Страница:Исаченко. Особые производства (1913).pdf/52

сказано, что защита казенныхъ интересовъ имъ безусловно воспрещена. Слѣдовательно, считать ихъ не только не обязанными быть лреставителями казны, но и неимѣющими на то права—рѣшительно невозможно. Да и трудно допустить, чтобы такое право было отнято отъ нихъ. Вѣдь и они, какъ и низшія установленія, не могутъ не входить въ такія съ посторонними лицами юридическія отношенія, изъ коихъ могутъ возникать споры, требующіе судебнаго разрѣшенія. У нихъ есть свое имущество, которое они обязаны охранять отъ всякаго посягательства и на защиту котораго вынуждены предъявлять иски. Для примѣра приведемъ такой случай: должностное лицо одного вѣдомства сдѣлало значительную растрату, пополнить которую пришлось вѣдомству; но у виновнаго оказалось имущество, коимъ вполнѣ могла быть возмѣщена та сумма, которая уплачена была вѣдомствомъ. Допустимо ли теперь признаніе этого вѣдомства не имѣющимъ права предъявить къ виновному искъ объ убыткахъ? Такимъ образомъ, приходится сдѣлать такое заключеніе: центральныя и главныя управленія не обязаны являться на судъ представителями казны, но самое представительство имъ не воспрещено, и они могутъ, если это находятъ полезнымъ, предъявлять иски отъ имени казны. Но допуская это, слѣдуетъ допустить и то, что разсматриваемыя установленія въ правѣ предъявлять иски отъ имени казны къ частнымъ лицамъ, а частныя лица не могутъ предъявлять свон иски къ нимъ, не рискуя, по крайней мѣрѣ, тѣмъ, что эти иски будутъ прекращены по отводамъ. Явная несообразность, въ особенности въ тѣхъ случаяхъ, когда поводъ къ иску частнаго лица даетъ центральное управленіе, какъ напр., въ такомъ случаѣ: взыскивая съ виновнаго въ растратѣ сумму, покрытую министерствомъ изъ своихъ средствъ, оно обращаетъ взысканіе на имущество якобы своего должника, а таковое оказывается собственностію третьяго лица, которому невозможно воспретить предъявить искъ по 1092 или 1197 ст. Къ тому же оно должно предъявить этотъ искъ, если установленіе, виновное въ нарушеніи его правъ, не можетъ быть привлекаемо къ отвѣту потому единственно, что по закону оно не обязано отвѣчать по искамъ, предъявляемымъ къ казеннымъ управленіямъ? Ничего подобнаго допустить невозможно. Необходимъ выходъ изъ этого тупика. Выходъ этотъ, по нашему мнѣнію, такой: