Лентапедия/Панетта, Леон

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Перейти к навигации Перейти к поиску

Панетта, Леон
Лентапедия
Список статей Лентапедии  • Последнее обновление: 07.09.2011, 11:51:31  • Статья на сайте Lenta.ru  • Архив
 Википроекты: Wikipedia-logo.png Википедия Wikidata-logo.svg Данные




Панетта, Леон[править]

Министр обороны США, бывший директор Центрального разведывательного управления США
Министр обороны США с июля 2011 года. В прошлом — директор Центрального разведывательного управления США с февраля 2009 по июль 2011 года. До этого с 1997 года занимался неправительственной деятельностью, в частности, возглавлял собственный Институт общественной политики Леона и Сильвии Панетта. В 1994-1997 годах руководил администрацией президента США Билла Клинтона, в 1976-1993 годах был членом Палаты представителей Конгресса США. В 1970-1971 годах работал помощником мэра Нью-Йорка, а в 1969-1970 годах был руководителем управления по защите гражданских прав при министерстве здравоохранения, просвещения и социального обеспечения США. В 2011 году был номинирован на пост министра обороны США.

Леон Эдвард Панетта (Leon Edward Panetta) родился 28 июня 1938 года в Монтерее, штат Калифорния[1][2][3][4][5][6]. Родители Леона были иммигрантами из Италии и владели сперва рестораном, а затем фермой, на которой работал и их сын[4][5][6]. После того, как Панетта окончил школу в 1956 году, он поступил в Университет Санта-Клара, где в 1960 году получил диплом бакалавра политических наук с отличием (magna cum laude), а в 1963 году, после окончания юридической школы университета, ему была присвоена степень доктора юриспруденции[1][2][3][4][6]. В 1964-1966 годах (по другим сведениям — в 1963-1965 годах[1]) Панетта проходил службу в армии[3][4][5], завершил ее в звании старшего лейтенанта и получил Поощрительную медаль за службу в сухопутных войсках (Army Commendation Medal)[2][4][7][6].

В 1966-1969 годах Панетта был помощником калифорнийского сенатора Томаса Качела (Thomas H. Kuchel), заместителя лидера республиканского меньшинства в Сенате США[1][2][3][8][9][4]. В 1969 году Панетта работал специальным помощником руководителя министерства здравоохранения, просвещения и социального обеспечения (Health, Education and Welfare Department), а затем возглавил подчиненное министерству управление по защите гражданских прав (U.S. Office for Civil Rights)[4][1][2][3][8][9]. При этом он открыто настаивал на обязанности правительственных органов предоставить равные прав представителям всех рас на обучение в образовательных учреждениях и уже в 1970 году под давлением консерваторов был вынужден покинуть министерство[1][8][9][4][5]. В 1971 году Панетта опубликовал книгу «Bring Us Together», повествующую о его работе в управлении[4].

В 1970-1971 годах Панетта был помощником мэра Нью-Йорка республиканца Джона Линдсея (John Lindsay) и отвечал за его взаимодействие с властями штата и федеральными властями[1][2][3][8][4]. В 1971 году Панетта пытался добиться независимости городской администрации от властей штата Нью-Йорк путем предоставления городу Нью-Йорку статуса 51-го штата, но его идея не была реализована, и спустя некоторое время он подал в отставку[10]. В том же 1971 году Панетта перешел в Демократическую партию США, что было вызвано усилением позиций консерваторов в Республиканской партии[8][9].

Затем Панетта вернулся в Калифорнию, где в 1971-1976 годах занимался юридической практикой вместе со своим братом в компании Panetta, Thompson & Panetta[1][2][3][8][4]. В 1972 году Панетта стал одним из основателей Монтерейского юридического колледжа[11][1].

В 1976 году Панетта победил на выборах в Палату представителей Конгресса США республиканского кандидата Барта Тэлкотта (Burt L. Talcott)[12], набрав 53 процента голосов, и с 1977 года заседал в Конгрессе[1][8][9][4] на протяжении восьми сроков[5][6]. Отмечалось, что во время предвыборной кампании 1976 года Панетта позиционировал себя не как либерал, а как умеренный демократ, и это позволило наблюдателям сделать вывод, что в нем многое оставалось от республиканца[9].

С 1979 по 1985 год Панетта входил в комитет по бюджету Палаты представителей[4], но в 1984 году проиграл выборы председателя этого комитета[9]. В 1989 году Панетта все же возглавил данный комитет и оставался его председателем вплоть до 1993 года[2][3][8][9][6]. В период работы в Палате представителей он также входил в комитеты по сельскому хозяйству и администрации, в особый комитет по проблемам голода (Select Committee on Hunger) и в ряд других комитетов[4][1]. Панетта был автором «Акта по предотвращению голода» (Hunger Prevention Act) 1988 года[4]. Он также выступал за право женщин на аборт и высказывался против отмены смертной казни[1]. В 1980-е годы Панетта голосовал против всех военных инициатив президента США Рональда Рейгана (Ronald Reagan)[5].

В 1993 году Панетта покинул Палату представителей и возглавил административно-бюджетное управление в аппарате нового президента США Билла Клинтона[2][4]. В 1994-1996 годах (по другим сведениям, до января 1997 года[4][6]) был главой администрации Белого дома[2][4]. Одним из существенных достижений Панетты в этот период стало успешное проведение сложных переговоров по бюджету в 1996 году[2]. Кроме того, наблюдатели отмечали, что Панетта существенно сократил количество длительных совещаний, что в значительной степени ограничило доступ чиновников к Клинтону, но освободило тому время для работы над ключевыми проблемами[5].

На протяжении дальнейших одиннадцати лет Панетта занимался преимущественно общественной деятельностью. С 1997 года Панетта вместе со своей женой Сильвией возглавлял внепартийный Институт общественной политики Леона и Сильвии Панетта (Leon & Sylvia Panetta Institute for Public Policy) при Университете штата Калифорния в Монтерей-Бей[13][4][5][6]. Тогда же Панетта получил должность профессора в Университете Санта-Клара[4]. В 1997-2003 годах Панетта входил в совет директоров Нью-йоркской фондовой биржи[4].

В 2000 году Панетта стал одним из основателей специальной неправительственной организации Pew Oceans Commission, занимавшейся проблемами, связанными с поддержанием экологии в морях и океанах — проблемами чрезмерной ловли рыбы, развития прибрежных территорий, сохранения морской жизни[14]. С 2005 года Панетта являлся одним из сопредседателей неправительственной комиссии по морской политике Joint Ocean Commission Initiative, фактически объединившей Pew Oceans Commission и соответствующее государственное ведомство — комиссию США по морской политике (U.S. Commission on Ocean Policy)[15][16][17].

В 2003 году имя Панетты было названо среди возможных демократических кандидатур на выборах губернатора Калифорнии[18], но сам он вскоре заявил об отказе от участия в кампании[19] (победу на этих выборах одержал кандидат от республиканцев известный актер Арнольд Шварценеггер[20]).

В марте 2006 года Панетта вошел в сформированную Белым домом двухпартийную экспертную группу по Ираку (Iraq Study Group), которая выпустила в конце 2006 года доклад, рекомендовавший администрации президента США Джорджа Буша-младшего поменять политику в отношении Ближнего Востока, начав переговоры с Сирией и Ираном и сократив американское военное присутствие в Ираке[21][2][13][5][22].

Во время кампании по выборам нового президента США, до проведения первых демократических праймериз, Панетта поддерживал Хиллари Клинтон, однако в феврале 2008 года раскритиковал ее команду, в частности, за недооценку другого претендента от Демократической партии Барака Обамы[23]. 5 января 2009 года стало известно, что Обама, избранный к тому времени президентом США, но еще не вступивший в должность, решил выдвинуть кандидатуру Панетты на пост директора Центрального разведывательного управления (ЦРУ)[24][13][10]. Официально Обама объявил об этом спустя четыре дня, назвав Панетту и кандидата на пост директора национальной разведки Денниса Блэра образцами честности, отметив их большой опыт[25][26]. Журналисты и многие чиновники, однако, выразили удивление по поводу выбора Обамы, отметив, что у Панетты нет необходимого опыта в разведке и внешней политике[2][13][5][27]. При этом, правда, его назначение эксперты объясняли необходимостью реформирования ЦРУ[2], а в качестве одного из достоинств кандидатуры Панетты указывали на то, что его деятельность не была связана с политикой ЦРУ при предыдущем президенте США Буше-младшем[28]. 12 февраля 2009 года Сенат США утвердил Панетту в качестве директора ЦРУ[29]. На следующий день, после принесения присяги, 70-летний Панетта сменил на посту Майкла Хэйдена и стал самым пожилым директором ЦРУ, вступившим в эту должность[13][29][6][30].

В мае 2009 года Панетта выступил с ответом на обвинения спикера Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пилози, когда та заявила, что сотрудники ЦРУ во время работы предыдущей администрации Буша вводили конгрессменов в заблуждение относительно использования пыток при допросах заключенных[31]. Панетта указал, что в практику ЦРУ не входит обман членов Конгресса и что конгрессмены были извещены об особых методах допросов, применявшихся американскими спецслужбами, еще в 2002 году[32][33]. Однако уже в июле 2009 года Панетта признался, что сотрудники ЦРУ начиная с 2001 года регулярно предоставляли конгрессменам ложные или неполные данные[34]. Негодование общественности вызвало то, что спецслужбы скрывали от Конгресса информацию о разрабатывавшейся с 2001 года программе по обнаружению и уничтожению лидеров террористической сети «Аль-Каеда» (по некоторым данным соответствующее указание дал лично бывший в те годы вице-президентом Дик Чейни). Панетта узнал о ней в июне 2009 года, спустя несколько месяцев после своего назначения и сразу закрыл ее[35].

В мае-июле 2009 года между Панеттой и директором национальной разведки США Блэром произошел конфликт, поводом для которого стало желание последнего получить возможность назначать представителей разведки при посольствах США за рубежом. Панетта подверг критике эту инициативу и распорядился игнорировать ее, пока она не будет поддержана Советом национальной безопасности. Блэр назвал это распоряжение «актом неподчинения»[36][37]. В июле 2009 года комитет Сената США по разведке подтвердил приоритет Блэра при назначении резидентов в зарубежных посольствах[38].

Вечером 1 мая 2011 года по вашингтонскому времени Обама объявил о ликвидации лидера «Аль-Каеды» Осамы бин Ладена. При этом президент упомянул, что еще в 2009 году он дал распоряжение Панетте, чтобы одной из главных целей ЦРУ в войне против «Аль-Каеды» стала поимка или уничтожение лидера террористической сети. Бин Ладен был убит в пакистанском городе Абботтабад «морскими котиками» (спецназом ВМС США) при участии ЦРУ[39][40][41][42][43][44].

В 2011 году уход на пенсию министра обороны США Роберта Гейтса спровоцировал перестановку среди руководителей американских силовых ведомств. В ходе нее в конце апреля президент Обама выдвинул кандидатуру Панетты на пост министра обороны[45]. 21 июня 2011 года Сенат США единогласно проголосовал за кандидатуру Панетты[46][47], и 1 июля того же года он вступил в должность. Главой ЦРУ взамен Панетты был выдвинут командующий коалиционными силами в Афганистане Дэвид Петрэус[48][49], который занял этот пост в сентябре 2011 года[50].

У Панетты есть жена Сильвия Мари Вэрни (Sylvia Marie Varni), трое сыновей и несколько внуков[2][3][1][4][5][6].

Использованные материалы[править]

