Политический строй и партии современной Ф. Государственный строй Ф. определяется конституцией 17/VII 1919 г. Ф. — демократическая парламентарная республика. Законодательная власть в ней осуществляется парламентом и президентом. Однопалатный парламент (риксдаг) состоит из 200 депутатов, избираемых на 3 года всеобщим, тайным и прямым голосованием. Подсчет голосов производится при помощи сложной пропорциональной системы. Активным и пассивным избирательным правом пользуются все лица обоего пола, достигшие 24 лет. Риксдаг собирается на ежегодные сессии (к 1 февраля). Президент республики избирается на 6 лет особой коллегией выборщиков из 300 чел. (первый президент, Стольберг, был избран 25/VI 1919 г. непосредственно риксдагом). Президент — глава исполнительной власти, назначает высших чиновников республики, носит звание главнокомандующего всеми вооруженными силами страны, издает правительственные указы, имеет право роспуска риксдага и помилования. В законодательной сфере он утверждает прошедшие через палату законопроекты и пользуется правом суспенсивного (отлагательного) вето: если риксдаг на следующей сессии вновь примет неутвержденный президентом закон, вето теряет свою силу. Президент ведает внешними сношениями, но все международные договоры, затрагивающие вопросы, входящие в компетенцию законодательной власти, подлежат утверждению риксдага. Вопросы о войне и мире решаются президентом при непременном участии риксдага. Президент назначает совет министров (государственный совет), состоящий из 11 министров с государственным министром (статс-министр, премьер) во главе и из канцлера юстиции (верховный прокурор). Кабинет ответствен перед риксдагом.
Партии. Распределение политических партий как в стране, так и в риксдаге ясно отражает соотношение сил этой типично мелкобуржуазной страны. Отдельные буржуазные партии, несмотря на борьбу за свои групповые интересы, выступают общим фронтом, когда дело идет о борьбе с рабочим классом (впрочем, в недолгой парламентской истории независимой Ф. были случаи, когда парламентское большинство составлялось и при участии с.-д., иногда же исход борьбы в риксдаге решался голосами коммунистов, напр. голосование по аграрной реформе). Буржуазное большинство сейма насчитывает около 120 депутатов и распадается на следующие партии: 1) аграрии, партия крестьян-собственников. Это — республиканцы и сторонники финских национальных начал (в противовес шведам). Партия отстаивает интересы сельского хозяйства против усиливающейся фабрично-заводской промышленности. Энергично защищала закон о принудительном выкупе помещичьих земель (закон Каллио, см. ниже). В риксдаге имеет 44 места и на выборах 1924 г. собрала 174 т. голосов, являясь второй по численности партией Ф. после с.-д. 2) Национальная коалиционная партия образовалась в 1918 г. из правых групп блока „соединенных финских партий“ (блок этот составился в 1917 г. из консервативных и националистических старо-финов и из младо-финов, более радикального крыла финской буржуазной интеллигенции). В коалиционную партию вошла большая часть старо-финов и около половины младо-финов, напуганных событиями 1918 г. Это — партия богатых крестьян-собственников, чиновников и духовенства. Основная цель партии — защита господства буржуазии и борьба с „большевистской и русской опасностями“. Страдала в особенности в первые годы самостоятельности Ф. манией финского великодержавия, в 1918 г. поддерживала монархическую реакцию, делала ставку на гогенцоллернскую Германию. В 1921 г. была замешана в набеге на Восточную Карелию. В рабочем вопросе требует „свободы труда“, т. е. борьбы с рабочими организациями. Ревностная сторонница поддержки государством и субсидирования буржуазных охранных дружин (шюдскор). На выборах 1924 г. собрала 168 т. голосов и провела 38 депутатов, выиграв 3 места. 3) Прогрессивная партия образовалась из осколков финского блока, не вошедших в коалиционную партию. Представляет городской слой финской интеллигенции и средней буржуазии, республиканцев и националистов. Выступает за некоторые реформы, повторяя обычные либеральные лозунги о международной охране труда; поддерживала принудительный выкуп помещичьих земель. В 1918 и 1920 гг. отдала дань империалистическим увлечениям, высказавшись на своих съездах за политику воссоединения Восточной Карелии с Ф. На выборах 1922 года была разгромлена правыми (15 деп. вместо 26) и не оправилась и в 1924 г. В риксдаге имеет 17 мест (82 тыс. голосов). 4) Шведская народная партия претендует на защиту шведского национального меньшинства, на деле же отражает интересы шведской городской буржуазии, шведских помещиков и крестьян-собственников. До войны ограничивалась национальными задачами (гл. обр. боролась с финским языком), в 1918 г. выступала за монархию. Требует широкого самоуправления для шведских районов Ф.; усиленно боролась против аграрной реформы, усматривая в ней социализм. Во внешней политике шведы — враги русских, поклонники дореволюционной Германии и сторонники ориентации на Скандинавию. 23 места в риксдаге (106 т. гол.). За последнее время выделилась группа „левых свеноманов“ (шведская левая, svenska väustern) — интеллигентская республиканская группа, недовольная крайней реакционностью шведской партии. Придерживается англо-французской ориентации. В риксдаге имеет 1 представителя.
