и другие железнодорожные принадлежности. С учреждением в ноябре 1902 г. главного управления торгового мореплавания и портов (см.), в состав последнего выделен из управления водяных и шоссейных сообщений и торговых портов отдел торговых портов, и управление переименовано в управление внутренних водных путей и шоссейных сообщений. После князя М. И. Хилкова министром путей сообщения состоит К. С. Немешаев, с 28 октября 1905 г. См. С. М. Житков, «Краткий исторический очерк развития и деятельности ведомства путей сообщения за сто лет его существования (1798—1898)» (СПб., 1898).