  1. а б в г д е ё ж з и й к л Name: Leon Edward Panetta. — The Associated Press, 05.11.1992
  2. а б в г д е ё ж з и й к л м н Matthew B. Stannard. Panetta — surprising CIA choice. — The San Francisco Chronicle, 06.01.2009
  3. а б в г д е ё ж з Clinton’s Cabinet Picks Transition in Washington. — The Christian Science Monitor, 09.12.1992
  4. а б в г д е ё ж з и й к л м н о п р с т у ф Leon E. Panetta, Institute Director. — The Panetta Institute website
  5. а б в г д е ё ж з и й Kate Pickert. Leon Panetta. — Time, 06.01.2009
  6. а б в г д е ё ж з и Leon E. Panetta. — Central Intelligence Agency (cia.gov), 13.02.2009
  7. Юрий Веремеев. Наградная система армии США. Часть 3. Порядок ношения наград. — Анатомия армии (armor.kiev.ua/army). — 2003
  8. а б в г д е ё ж Doug Willis. Panetta’s Roots Image. — The Associated Press, 26.05.1997
  9. а б в г д е ё ж Martin Smith. Panetta: A Different Kind of Democrat Even Before Clinton Made It Fashionable. — The Baltimore Sun, 13.12.1992
  10. а б Sam Roberts. Podcast: C.I.A. Nominee Spied a 51st State. — City Room Blog (cityroom.blogs.nytimes.com), 08.01.2009
  11. Mark C. Anderson. Ron Granberg, Monterey College of Law. — Monterey County Now, 25.08.2005
  12. Wallace Turner. Summary of election results in Western states. — The New York Times, 04.11.1976
  13. а б в г д Leon Panetta Tapped to Head CIA, Prompting Criticism From Lawmakers. — FOX News, 05.01.2009
  14. Laurence Arnold. New commission to study health of America’s oceans. — The Associated Press, 25.05.2000
  15. New Bipartisan Joint Ocean Commission Initiative Commends California’s Ocean Strategy. — U.S. Newswire, 21.11.2005
  16. About Us. — Joint Ocean Commission Initiative (jointoceancommission.org)
  17. Commissioners. — Joint Ocean Commission Initiative (jointoceancommission.org)
  18. The Hill: California Recall Effort Heads Into New Phase. — U.S. Newswire, 22.11.2003
  19. Laura Kurtzman. GOP hopefuls bow out as star eclipses them. — The Seattle Times, 08.08.2003
  20. Profile: Arnold Schwarzenegger. — BBC News, 31.08.2004
  21. US Panel Formed to Provide Independent Assessment of Iraq. — Voice of America, 15.03.2006
  22. Report 'urges Iraq policy shift'. — BBC News, 06.12.2006
  23. Niall Stanage. Panetta’s Lament: They Had No Plan. — The New York Observer, 26.02.2008
  24. Obama names Panetta to CIA. — Reuters, 05.01.2009
  25. Obama names Panetta for CIA. — The Associated Press, 09.01.2009
  26. Randall Mikkelsen. Obama names Panetta, Blair as top spymasters. — Reuters, 10.01.2009
  27. Leon Panetta: CIA Director. — The Huffington Post, 05.01.2009
  28. David Ignatius. A Surprise for Langley. — The Washington Post, 07.01.2009
  29. а б Ted Barrett; Pam Benson. Senate confirms Panetta as CIA director. — CNN, 12.02.2009
  30. Leon E. Panetta. A Message from Director Panetta. — Central Intelligence Agency (cia.gov), 13.02.2009
  31. Paul Kane. Pelosi Accuses CIA of 'Misleading' Her on Interrogations. — The Washington Post, 14.05.2009
  32. Perry Bacon Jr., Joby Warrick. CIA Chief Rebuts Pelosi’s Charges. — The Washington Post, 16.05.2009
  33. Dan De Luce. CIA rejects charge it deceived Congress on interrogations. — Agence France-Presse, 16.05.2009
  34. House Dems: Panetta testified CIA has misled Congress repeatedly. — CNN, 09.07.2009
  35. Jonathan Karl, John Hendren. Secret CIA Program Targeted Senior Al-Qaeda Leadership. — ABC News, 13.07.2009
  36. Pamela Hess. National Security Council refereeing as CIA, intel director wage turf battle on overseas posts. — The Associated Press, 28.05.2009
  37. David Ignatius. Duel of the Spy Chiefs. — The Washington Post, 11.06.2009
  38. Walter Pincus. Senate Panel Backs DNI In Turf Battle With CIA. — The Washington Post, 23.07.2009
  39. Brian Ross, Jake Tapper, Richard Episto, Nick Schifrin. Osama Bin Laden Killed By Navy Seals in Firefight. — ABC News, 02.05.2011
  40. Statement from President Obama on death of Osama bin Laden. — CNN, 02.05.2011
  41. How U.S. forces killed Osama bin Laden. — CNN, 02.05.2011
  42. Steve Holland, Jeff Mason. Osama bin Laden killed in shootout, Obama says. — Reuters, 02.05.2011
  43. Julianna Goldman. Osama Bin Laden Killed in U.S. Operation Near Islamabad. — Bloomberg, 02.05.2011
  44. Matt Apuzzo. Inside the raid that killed bin Laden. — The Associated Press, 01.05.2011
  45. Obama shuffles familiar faces in key security roles. — CNN, 28.04.2011
  46. Carl Hulse. 100-to-0 Vote Puts Panetta in Top Post. — The New York Times, 21.06.2011
  47. Susan Cornwell. Senate confirms Panetta as Pentagon chief. — Reuters, 21.06.2011
  48. Alan Silverleib. Panetta takes control of Pentagon. — CNN, 01.07.2011
  49. New US defense chief sees tough choices on budget. — Reuters, 01.07.2011
  50. Matt Spetalnick, Alister Bull. Petraeus sworn in as new CIA chief. — Reuters, 06.09.2011