Социалистические партии. 1) Финская социал-демократическая партия основана в 1898 г. на съезде в Обу. За последние 15 лет была относительно (а после выборов 1916 г. и абсолютно) сильнейшей партией риксдага (ландтага до 1917 г.). До образования финской социалистической рабочей партии (коммунисты) была единственной рабочей партией Ф., и поэтому история ее тесно сплетается с историей финского рабочего движения. Пользовалась громадным влиянием не только среди городского пролетариата, но и среди пролетарских и полупролетарских элементов деревни, господствовала в профсоюзах. Теперь это типично соглашательская партия, все свои силы устремляющая на парламентскую борьбу. Энергично травит коммунистов, отношение к СССР весьма двойственное: с одной стороны, выступала за мир с Советской Россией, с другой — ведет против нее клеветническую кампанию. Съезд 1922 г. постановил войти в Венское объединение социал. партий (2½ интернационал). Число членов партии в 1920 г. достигало 50 т., в 1922 г. упало до 35 т. О роли партии во время гражданской войны см. выше (история независимой Ф.). До 1922 г. число мест в парламенте: 1913 — 90, 1916 — 103 (445 т. голос.), 1917 — 92, 1919 — 80. На выборах 1922 г. коммунисты вырвали у с.-д. до 1/3 мест, и фракция с.-д. насчитывала 53 депутата (215 т. гол.). В настоящее время имеет 60 мест (254 т. гол.). 2) Социалистическая рабочая партия (коммунисты). На выборах 1922 года, выступив впервые в самой тяжелой обстановке, завоевала 27 мест в риксдаге (127 т. голос.). Еще в 1921 г. обращалась к с.-д. с предложением единого фронта на основе требования всеобщей амнистии, роспуска охранных дружин, передачи земли трудящимся, налоговых реформ, сохранения 8 час. раб. дня. Предложение не было принято. Социал. раб. партия за свое недолгое существование успела завоевать доверие широких масс, что доказывается ее успехами на парламентских и коммунальных выборах. Вела полулегальное существование, все время подвергаясь ожесточенным преследованиям как буржуазных властей, так и с.-д. Летом 1924 г. распущена по постановлению верховного суда, как замышляющая госуд. измену (инкриминировалась „связь с Москвой“). На выборах 1924 г. уж не могла выступать. 3) Избирательный союз рабочих и мелких землевладельцев. Образовался перед выборами в 1924 г. Объединяет рабочих и трудовое крестьянство. На выборах собрал 93 т. голосов и провел 18 депутатов.
Литература. Шлихтер: Наша соседка Ф.: В. Игельстром: Очерки современной Ф., Гиз, 1923; его-же: Ф. в серии „Современная География“, Гиз, 1925; Катая: Буржуазный террор в Ф.; Куусинен: Революция в Ф. (самокритика), 1918 г. (изд. на франц. и нем. языках); Издн. НКВТ: Торговый договор между Ф. и Францией; Торговый договор между Ф. и Эстонией; Бюллетени гельсингфорского торгпредства; Изд. НКИД: Красная книга по карельскому вопросу; Из справочников на русском языке: Ежегодник Коминтерна, и др. F. in Anfang des XX Jahrhundert (изд. финл. м-ва иностр. дел); Buchan Joh.: „The Baltic and Caucasian States“, 1923; Chesnais: „La guerre civile en F.“, P., 1919; A. Buhl: „The New Masters of the Baltic“; Friederiehsen: „F., Estland etc.“, Breslau, 1924; Peace Hanbook, Annuaire général de la France.