Лентапедия/Шаталов, Сергей

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Перейти к навигации Перейти к поиску

Шаталов, Сергей
Лентапедия
Список статей Лентапедии  • Последнее обновление: 18.03.2009, 16:17:41  • Статья на сайте Lenta.ru  • Архив




Шаталов, Сергей[править]

Заместитель министра финансов РФ
Заместитель министра финансов (с 1995 по 1998 год и с 2004 года по настоящее время), статс-секретарь министерства с 2005 года. В 2002-2004 годах занимал пост первого заместителя министра финансов и статс-секретаря. С 1998 по 2000 год был директором управления налогообложения компании «ПрайсвотерхаусКуперс Аудит». В 1990-1993 годах был депутатом Верховного совета от Псковской области.

Сергей Дмитриевич Шаталов родился 2 января 1950 года в Пскове[1][2][3][4][5][6]. В 1972 году он окончил Ленинградский государственный университет (ЛГУ, ныне — Санкт-Петербургский государственный университет, СПГУ) со специальностью «математик»[1][2][3]. После университета Шаталов до 1978 года работал сначала ассистентом, а затем старшим преподавателем на кафедре теоретической механики псковского филиала Ленинградского политехнического института[6][2][1][7], играл в псковской шахматной команде «Буревестник»[7]. В 1978 году он поступил в аспирантуру Псковского политехнического института и в 1981 году защитил диссертацию и получил степень кандидата физико-математических наук[1][3][5]. С 1981 по 1990 год Шаталов работал доцентом псковского филиала Ленинградского политехнического института на кафедре высшей математики[6][1][2][5].

Шаталов был одним из основателей псковского областного движения «Демократическая Россия»[6]. В 1990 году он был избран депутатом Верховного совета РФ от Псковской области[6][7][3][2][1]. Он был председателем подкомиссии Верховного совета по налоговой политике и секретарем комиссии по бюджету, планам, налогам и ценам[1][5], входил в парламентские фракции и группы «Смена — Новая политика», «Демократическая Россия», «Чернобыль», «Реформа армии»[6]. Большинство членов фракции «Демократическая Россия» в Верховном совете поддержали ратификацию Беловежских соглашений (документ, констатировавший прекращение существования СССР), Шаталов в том голосовании не участвовал, однако он поддержал денонсацию союзного договора СССР (постановление о выходе России из Союза)[8].

В 1993 году Шаталов стал директором налогового департамента компании «Центр по иностранным инвестициям и приватизации»[3][2][1]. В апреле 1995 году он был назначен заместителем министра финансов Владимира Панскова[1][2][3], входил в комиссию правительства РФ по экономической реформе[9], был заместителем председателя межведомственной комиссии по реформированию бухучета и финансовой отчетности[10].

Покинув правительство в январе 1998 года[3], Шаталов в июне того же года был назначен директором управления налогообложения «Прайсвотерхаус энд Ко», ЗАО «ПрайсвотерхаусКуперс Аудит»[3][1][2][11][4][12].

В январе 2000 года Шаталов вернулся в правительство, был назначен сначала первым заместителем министра финансов РФ Алексея Кудрина[3][1], а потом статс-секретарем министерства[2][6]. Шаталов курировал страховой и налоговый департаменты министерства, отвечал за связи минфина с парламентом[2], был членом коллегии министерства по налогам и сборам[13] и руководил разработкой II части Налогового кодекса РФ и налоговой реформы[14][15][16].

В апреле 2004 года Шаталов был утвержден на посту заместителя министра РФ новым премьер-министром Михаилом Фрадковым[4][1][14]. В 2005 году Шаталов снова стал статс-секретарем министерства[5]. В том же году он стал членом Межведомственной комиссии по подготовке проекта стратегии изучения и освоения нефтегазового потенциала континентального шельфа РФ и комплексного плана действий по ее реализации[5].

В 2006 году Шаталову был объявлен выговор за разразившийся осенью кризис в алкогольной отрасли, приведший к нехватке алкогольной продукции в розничной продаже. Причиной этого стал сбой в работе Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота алкоголя (ЕГАИС), за разработку которой отвечал Шаталов[17][18][19][20][7].

Шаталов курировал департамент министерства по регулированию аудиторской деятельности, он был одним из тех, кто принимал решение о продлении лицензии «ПрайсвотерхаусКуперс Аудит» после скандала с аудитом активов «ЮКОСа». Существовало предположение, что компания «ПрайсвотерхаусКуперс Аудит» помогала «ЮКОСу» уклоняться от налогов[11][21]. Позднее арбитражный суд признал этот аудит законным[22].

