Устав Алтайского края

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Перейти к навигации Перейти к поиску
Устав (Основной Закон) Алтайского края от 5 июня 1995 г. N 3-ЗС (с изменениями от 2 октября 1995 г., 25 марта 1996 г., 2 сентября 1999 г., 5 октября 2000 г., 6 июля, 6 сентября, 8 октября, 2 ноября 2001 г., 11 декабря 2002 г., 16 июня, 31 декабря 2003 г., 15 апреля, 9 декабря 2005 г., 5 июня, 29 декабря 2006 г., 14 июня, 30 ноября 2007 г., 27 декабря 2008 г., 10 марта, 7 декабря 2009 г., 3 июня 2010 г.)
Принят Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 26 мая 1995 г. N 101

Алтайское краевое Законодательное Собрание, выступая от имени граждан Российской Федерации, проживающих на территории Алтайского края, действуя на основе Конституции Российской Федерации, признавая высшей общественной ценностью жизнь, достоинство, права и свободы человека и гражданина, принципы демократической, правовой, светской и республиканской государственности с социальной ориентацией, имея целью создание достойных человека условий жизни на основе обеспечения свободного развития личности, демократии и законности, совершенствования социально-экономических и культурных отношений, сохранения природной среды, уважения традиций, национальных, религиозных и иных особенностей жителей Алтайского края, принимая во внимание статус Алтайского края как равноправного субъекта Российской Федерации, принимает Устав (Основной Закон) Алтайского края.

Глава I. Основы правового статуса Алтайского края[править]

Статья 1. Алтайский край — субъект Российской Федерации[править]

Алтайский край является составной частью (субъектом) Российской Федерации.
Правовой статус Алтайского края определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом (Основным Законом) Алтайского края.

Статья 2. Устав (Основной Закон) Алтайского края[править]

1. Устав (Основной Закон) Алтайского края обладает высшей юридической силой по отношению к другим правовым актам, принимаемым в Алтайском крае, имеет прямое действие и применяется на всей территории Алтайского края.

2. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Алтайском крае, не могут противоречить Уставу (Основному Закону) Алтайского края. В случае противоречия Уставу (Основному Закону) Алтайского края законов и иных правовых актов, принимаемых в Алтайском крае, действует Устав (Основной Закон) Алтайского края.

Статья 3. Основные характеристики правового статуса Алтайского края как субъекта Российской Федерации[править]

Правовой статус Алтайского края как субъекта Российской Федерации определяется наличием:
1) Устава (Основного Закона) Алтайского края, принятие которого, внесение в него изменений, признание его утратившим силу не требуют утверждения федеральными органами государственной власти;
2) конституционно-правовых гарантий территориальной целостности Алтайского края;
3) конституционно-правовых гарантий осуществления прав, свобод и обязанностей человека и гражданина Российской Федерации с учетом традиций и особенностей проживания жителей Алтайского края;
4) самостоятельности Алтайского края в экономической и финансово-бюджетной сферах в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации;
5) самостоятельно устанавливаемой в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом, системы органов государственной власти Алтайского края;
6) сферы собственного правового регулирования, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов, вне пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
7) представительства Алтайского края в федеральных органах государственной власти;
8) возможности государственной защиты прав и законных интересов Алтайского края.

Статья 4. Территория Алтайского края[править]

1. Территория Алтайского края является неотъемлемой частью территории Российской Федерации.

2. В состав Алтайского края входят:

  • города краевого значения: Алейск, Барнаул, Белокуриха, Бийск, Заринск, Змеиногорск, Камень-на-Оби, Новоалтайск, Рубцовск, Славгород, Яровое;
  • сельские районы: Алейский, Алтайский, Баевский, Бийский, Благовещенский, Бурлинский, Быстроистокский, Волчихинский, Егорьевский, Ельцовский, Завьяловский, Залесовский, Заринский, Змеиногорский, Зональный, Калманский, Каменский, Ключевский, Косихинский, Красногорский, Краснощековский, Крутихинский, Кулундинский, Курьинский, Кытмановский, Локтевский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий национальный, Новичихинский, Павловский, Панкрушихинский, Первомайский, Петропавловский, Поспелихинский, Ребрихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский, Смоленский, Советский, Солонешенский, Солтонский, Суетский, Табунский, Тальменский, Тогульский, Топчихинский, Третьяковский, Троицкий, Тюменцевский, Угловский, Усть-Калманский, Усть-Пристанский, Хабарский, