Доклад Генерального секретаря ООН № A/54/549 (1999)/VII/E

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Перейти к навигации Перейти к поиску

Доклад Генерального секретаря, представляемый во исполнение резолюции 53/35 Генеральной Ассамблеи. Падение Сребреницы ООН от 15 ноября 1999 года № A/54/549 — VII. Падение Сребреницы, 6-11 июля 1995 года. E. 10 июля: Боснийская сербская армия не прислушивается к предупреждению; применение непосредственной авиационной поддержки откладывается
автор неизвестен
Опубл.: 1999 г.. Источник: un.org


E. 10 июля: Боснийская сербская армия не прислушивается к предупреждению; применение непосредственной авиационной поддержки откладывается

277. Рота «B» начала развёртывать блокирующую позицию рано утром 10 июля. Командир собрал около 50 солдат, шесть БТР, а также имевшееся у них оружие, с тем чтобы создать опорные пункты на каждой из четырёх ведущих в город дорог (см. карту в конце главы). Они получили наименование B1, B2, B3 и B4. Две более широкие дороги блокировались двумя БТР каждая (B1 и B3); другие две, более узкие, дороги были заблокированы одним БТР каждая (B2 и B4). В имевшемся в их коллективном распоряжении арсенале насчитывались две противотанковые установки средней дальности «Драго» и несколько систем противотанкового оружия малой дальности АТ4, а также тяжёлые пулеметы калибра 0.50, установленные на каждом из БТР. Командир роты «B» дал указание командирам каждой из этих четырёх групп о том, что в случае нападения на них они не должны сначала открывать огонь прямой наводкой по средствам БСА, а делать предупредительные выстрелы мимо целей. Однако в том случае, если солдаты БСА будут упорствовать в нанесении удара, им следует вступить с ними, в случае необходимости, в прямой бой. Тем не менее они предполагали, что одного или двух БТР, оседлавших дорогу, будет недостаточно для того, чтобы противостоять согласованным наступательным действиям со всех направлений. Офицеры передовых постов наведения авиации были размещены на одной из блокирующих позиций, B1, и на НП «Хоутел», который был расположен на господствующей над Сребреницей высоте, откуда они имели достаточно открытый обзор прилегающей местности.

278. Примерно к 05 ч. 00 м рота «B» сумела оборудовать три из четырёх блокирующих позиций (B1, B3 и B4), однако не оборудовала ещё позицию B2, которая должна была стать ближайшей к городу. Находившиеся на этом участке боснийцы, по всей видимости, сделали вывод о том, что БТР, фактически выдвигавшийся на предписанную позицию, отходил из этого района и начали проявлять агрессивность по отношению к экипажу машины. Поэтому отряд B2 занял позицию на более дальних подступах к городу где-то в промежутке от 05 ч. 00 м до 07 ч. 00 м. Вскоре после 07 ч. 00 м заместитель командира роты «B», в подчинении которого находились все четыре блокирующие позиции, провёл разведку местности на каждой из позиций. В тот момент, когда БТР приближался к позиции B2, раздался громкий взрыв; водитель резко повернул и машина сошла с дороги. После этого экипаж оставил машину и возвратился пешком на предыдущую позицию, где был расположен опорный пункт B4. В 07 ч. 13 м заместитель командира роты «B» доложил о происшествии и высказал предположение, что в данном случае разорвалась ручная граната, брошенная боснийцами, поскольку они находились в этом районе. Это донесение сразу же пошло по командным инстанциям СООНО и в конечном счёте поступило в Совет Безопасности.

279. В это же время Специальный представитель Генерального секретаря проводил утренний инструктаж, и Командующий Силами заявил, что у боснийцев имеются возможности для ведения оборонительных действий в Сребренице, но что они вместо этого открыли огонь по блокирующей позиции голландского батальона и по офицерам передовых постов наведения авиации. Специальный представитель согласился с такой негативной оценкой поведения боснийцев. Командующий Силами после этого вёл переговоры с генералом Толимиром, который вновь настаивал на том, что военнослужащие голландского батальона не были взяты в заложники. Командующий Силами хотел также провести переговоры с генералом Младичем, но ему было сказано, что тот отбыл в район Сребреницы, с тем чтобы урегулировать возникшую проблему.

