Лентапедия/Суринов, Александр

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Перейти к навигации Перейти к поиску

Суринов, Александр
Лентапедия
Список статей Лентапедии  • Последнее обновление: 19.01.2010, 12:15:37  • Статья на сайте Lenta.ru  • Архив




Суринов, Александр[править]

Руководитель Росстата
Руководитель Федеральной службы государственной статистики (Росстата) с 2009 года. До этого в 2004—2009 годах был заместителем руководителя Росстата, в 2000—2004 годах первым заместителем председателя Государственного комитета Российской Федерации по статистике (Госкомстата), в 1999—2000 годах — первым заместителем генерального директора Российского статистического агентства.

Александр Евгеньевич Суринов родился 15 сентября 1958 года в Москве[1][2][3].

В 1981 году Суринов окончил Московский экономико-статистический институт по специальности «статистика»[4][1][3][5]. После этого до 1992 года он работал в органах государственной статистики[1] на должностях экономиста и старшего экономиста Центрального статистического управления (ЦСУ) СССР (в 1981—1985 годах), старшего экономиста Главного вычислительного центра ЦСУ (в 1985—1988 годах), начальника отдела, заместителя начальника управления Государственного комитета по статистике (Госкомстата) СССР (после 1988 года)[3]. В 1989 году Суринову была присуждена ученая степень кандидата экономических наук[1][4]. Позднее, в 2001 году, Суринов получил ученую степень доктора экономических наук[1][4].

С 1992 года по 1998 год Суринов работал в Центре экономической конъюнктуры при правительстве Российской Федерации[1]: сперва начальником отдела, затем — начальником управления, а в 1993—1998 годах — заместителем директора центра[3][6].

В апреле 1998 года Александр Суринов был назначен начальником управления статистики зарубежных стран и международного сотрудничества Государственного комитета РФ по статистике (Госкомстата)[1][3][5]. В мае 1998 года (по другим сведениям — в июне[2]) он был утвержден членом коллегии Госкомстата России[1][3].

В мае 1999 года президент России Борис Ельцин издал указ, в соответствии с которым Госкомстат был преобразован в Российское статистическое агентство[7]. 9 сентября 1999 года премьер-министр России Владимир Путин подписал распоряжение о назначении Суринова первым заместителем генерального директора Российского статистического агентства[8][1][3]. Однако уже в декабре того же года появился новый президентский указ, в соответствии с которым агентство должно было снова преобразоваться в госкомитет[9].

8 июня 2000 года премьер-министр Михаил Касьянов назначил Суринова первым заместителем председателя Государственного комитета РФ по статистике[10][11][1][2][12][3]. С этого времени Суринов регулярно выступал в прессе от имени статистического ведомства. В частности, к началу 2000-х годов относится следующее заявление Суринова о минимальной потребительской корзине: «У человека есть выбор, что он может увеличить количество потребляемой колбасы или сыра и отказаться от носков, или наоборот»[13].

В июле 2001 года Суринов вошел в состав наблюдательного совета по вопросам реализации федеральной целевой программы развития органов федерального казначейства на 2000—2004 годы во главе с министром финансов Алексеем Кудриным[14]. В 2002 году Суринов был включен в межведомственную комиссию по социально-демографическим вопросам[15]. В том же году он принимал активное участие в организации переписи населения, состоявшейся в 2002 году[16][17][18]. Перепись показала, в частности, сокращение численности населения, в связи с чем Суринов заявил, что остановить этот процесс можно только, если каждая женщина России родит пятерых детей[19].

В марте 2004 года президент РФ Путин издал указ, в соответствии с которым Госкомстат преобразовывался в Федеральную службу государственной статистики (Росстат)[20]. Во исполнение этого указа 16 июня 2004 года премьер-министр Михаил Фрадков издал распоряжение, освобождающее Суринова от должности первого заместителя председателя Госкомстата и назначающее его заместителем руководителя Росстата[21][22][1].