После начала мирового экономического кризиса осенью 2008 года Шаталов опроверг слухи о возможной девальвации рубля[23].

Шаталов выступал за сохранение контроля за расходами граждан[24], требовал ликвидации принципа презумпции невиновности в сфере налогообложения[6] и был против снижения ставки НДС и введения налога с продаж[25][26]. В прессе отмечалось, что среди предпринимателей Шаталов был непопулярен из-за его идеи введения НДС-счетов и отсутствия деловой практики[14][27].

Шаталов был награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2007)[4], медалью «Защитника свободной России» (1997)[1], а также дважды получал благодарности от правительства (в 2000 и 2001 году) и благодарность от президента РФ (в 2001 году)[1][4]. В 2000 году он был удостоен ежегодной премии Института экономики переходного периода[28]

Шаталов женат, у него есть сын и дочь[4][3]. Шаталов свободно владеет английским языком[1], увлекается футболом и литературой[3]. Он является автором более 20 научных трудов[1].

Использованные материалы[править]

  1. а б в г д е ё ж з и й к л м н о Замминистра финансов назначены Шаталов и Голикова. — РИА Новости, 12.04.2008
  2. а б в г д е ё ж з и По страницам журналистских расследований: Сергей Шаталов. — Профиль, 25.02.2002
  3. а б в г д е ё ж з и й На федеральном уровне России. — Кадровая политика, 18.06.2001. — № 1(1)
  4. а б в г д е Шаталов Сергей Дмитриевич. — Сайт Министерства финансов РФ
  5. а б в г д е Шаталов Сергей Дмитриевич. — Lobbying.ru
  6. а б в г д е ё ж Шаталов Сергей Дмитриевич. — Биография.ру
  7. а б в г Алексей Владимиров. Гаражный Рок. — Городская газета (Псков). — № 45 (121), 2006
  8. Владимир Прибыловский, Григорий Точкин. Кто и как упразднил СССР. — ИИЦ «Панорама», 30.12.2002
  9. Комиссия правительства РФ по экономической реформе. — Политика.Su, 01.01.1999
  10. О Межведомственной комиссии по реформированию бухучета и финансовой отчетности. — Финансовая газета, 08.08.1997. — № 32
  11. а б Филипп Стеркин, Надежда Иваницкая. Первый ушел. — Ведомости, 04.04.2007. — № 59 (1833)
  12. Жалобы налогоплательщиков будет рассматривать специальная комиссия. — Брянские известия, 15.10.1998. — № 202
  13. Отдел кадров. — Российская газета, 14.11.2001. — № 223 (2835)
  14. а б в Иван Петров. Алексей Кудрин рассадил заместителей. — Коммерсант, 09.04.2004. — № 64 (2903)
  15. Ирина Склярова. Кнут и пряник для экономики. — Время новостей, 26.02.2004. — № 32
  16. Андрей Седов. Сергей Шаталов, первый заместитель министра финансов РФ: Мы готовы снизить все налоги хоть завтра! — Комсомольская Правда, 18.02.2003
  17. Ирина Склярова. «По сути, виноват один Фрадков». — Время новостей, 03.11.2006. — № 203
  18. Вера Кузнецова; Иван Гордеев. Чиновники на закуску. — Время новостей, 03.11.2006. — № 203
  19. Трем замминистра объявлен выговор на ситуацию на алкогольном рынке. — Regnum, 02.11.2006
  20. Надежда Петрова. Пятая стадия. — Газета (gzt.ru), 07.11.2006. — № 203
  21. Ольга Плешанова, Елена Киселева, Наталья Гриб. Лицензионный приговор. — Коммерсант, 02.04.2007. — № 53/П (№ 3629)
  22. Арбитражный суд признал законным аудит ЮКОСа. — Полит.ру, 27.10.2008
  23. Девальвации рубля не планируется — Минфин РФ. — Интерфакс, 21.10.2008
  24. Вадим Вислогузов, Дмитрий Бутрин. Нетрудовые расходы. — Коммерсант, 16.02.2006
  25. Вадим Вислогузов. Минфину мало 10 %. — Коммерсант, 21.02.2008. — № 29 (3846)
  26. Вадим Вислогузов, Алексей Шаповалов. Эльвиру Набиуллину усилили замами. — Коммерсант, 21.02.2008. — № 29(3846)
  27. Светлана Иванова. Сергей Шаталов: «Эти схемы дурно пахнут». — Ведомости, 30.10.2003
  28. Ежегодные премии ИЭПП. — Институт экономики переходного периода (iet.ru), 01.01.2004