Э. п. империалистич. государства. Социалфашисты пытаются убедить рабочие массы в том, что такие неизбежно порождаемые капитализмом бедствия, как кризис, безработица, обнищание пролетариата и широких крестьянских масс, милитаризм и война, могут быть устранены в рамках капитализма мерами «разумной», «демократической» экономической политики. Истинный смысл предательских проповедей социал-фашистов заключается в защите империализма от нарастающего гнева революционных рабочих масс.
Для правильной характеристики различных направлений Э. п. в капиталистич. странах необходимо знать, интересы каких классов или фракций этих классов в ней выражаются, причем нужно иметь в виду, что интересы одного и того же класса в разные историч. периоды или в разных странах, т. е. в разной историч. обстановке, могут вылиться в форму совершенно различных направлений Э. п. В то время как промышленный капитал Англии в течение семи десятилетий считал наиболее отвечающим своим интересам Э. п. свободы торговли, промышленный капитал континентальных стран Европы придерживался, за небольшими исключениями, протекционистской Э. п.
В странах, имеющих большой хлебный экспорт (Пруссия в 19 в., Россия и т. Д.), землевладельцы, как правило, — рьяные сторонники свободы торговли, к-рая позволяет им рассчитывать йа умеренное обложение их продукции пошлиной в других странах и в то же время дешево приобретать оттуда фабрикаты. Наоборот, с развитием внутреннего рынка для с. — х. продуктов те же землевладельцы становятся ярыми протекционистами. Мелкая буржуазия обычно идет в фарваторе Э. п., ведущейся господствующими классами.
Деление Э. п. на внешнюю и внутреннюю имеет относительное значение. Внешняя Э. п. имеет в виду воздействие на экономии, процессы, связывающие данное национальное капиталистич. хозяйство с хозяйством мировым. Сюда относится воздействие на международную торговлю, осуществляемое при помощи таможенных пошлин, ж. — д. тарифов, международных торговых договоров, санитарно-ветеринарных правил, экспортных кредитов и т. д. Сюда же относится концессионная политика, политика в отношении экспорта и импорта капитала, эмиграции и иммиграции рабочей силы. Сюда наконец относится и такая Э. п., к-рая выражается в аннексии соседних или отдаленных территорий, будь то с целью расширения рынков или с целью приобретения источников сырья или получения новых объектов приложения капитала.
Внутренней Э. п. называется совокупность мероприятий, направленных на экономии, процессы, поскольку они протекают в пределах одной страны: развитие тех или других отраслей промышленности или сел. х-ва, внутренняя торговля, транспорт, кредит и т. д. Само собою разумеется, что обе сферы Э. п., внешняя и внутренняя, не составляют каких-то двух самостоятельных областей.
Одна без другой существовать не может, одна обусловливает другую, обе тесно связаны между собою. «Выделять „внешнюю политику** из политики вообще или тем более противополагать внешнюю политику внутренней есть в корне неправильная, не марксистская, не научная мысль» (Ленин, Соч., т. XIX, стр. 207). Например протекционизм, составляющий одно из наиболее крупных проявлений внешней Э. п., всегда мотивируется интересами внутреннего производства. Наоборот, мероприятия, облегчающие внутренний товарооборот или поощряющие «отечественное» производство, немедленно привлекают в страну капиталы из-за границы. Самые понятия «отечественное» производство, «отечественный» капитал и т. д. в связи с тесным переплетением внутри страны туземных капиталов с иностранными стали совершенно условными, маскирующими интересы капиталистич. эксплоатации.
На различных этапах развития капиталистич. общества Э. п. принимала весьма различные формы. Меркантилизм (см.) был Э. п. буржуазии на заре развития капитализма.