280. Тем временем в Сребренице стало известно, что огонь по бронетранспортёру СООНО вели не боснийцы, а боснийские сербы. В 08 ч. 15 м рота «B» направила транспортное средство для отбуксировки БТР, который сошел с дороги, и машина прибыла на место происшествия, не подвергшись обстрелу. Однако машина не смогла вытащить БТР обратно на дорогу, и к 11 ч. 00 м штаб батальона направил туда специализированную ремонтно-эвакуационную машину. Когда ремонтно-эвакуационная машина приблизилась к месту происшествия, она подверглась обстрелу из тяжёлого оружия. Заместитель командира роты «B» сделал вывод о том, что огонь прямой наводкой с северо-восточного направления вёл один из сербских танков. Наблюдатели на НП «Хоутэл», расположенном на возвышенности, подтвердили, что дело обстояло именно таким образом. После этого заместитель командира роты «B» изменил своё мнение о том, что произошло в 07 ч. 00 м. В подтверждение своего отказа от ранее сделанного вывода он указал также, что, если судить по состоянию обломков, взрыв был гораздо более мощный, чем взрыв ручной гранаты. В 13 ч. 00 м он сообщил по радио о своей скорректированной оценке. Три из блокирующих опорных пунктов все ещё находились на своих местах и только один, ближайший к городу, оставался неукомплектованным личным составом. Ряд источников, которые были опрошены в рамках подготовки настоящего доклада, сообщили, что голландский батальон просил о применении непосредственной авиационной поддержки в это время или чуть ранее утром, поскольку сделанное сербам предупреждение не было принято во внимание. Заявка, если она была сделана, не была утверждена. Установить, в какой командной инстанции эта заявка, если она вообще существовала, была отклонена, оказалось невозможным, поскольку документов, подтверждающих её наличие, не имеется и руководящие представители различных уровней командования не могли вспомнить о том, что в это время поступала какая-либо заявка подобного рода.

281. Обновленная информация Специального представителя об обстановк, в Сребренице, направленная несколькими часами ранее, в этот момент поступила в Центральные учреждения Организации Объединённых Наций в Нью-Йорке, как представляется, ко времени брифинга, проводимого представителем Генерального секретаря для членов Совета Безопасности с целью информирования их о последних событиях. В сообщении Специального представителя отмечалось, что сербы возобновили артобстрел города в 07 ч. 40 м и что военные наблюдатели Организации Объединённых Наций зафиксировали более 100 разрывов снарядов. Артиллерийские снаряды, предположительно с сербской стороны, разорвались также в 11 ч. 00 м возле больницы, в которой были выбиты окна. В сообщении было подтверждено, что СООНО пока ещё не возвратили АРБиГ никакого оружия, из числа имеющегося на сборных пунктах. В нём также приводилась ошибочная, базировавшапся на первоначальных данных о положении на месте, информация о том, что АРБиГ, а не БСА подвергла обстрелу блокирующую позицию.

282. Затем представитель Генерального секретаря, ориентируя Совет, огласил информацию, которая в значительной мере оказалась неточной. Он сообщил, что наступление сербов на город остановилось, что, по-видимому, и действительно имело место в то время. Однако он сообщил также Совету, что БСА прекратила артиллерийский и миномётный обстрел города, хотя в сообщении Специального представителя говорилось о том, что обстрел возобновился в то утро. Он сообщил Совету, что бронетранспортёр СООНО обстреляли боснийцы, т. е. то, что доложил Специальный представитель, исходя из неточной информации, полученной с места боевых действий. Отвечая на вопрос о том, когда и в каком порядке поступали заявки на авиационную поддержку, он не смог дать точной информации. Он не сообщил, что в период с 6 по 8 июля от голландского батальона поступил целый ряд заявок на непосредственную поддержку с воздуха и что эти заявки были отклонены в Сараево. Ни он, ни кто-либо ещё в Секретариате, по-видимому, не знали об этих заявках. Он также ничего не сказал о том, что официальная заявка на непосредственную авиационную поддержку была представлена в штаб МСООН в Загребе днём ранее, хотя копия этой заявки была передана в Центральные учреждения Организации Объединённых Наций в Нью-Йорке. Один из членов Совета Безопасности просил перепроверить информацию о нападении боснийцев на бронетранспортёр СООНО, однако это, по-видимому, сделано не было. Не ясно, происходили ли переговоры по телефону между Центральными учреждениями и Загребом или какие-либо другие обмены информацией, чем можно было бы объяснить некоторые расхождения в устном изложении информации в Совете Безопасности.