В Росстате Суринов курировал работу департаментов, занимающихся методическими проблемами статистического учета и подготовкой к переписи населения[23][5]. В 2005 году он участвовал в составлении доклада Программы развития ООН (ПРООН) «Россия в 2015 году: цели и приоритеты развития», в котором был отмечен крайне низкий уровень ожидаемой продолжительности жизни в РФ[24]. В марте 2006 года именно Суринов объявил о намерении Росстата проводить переписи каждые десять лет, а ближайшую перепись назначить на октябрь 2010 года[25]. Однако в разгар работы над подготовкой переписи, в августе 2009 года, Суринов неожиданно сообщил, что мероприятие будет скорее всего перенесено на 2012 год из-за плохого финансирования, вызванного мировым экономическим кризисом[23][26] (впоследствии сроки отодвигались Суриновым даже на 2013 год[27]); при этом руководитель Росстата Владимир Соколин не считал перенос сроков необходимым[5]. В ноябре 2009 года Росстат объявил, что все же проведет перепись в прежние сроки — в октябре 2010 года[28].

В мае 2009 года Росстат был подчинен Минэкономразвития РФ[29]. Осенью того же года глава Росстата Соколин раскритиковал работу экспертного пула министерства, заявил о несоответствии отчетов о позитивной динамике развития России, представленных министром Эльвирой Набиуллиной, данным статистического ведомства, а в октябре 2009 года ушел в отставку[30][5][31]. В это время наиболее вероятным преемником Соколина назывался Суринов[31], который стал после отставки главы Росстата временно исполняющим обязанности руководителя ведомства[32]. В качестве вероятного кандидата на пост главы Росстата Суринов был поддержан большинством работников ведомства; в то же время, в отличие от Соколина, он положительно отзывался о подчинении Росстата Минэкономразвития. В декабре 2009 года правительственным распоряжением Суринов был назначен главой Федеральной службы государственной статистики[1][5].

Суринов неоднократно критиковал состояние российской статистики. В 2005 году он признавался, что некоторые цифры базируются не столько на точных данных, сколько на умозаключениях статистиков[24]. Аналогичные замечания он делал и ранее, указывая на недоступность статистикам многих необходимых им данных[33]. Заступая на должность главы Росстата, Суринов указывал на слабость как макроэкономической статики, так и социальной статистики[5].

В 2002 году президентским указом Суринову был присвоен квалификационный разряд действительного государственного советника РФ 2-го класса[1].

Суринов является заведующим кафедрой статистики Государственного университета — Высшая школа экономики, где он преподавал такие курсы, как «Использование статистических данных в страховании» и «Экономическая и социальная статистика»[4][1]. Он также указывался в качестве члена редакционных коллегий журналов «Вопросы статистики» и «Экономический журнал Высшей школы экономики»[1].

Среди профессиональных интересов Суринова указывались система национальных счетов, статистика уровня жизни, статистические обследования домашних хозяйств. С 2009 года Суринов участвовал в трехлетнем исследовательском проекте «Создание современной системы статистических измерений российской экономики с учетом эволюции международных статистических стандартов»[4]. Он автор более пятидесяти опубликованных работ, в том числе пяти монографий (часть из них в соавторстве)[4][1]. В 2006 году Суринов в составе авторского коллектива учебника «Курс социально­экономической статистики» получил премию правительства РФ в области образования[34].

Суринов награжден медалями «В память 850-летия Москвы» (в 1997 году), и «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения» (в 2003 году)[1].

Суринов женат, у него есть сын и две дочери[1][3].