Его характерной чертой было стремление к активному торговому балансу, с целью 4 его и проводилась целая система мероприятий: высокое обложение иностранного ввоза, энергичное поощрение вывоза, в частности — при помощи вывозных премий, покровительство отраслям, работающим на экспорт, и т. д. Задачей Э. п. более или менее откровенно ставилось накопление в стране благородных металлов. Это была эпоха сравнительно медленных темпов хозяйственной жизни, когда выражением богатства прежде всего считалось всегда готовое к услугам уже накопленное золото — сокровище. — Адам Смит и Давид Рикардо были первыми серьезными критиками меркантилизма и провозвестниками новой Э. п. буржуазии — «свободы торговли», фритредерства (см.), под к-рым разумелась свобода всякого вида промышленной, купеческой и банковской деятельности. Принцип «Laissez faire, laissez passer» основывался на том убеждении, что процветание народнохозяйственного целого лучше обеспечивается, если индивидуумам предоставляется полнаясвобода хозяйств, деятельности, полная свобода преследования своих личных хозяйств, интересов при соблюдении лишь общих норм буржуазного правопорядка.
Э. п. свободы торговли выражалась (сначала в виде теоретич. требований, а затем и в форме практической деятельности) в уничтожении таможенных барьеров между странами, в развертывании системы мероприятий, способствующих росту международной торговли. Концессионная система открытия торгово-пром, предприятий, обусловливавшая возникновение предприятия предварительным каждый раз специальным разрешением, стала уступать свое место явочной системе, при к-рой предварительного разрешения не требовалось и государство лишь регистрировало возникновение предприятия и контролировало его деятельность. Полного расцвета своего Э. п. свободы торговли достигла только в Англии, где она царила бессменно в течение семидесяти лет, пока громы всеобщего кризиса капитализма не заставили англ. буржуазию резко повернуть руль и броситься в объятия протекционизма. В других странах континентальной Европы высший расцвет фритредерства приходится на 1860—70 гг., однако ни в одной из европ. стран даже в эти годы мы не видим такого полного отказа от всякого протекционизма, как это было в Англии во второй половине прошлого века. — В противовес классической школе, защищавшей свободу торговли, выступил Фридрих Лист, основоположник теории промышленного протекционизма. Учение Листа сводилось к тому, что национальное хозяйство для своего быстрейшего развития нуждается в искусственном поощрении его со стороны государства, в защите внутреннего рынка от внешней конкуренции, в развитии внутренних производственных ресурсов, в росте внутренних путей сообщения. Лист, правда, при этом считал, что система протекционизма будет для каждой страны лишь временной мерой — до той поры, пока экономия, развитие сравнительно отсталых стран не поставит последние на один уровень со странами передовыми. Классич. образцом Э. п. протекционизма является Э. п. в Германии времен создания с начала Герм. таможенного союза, а затемиГерм. империй. — В последней четверти 19 в. «воспитательный» протекционизм, в связи с развитием капиталистич. монополий, в связи с превращением промышл. капитализма в империализм, начинает переходить в свою противоположность — н аступательный протекционизм.
Э. п. империализма (см.) характеризуется экспансией в поисках новых рынков сбыта, новых источников сырья, новых сфер приложения капитала. Являясь особой и последней стадией капитализма, характеризующейся господством монополий и финансового капитала, империализм подчиняет Э. п. государства интересам финансовой олигархии. Характернейшим явлением монополистич. капитализма становится экспорт капитала (см.). Одной из задач Э. п. делается обеспечение сфер приложения для экспортируемого капитала и обеспечение поступлений производимой за границей прибавочной стоимости на родину. Рост размеров капиталистич. производства и одновременное ограничение емкости рынка делают другой задачей Э. п. способствование усиленному размещению за границей все больших масс товаров. Отсюда — небывалое развитие бросового экспорта (см.), поощряемого системой вывозных премий (см.). Демпинг является одним из специфич. проявлений экономии, политики империализма. Он сводится к тому, что капиталистич. монополии, опираясь на возведенные государством высокие таможенные барьеры на границах, стараются взять возможно более высокие цены за свою продукцию с внутреннего потребителя и часть реализуемой таким образом прибыли употребляют на «поощрение» экспорта при помощи премий, искусственного снижения цены товаров, отправляемых за границу, и т. д. Для Э. п. империализма чрезвычайно характерно, что современный протекционизм «защищает» наименее нуждающиеся в защите отрасли народного х-ва — в первую очередь синдицированную и трестированную тяжелую пром-сть, к-рая и без того очень прибыльна, — и к тому же, как правило, широко работает на экспорт.
Что касается вопроса о конкуренции и монополии в пределах страны, то буржуазное зако-’