283. БСА продолжала обстреливать город в течение всего дня. Рота «B» доложила также о том, что в различных местах, неподалеку от блокирующих позиций, велась перестрелка между солдатами АРБиГ и БСА. УВКБ сообщило, что около 2000 гражданских лиц начали собираться возле больницы, надепсь, что её «особый статус» может защитить их от огня сербов. УВКБ сообщило также, что около 13 ч. 00 м в результате артиллерийского обстрела было убито 6 и ранено 23 гражданских лица. Вместе с тем, начиная где-то с 11 ч. 00 м и до 18 ч. 00 м. БСА не вела огня непосредственно по блокирующим позициям СООНО.

284. Примерно в 18 ч. 30 м рота «B» доложила, что на возвышенности к югу от города появилась сербская пехота. Наблюдатели СООНО на НП «Хоутэл» также могли видеть этот манёвр и доложили, что, по их мнению, это было сербское пехотное подразделение, численностью до роты, продвигавшееся через вершинную линию, где голландский батальон пытался развернуть свою позицию B2. Командир роты приказал выстрелить предупредительными сигнальными ракетами из 81-мм миномёта, имевшегося в расположении роты «B». Первая из них ушла в сторону, но последующие падали прицельно. Затем голландский батальон открыл огонь из размещённых в башнях БТР пулемётов. Был отдан приказ стрелять поверх голов. Это было сделано, и сербы не открыли ответного огня. В этот момент командир голландского батальона в Сребренице связался со штабом сектора «Север-Восток» СООНО в Тузле и снова запросил непосредственную авиационную поддержку. Заявка была утверждена в Тузле и Сараево и передана в штаб МСООН в Загребе. СООНО продолжали стрелять сигнальными ракетами в сторону сербов и стрелять из пулемётов поверх голов в течение примерно одного часа до 19 ч. 35 м, когда наступавшие солдаты БСА отступили за хребет в юго-западном направлении. В этот момент командир роты «B» приказал личному составу своих блокирующих опорных пунктов отойти назад на участки, расположенные ещё ближе к городу, опасаясь, что подразделения БСА могут обойти их, воспользовавшись темнотой.

285. Около 19 ч. 00 м руководитель операций в штабе МСООН в Загребе сказал Командующему Силами, что самолёты непосредственной авиационной поддержки находятся в боевой готовности и в случае необходимости могут быть готовы к вылету в течение одного часа. Он сообщил также, что самолёты могли действовать и в ночное время, хотя этот их потенциал может потребоваться только после 20 ч. 30 м по местному времени. В 19 ч. 30 м поступило сообщение о том, что ещё одна позиция СООНО в Сребренице, НП «Лима», находится под ударом.

286. В 19 ч. 10 м. Специальный представитель Генерального секретаря (который в этот момент встречался в Дубровнике с представителями хорватского правительства, но находился в постоянном контакте со штабом МСООН и должен был возвратиться в Загреб до полуночи) безуспешно попытался установить контакт с президентом Милошевичем. В 19 ч. 45 м начальник штаба Командующего Силами (Нидерланды) сообщил в канцелярию Специального представителя о предпринятой сербами попытке атаковать силами до примерно З50 пехотинцев и о том, что опорные пункты голландцев делают предупредительные выстрелы в направлении сербов. Командующий Силами созвал Группу по действиям в кризисной ситуации в 19 ч. 55 м. Во время совещания он потребовал, чтобы летчики НАТО находились в кабинах самолётов, учитывая, что сербы явно не прислушались к сделанному ранее предупреждению. Он также заметил, что отсутствуют цели для нанесения ударов, что было опровергнуто одним из помощников, заявившим, что установлено местонахождение двух танков и артиллерии и что офицеры передовых постов наведения авиации находятся на местах. В то же время начальник штаба Командующего Силами предположительно добавил, что правительство Нидерландов больше всего обеспокоено тем, чтобы не допустить потерь в своих подразделениях и что ряд наблюдательных пунктов по-прежнему функционирует.

287. Затем Командующий Силами предложил своему начальнику штаба связаться с министром обороны Нидерландов и выяснить, какой план ответных действий поддерживает его правительство. Сообщённая в то время позиция правительства Нидерландов, судя по всему, сводилась к тому, что оно подчинится любому решению, которое Командующий Силами сочтёт целесообразным, даже если это приведёт к принятию ответных мер против удерживаемых в качестве заложников голландских миротворцев. Судя по результатам интервью, проведённых в процессе подготовки доклада, Командующий Силами не запрашивал в тот момент мнение каких-либо других правительств, включая и своё собственное.

