Страница:Исаченко. Особые производства (1913).pdf/51

ству. Но это исключительно въ тѣхъ случаяхъ, когда нѣтъ мѣстнаго управленія. Какія же эти вѣдомства, имѣющія начальниковъ и не имѣющія управленій? По нашему мнѣнію, это возможно во всякомъ вѣдомствѣ, когда какая-либо часть его выдѣляется въ самостоятельную единицу и поручается извѣстному должностному лицу въ единичное управленіе. Сюда же слѣдуетъ относить и такія правительственныя установленія, вѣдѣніе коихъ казеннымъ имуществомъ составляетъ дѣло второстепенное, необходимое настолько лишь, насколько нуждается въ имущественныхъ средствахъ для поддержанія собственнаго существованія, въ силу чего управленіе хозяйственною частію ввѣряется одному лицу. Къ такимъ установленіямъ, кажется, слѣдуетъ относить квартирующія въ данной мѣстности войсковыя части, какъ это признано было сенатомъ въ отношеніи полка (85 № 68) и въ отношеніи начальника корпусной артиллеріи (06 № 33). Къ установленіямъ, выдѣляемымъ въ особую часть, ввѣряемую въ вѣдѣніе должностного лица, правительствующій сенатъ отнесъ начальника мѣстъ заключенія, коему предоставлено право отпускать за плату арестантовъ на частныя работы, за которымъ, поэтому, признано право иска, о заработанной арестантами платѣ (04 № 33).—Такими же мѣстными начальниками, по нашему мнѣнію, слѣдуетъ признавать и тѣхъ полицейскихъ чиновниковъ, которымъ отпускается сумма, потребная на совершеніе какого-либо дѣйствія за счетъ лица, присужденнаго къ совершенію сего дѣйствія, но добровольно не исполняющаго приговора суда, когда впослѣдствіи требуется взыскать эту сумму съ виновнаго, и т. п. ■ III. По буквальному тексту настоящей статьи, представителями казны должны почитаться лишь мѣстныя управленія и мѣстные начальники. О томъ, что обязанность защищать казенные интересы законъ возлагаетъ и на центральныя установленія, а равно и на главныхъ начальниковъ—нигдѣ ничего не сказано. Не сказано и о томъ, что эта обязанность возлагается на каждое правительственное мѣсто и должностное лицо, въ вѣдѣніи и управленіи коихъ находятся казенныя имущества. Простой отсюда выводъ тотъ, что центральныя и главныя управленія, а равно и главные начальники вѣдомствъ не обязываются защищать ввѣренныя имъ имущества казны. Но не обязываются не значитъ не имѣютъ права. Объ этомъ точно также нигдѣ въ законѣ не сказано и не