Что стремленіе творцовъ нашего государственнаго строя создать въ самой конституціи оплотъ противъ этого зла, было основано на вѣрномъ пониманіи дѣла, это могъ подтвердить намъ неоднократный печальный опытъ послѣдующаго времени. Тѣ же самыя причины, которыя побудили ихъ первоначально отказать конгрессу въ правѣ выдавать разрѣшенія на основаніе банковыхъ корпорацій, остаются въ еще большей силѣ и въ настоящее время и требуютъ отъ насъ величайшей дѣятельности въ пріисканіи средствъ, для предотвращенія золъ, вытекающихъ изъ продолжающаго примѣненія вышеупомянутаго злополучнаго права конгресса; слѣдуетъ надѣяться, что мы съумѣемъ воспользоваться случаемъ для достиженія этой цѣли прежде, чѣмъ надъ страною обрушатся новыя затрудненія и бѣдствія. Орудія обмѣна, главную составную часть которыхъ образуютъ не благородные металлы, и которые могутъ быть умножаемы или ограничиваемы безъ всякаго соображенія съ принципами, устанавливающими монетную цѣнность металловъ, всегда останется подвержено значительнымъ измѣненіямъ. Именно въ такомъ положеніи находятся билеты, выпускаемые нашими банками, пока ихъ поставили въ зависимость отъ вышеупомянутыхъ условій, регулирующихъ цѣнность золота и серебра, какъ орудій обмѣна; необходимость этой мѣры подтверждается не только нашимъ собственнымъ опытомъ, но и опытомъ всѣхъ прочихъ промышленныхъ государствъ. Тамъ, гдѣ эти условія не слились съ обращеніемъ денегъ, тамъ, естественно, цѣны должны понижаться или падать по прихоти прилива и отлива выпускаемыхъ бумажныхъ денегъ и цѣнность всякаго имущества ничѣмъ не ограждена отъ той ненадежности, которая сопровождаетъ управленіе учрежденіями, постоянно подвергающимися соблазну интересовъ, идущихъ въ разрѣзъ съ интересами всего государства. Увеличеніе количества, или вѣрнѣе, уменьшеніе цѣнности этихъ орудій обращенія всегда сопровождается потерями для рабочаго сословія. Эта часть населенія не имѣетъ ни времени, ни возможности выжидать смѣны приливовъ и отливовъ на денежномъ рынкѣ. Занятые со дня на день своимъ полезнымъ трудомъ, люди эти не замѣчаютъ, что, хотя заработная плата ихъ номинально остается одна и та же и, даже, въ нѣкоторыхъ случаяхъ, нѣсколько повышается, тѣмъ не менѣе, дѣйствительный заработокъ ихъ уменьшается быстрымъ умноженіемъ плохихъ орудій обмѣна; вначалѣ они даже смотрятъ на такое умноженіе, увеличивающее, по видимому, общую массу денегъ, какъ на благодѣяніе. Совсѣмъ иначе относится къ дѣлу спекулянтъ, который лучше понимаетъ сущность этихъ операцій и умѣетъ извлекать изъ нихъ себѣ выгоду. Лишь послѣ того, какъ цѣны на предметы жизненной необходимости возрасли до того, что дѣлаютъ невозможнымъ удовлетвореніе рабочими этихъ потребностей, настаетъ повышеніе цѣнъ на трудъ и цѣны эти мало по малу опять становятся въ правильное соотношеніе съ продуктами труда [1]. Когда, такимъ об-
- ↑ То, что̀ Джексонъ называетъ правильнымъ соотношеніемъ между цѣ-
Что стремление творцов нашего государственного строя создать в самой конституции оплот против этого зла было основано на верном понимании дела, это мог подтвердить нам неоднократный печальный опыт последующего времени. Те же самые причины, которые побудили их первоначально отказать конгрессу в праве выдавать разрешения на основание банковых корпораций, остаются в еще большей силе и в настоящее время и требуют от нас величайшей деятельности в приискании средств для предотвращения зол, вытекающих из продолжающегося применения вышеупомянутого злополучного права конгресса; следует надеяться, что мы сумеем воспользоваться случаем для достижения этой цели, прежде чем над страною обрушатся новые затруднения и бедствия. Орудия обмена, главную составную часть которых образуют неблагородные металлы, и которые могут быть умножаемы или ограничиваемы без всякого соображения с принципами, устанавливающими монетную ценность металлов, всегда останется подвержено значительным изменениям. Именно в таком положении находятся билеты, выпускаемые нашими банками, пока их поставили в зависимость от вышеупомянутых условий, регулирующих ценность золота и серебра как орудий обмена; необходимость этой меры подтверждается не только нашим собственным опытом, но и опытом всех прочих промышленных государств. Там, где эти условия не слились с обращением денег, там, естественно, цены должны понижаться или падать по прихоти прилива и отлива выпускаемых бумажных денег и ценность всякого имущества ничем не ограждена от той ненадежности, которая сопровождает управление учреждениями, постоянно подвергающимися соблазну интересов, идущих вразрез с интересами всего государства. Увеличение количества или, вернее, уменьшение ценности этих орудий обращения всегда сопровождается потерями для рабочего сословия. Эта часть населения не имеет ни времени, ни возможности выжидать смены приливов и отливов на денежном рынке. Занятые со дня на день своим полезным трудом, люди эти не замечают, что хотя заработная плата их номинально остается одна и та же и даже в некоторых случаях несколько повышается, тем не менее действительный заработок их уменьшается быстрым умножением плохих орудий обмена; вначале они даже смотрят на такое умножение, увеличивающее, по-видимому, общую массу денег, как на благодеяние. Совсем иначе относится к делу спекулянт, который лучше понимает сущность этих операций и умеет извлекать из них себе выгоду. Лишь после того, как цены на предметы жизненной необходимости возросли до того, что делают невозможным удовлетворение рабочими этих потребностей, настает повышение цен на труд и цены эти мало-помалу опять становятся в правильное соотношение с продуктами труда[1]. Когда, таким об-
- ↑ То, что Джексон называет правильным соотношением между це-