288. Специальный посланник УВКБ позвонил в канцелярию Специального представителя в 21 ч. 00 м и сообщил, что в городе находится около 4000 беженцев и что среди населения началась паника. Жители южной окраины Сребреницы начали подтягиваться на север к центру города. Оставшиеся в живых вспоминают, что большие толпы людей собирались возле голландских позиций на главной рыночной площади и вокруг расположения роты «B». К этому моменту общественный порядок, как представляется, был в основном нарушен. Во время интервью при подготовке настоящего доклада президент Изетбегович вспомнил, что он примерно в это время разговаривал с председателем Исполнительного совета Сребреницы Османом Суличем. Он вспомнил, что посоветовал Суличу применить противотанковое оружие, которое было поставлено защитникам в предыдущие месяцы. Он считал, что, если оборонявшимся удастся уничтожить хотя бы один или два сербских танка, наступление захлебнётся. Позднее выяснилось, что боснийцы в Сребренице не знали, как пользоваться этим оружием.

289. В 21 ч. 15 м. Командующий Силами разговаривал с генералом Толимиром, который заявил, что сербы не стреляют по голландским солдатам, и предложил безопасный проход для персонала Организации Объединённых Наций, неправительственных организаций и местного населения. Командующий Силами заявил Толимиру, что Организация Объединённых Наций не уйдет из анклава, и потребовал, чтобы БСА остановила своё наступление. В 21 ч. 20 м штаб СООНО в Сараево сообщил, что сербы обошли голландские блокирующие позиции и что голландцы и боснийцы организуют теперь совместную оборону. Командующий Силами снова позвонил в штаб генерала Младича в 21 ч. 25 м и сказал, что обстановка стала нетерпимой и что он сделает все, что в его силах, чтобы избежать применения силы, но что всему есть границы. В штаб, Младича ответили, что все это «мусульманская пропаганда» и что они должны сами проверить, что там происходит.

290. В 21 ч. 35 м. Командующий Силами проинформировал свой штаб о своём разговоре со штабом Младича. В это время в Загребе были получены сообщения о том, что боевые действия в Сребренице прекратились. Командующий Силами сделал вывод о том, что у МСООН имеются три варианта действий:

1) не предпринимать никаких действий, и в этом случае сербы либо остановят своё

продвижение или полностью обойдут блокирующие позиции;

2) немедленно запросить непосредственную авиационную поддержку, однако, поскольку

было темно и обстановка была не ясна, это было бы слишком рискованно;

3) дождаться утра и тогда затребовать непосредственную авиационную поддержку, с тем

чтобы избежать опасности удара по своим и более точно засечь цели.

291. Один из офицеров затем огласил текст сообщения, только что полученного им от командира голландского батальона в Сребренице, в котором тот высказывал своё мнение о том, что блокирующие опорные пункты все ещё могли удерживать свои позиции, и выражал надежду, что в течение ночи обстановка будет оставаться спокойной; командир голландского батальона не считал, что непосредственная авиационная поддержка была бы целесообразна в этот момент, но он хотел, чтобы все было готово к её применению в 06 ч. 00 м на следующее утро. Офицер связи НАТО ответил, что летчики НАТО могут быть подняты по тревоге немедленно, но что они не смогут оставаться в воздухе всю ночь. Командующий Силами кратко сформулировал свою позицию, заявив, что он не использовал непосредственную авиационную поддержку этим вечером, поскольку было темно и сербскую пехоту было бы надёжнее остановить силами голландской пехоты на месте. По его мнению, было странно, что сербы действовали подобным образом во время переговорного процесса.

292. Уполномоченный Специального представителя Генерального секретаря в Белграде позвонил в канцелярию Специального представителя в 22 ч. 45 м, чтобы сообщить, что он встречался с президентом Милошевичем, который сказал, чтобы на него особенно не рассчитывали, поскольку боснийские сербы «его не слушают». В 23 ч. 00 м. Командующий Силами, переговорив с генералом Толимиром, который сказал ему, что наступательные действия остановлены, предложил своей группе собраться вновь в 06 ч. 00 м на следующее утро.

293. Затем Командующий Силами направил в Центральные учреждения Организации Объединённых Наций в Нью-Йорке доклад с новыми данными об обстановке на 23 ч. 00 м. 10 июля. Он указал на масштабы артиллерийского обстрела сербами города в течение дня и сообщил оценочные данные о потерях. Он заявил, что во время наступления БСА вскоре после 18 ч. 00 м голландский батальон непосредственно вёл перестрелку с БСА с использованием личного оружия и пулемётов калибра 0.50. (Это заявление, по-видимому, основывалось на первоначальных сообщениях, которые, как выяснилось впоследствии, были неточными — голландский батальон не участвовал в перестрелке с БСА, а только лишь пускал осветительные ракеты в сторону сербов и стрелял из пулемётов поверх голов.) Он с беспокойством отметил, что два боснийских сербских танка, действовавших позади пехотных линий БСА, могут продвинуться вперёд и занять блокирующую позицию. Он сообщил, что вечером солдаты АРБиГ, по всей видимости, оборудовали оборонительные позиции неподалеку от голландских опорных пунктов, как предполагалось, в попытке остановить продвижение сербов, которое прекратилось в 23 ч. 00 м. Однако он также добавил, что, судя по другим донесениям, наблюдательный пункт голландского батальона на западной границе «котла» был окружён военнослужащими БСА и по нему может вестись огонь прямой наводкой.

294. В своём докладе Командующий Силами объяснил также, почему он принял решение не применять непосредственную авиационную поддержку этим вечером. Он сообщил также, что в 06 ч. 00 м на следующий день самолёты НАТО будут в воздухе и готовы выполнить задачу по непосредственной авиационной поддержке немедленно после получения приказа, в том числе и против пехоты. Он также заявил, что штаб МСООН находит неприемлемым предложение сербов о «прекращении огня» (которое было выдвинуто командиру голландского батальона командующим БСА) и согласно которому голландские военнослужащие отойдут, оставив оружие и снаряжение, как и персонал неправительственных организаций. Все гражданские лица, желающие эвакуироваться в Тузлу, смогут сделать это в течение ик часов.

295. Около полуночи командир голландского батальона провёл совещание с боснийским руководством в Сребренице. Несколькими часами позднее военные наблюдатели Организации Объединённых Наций кратко изложили результаты совещания в своём донесении в сектор «Север- Восток». Они сообщили, что командир голландского батальона проинформировал руководство боснийцев в Сребренице в составе мэра, заместителя мэра, председателя Исполнительного совета, а также начальника штаба АРБиГ о том, что БСА выдвинула ультимативное требование о «сдаче», которое СООНО категорически отвергли. Командир голландского батальона сказал также боснийским лидерам, что в 06 ч. 00 м. 11 июля (т. е. через пять-шесть часов) НАТО нанесёт массированный удар с воздуха по позициям БСА вокруг анклава, если сербы не отойдут к первоначальным границам безопасного района. Он сказал также, что, если сербы отойдут, голландский батальон вновь займёт наблюдательные пункты, которые были захвачены. Мэр выразил сомнение в том, что воздушные удары будут нанесёны. Начальник штаба АРБиГ задал командиру голландского батальона вопрос о том, что следует предпринять боснийским войскам в порядке подготовки к удару НАТО с воздуха, если он действительно будет нанесён. В ответ командир голландского батальона призвал боснийцев держаться как можно дальше от нынешней линии соприкосновения с противником и укрыться в своих домах. Начальник штаба АРБиГ, по-видимому, передал эту информацию боснийским солдатам на позициях к югу от города.

296. Ночью на одной из позиций СООНО на западной окраине города был отмечен поток людей, в большинстве вооружённых бойцов, покидавших город и двигавшихся в западном направлении. По оценке наблюдателей, в этом потоке насчитывалось от 1000 до 1500 бойцов.


Logo of the United Nations (B&W).svg Этот материал извлечён из официального документа Организации Объединённых Наций. Организация придерживается политики, предполагающей нахождение собственных документов в общественном достоянии, для того, чтобы распространять «как можно более широко идеи (содержащиеся) в публикациях Организации Объединённых Наций».

Согласно Административной инструкции ООН ST/AI/189/Add.9/Rev.2, доступной только на английском языке, следующие документы находятся в общественном достоянии по всему миру:

  1. Официальные протоколы (протоколы заседаний, стенограммы и итоговые протоколы,...)
  2. Документы Организации Объединённых Наций, изданные с эмблемой ООН
  3. Общедоступные информационные материалы, созданные в первую очередь для информирования общественности о деятельности Организации Объединённых Наций (за исключением общедоступных информационных материалов, предложенных для продажи).