Использованные материалы[править]

  1. а б в г д е ё ж з и й к л м н о п р Суринов Александр Евгеньевич. Биографическая справка. — РИА Новости, 07.12.2009
  2. а б в На федеральном уровне России. — Кадровая политика, 18.06.2001. — № 1(1)
  3. а б в г д е ё ж з Суринов, Александр Евгеньевич. — Большая биографическая энциклопедия
  4. а б в г д е Суринов Александр Евгеньевич. — Официальный сайт Высшей школы экономики (hse.ru)
  5. а б в г д е ё Дарья Николаева. Право переписи передали новому начальнику. — Коммерсант, 05.12.2009. — № 228 (4283)
  6. Распоряжение Правительства РФ. О Суринове А.Е., 21.04.1998. — № 468-р
  7. Указ Президента Российской Федерации. О структуре федеральных органов исполнительной власти, 25.05.1999. — № 651
  8. Премьер РФ произвел ряд кадровых назначений. — Интерфакс, 09.09.1999
  9. Указ Президента Российской Федерации. О преобразовании Российского статистического агентства в Государственный комитет Российской Федерации по статистике, 06.12.1999. — № 1600
  10. Премьер-министр РФ Касьянов подписал документы по кадровым вопросам. — Интерфакс, 09.06.2000
  11. Александр Суринов назначен первым заместителем председателя Госкомстата. — AK&M, 08.06.2000
  12. Назначения. — Российская газета, 14.06.2000. — 113 (2477)
  13. Вова Белозерцев. Междометия. — Итоги, 31.10.2000. — № 44(230)
  14. Кудрин возглавил Наблюдательный совет по вопросам развития федерального казначейства. — Интерфакс, 14.07.2001
  15. Назначения, отставки, выборы.(Второе полугодие 2001 года). — Кадровая политика, 10.07.2002. — № 1(3)
  16. Дальневосточный полпред проводит совещание по вопросам организации переписи населения. — Интерфакс, 10.07.2002
  17. Екатерина Фоменко. Переписчиков будут учить интерактивно. — Коммерсант, 20.09.2002. — № 170 (2539)
  18. Всероссийская перепись в регионах проходит организовано, без эксцессов. — ИТАР-ТАСС, 09.10.2002
  19. Каждая женщина России должна родить пятерых детей, чтобы остановить процесс сокращения численности населения — Госкомстат. — РИА Новости, 02.12.2003
  20. Указ Президента Российской Федерации. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти, 09.03.2004. — № 314
  21. Заместителем руководителя Федеральной службы госстатистики назначен А.Суринов. — РосБизнесКонсалтинг, 18.06.2004
  22. Правительство РФ назначило заместителей руководителей ряда федеральных служб и агентств, находящихся в его непосредственном ведении. — Прайм-ТАСС, 18.06.2004
  23. а б Маргарита Костевич. В следующем году нас переписывать не будут. — Ежедневные новости Владивостока, 12.08.2009
  24. а б Костюм на вырост. Деревянный. — Российская газета, 20.10.2005. — № 3904
  25. Следующая всероссийская перепись пройдет в октябре 2010 года. — ИА Росбалт, 14.03.2006
  26. Росстат предлагает перенести на два года всероссийскую перепись населения. — РИА Новости, 12.08.2009
  27. Всероссийская перепись населения будет перенесена на 2013 год — Росстат. — ИТАР-ТАСС, 18.09.2009
  28. Татьяна Смольякова. Всероссийская перепись состоится. — Российская газета, 06.11.2009. — № 5033 (209)
  29. Росстат подчинили Министерству экономического развития. — ИА Финмаркет, 03.06.2008
  30. В. Соколин. — Актуальные комментарии, 13.10.2009
  31. а б Игорь Наумов. Статистики считают экономистов статистами. — Независимая газета, 13.10.2009
  32. Руководитель Росстата считает преждевременными любые выводы об окончании экономического спада или о начале роста. — ИТАР-ТАСС, 13.10.2009
  33. Административная система России и административная реформа. — Отечественные записки, 27.06.2003
  34. Постановление Правительства Российской Федерации. О присуждении премий Правительства Российской Федерации 2006 года в области образования, 04.08.2006. — № 474