БЕЗДЕЙСТВИЕ ВЛАСТИ. По действ. русск. воинск. уст. о нак. Б. власти признается неупотребление воен. нач-ком или иным должностн. лицом в надлежащее время всех указанных или дозволенных законами средств, коими он имел возможность предупредить или остановить какое-либо злоупотребление или беспорядок и через то предохранить государство, общество, армию или вверенную ему часть от ущерба или вреда. Ст. 142 кн. XXII С. В. II. изд. 1869 г. почти дословно повторяет постановления ст. 339 Улож. о нак. угол. и испр. Субъектом Б. власти может быть в воен. службе всякий военач-к, в том числе и из нижних чинов, насколько последние являются органами воен. упр-ния. Объектом служат те веления закона которыми государство осуществляет свое право требовать от должностн. лиц исполнения известных обязанностей. Самое прест. деяние может, с внутрен. его стороны, заключать в себе виновность как умышленную, так и неосторожную. Воинск. уст. о нак., как и действ. Ул. о нак. угол. и испр., определяя преступление Б. власти общими чертами, в то же время предусматривает ряд отдельных конкретных видов проявления этого общего понятия, чем русск. законодательство и отличается от новейших зап.-европ. уголовн. кодексов, не содержащих вовсе родовых понятий Б. власти, а предусматривающих лишь ряд видовых преступлений, как, напр., бездействие карательной власти (герм. уст., § 147, швейц. дисц. уст., art. 166). Попытка избежать включения в угол. закон обобщенной конструкции Б. власти, была сделана при составлении Угол. ул. 1903 г. Однако результатов она не имела, и означенное прест. деяние в названный угол. кодекс вошло в виде общей формулы, родового характера (ст. 639), определяющей Б. власти как непринятие "служащим", вопреки служебн. обязанности, мер к предупреждению или пресечению вреда, угрожающего порядку упр-ния или казен., обществен. или частному интересу или в неучинении действий, коими такой вред мог быть предупрежден или пресечен. В новом воен. уст., приспособлен. к Уложению угол. 1903 г. (прик. по воен. вед. 1910 г., № 434) не включено совсем определений о Б. власти, так что при суждении этого преступления будут применяться правила Уложения 1903 г. В числе отдельн. видов Б. власти ст. 144 предусмотрено непринятие надлеж. мер осторожности при учебн. или опытной стрельбе или при взрыве мин или подкопов. Этот последний пункт в практике воен. судов имеет наиболее частое применение. В целом ряде решений главн. воен. суд разъяснил, что при учебн. стрельбе должны быть строго соблюдаемы те правила Наставления для обуч. стрельбе, в которых излагаются меры осторожности, и что всякое отступление от этих правил должно б. подводимо под действие 144 ст. С друг. стороны, по разъяснению Главн. воен. суда, правилам "Наставления" должно быть придано исчерпывающее значение, и если не было нарушения их, то нет и наказываемого Б. власти. Перечисление в законе видов Б. власти не имеет исчерпывающего значения, а сделано в виде примеров, служа лишь руководящим указанием для практики. В отношении наказываемости Б. власти (ст. 145) нормальными наказаниями являются: отставл. от службы, крепость (от 8 мес. до 1 г. и 4 мес.), разжал. в рядовые и исключ. из службы, с лиш. или без лиш. чинов; в случаях "особо важных" применяются усилен. наказания: исправит. арест. отдел. (от 1 до 4 лет), или крепость (от 1 г. 4 мес. до 4 л.). Отнесение данного случая к "особо важным", по общему правилу, предоставляется суду, рассматривающему дело по существу; исключение представляют случаи Б. власти, сопряженные с убытком казны, свыше 5.000 р., когда военные суды (Высоч. повел. 17 янв. 1889 г.) обязаны назначать наказание как в случаях "особо важных". К наказ. пониженным — дисципл. взысканиям или к гауптвахте от 1 до 6 мес. — виновные в Б. власти приговариваются тогда, когда последствия деяния "не были и не могли быть важны" и когда притом вина уменьшается обстоятельствами (ст. 147).
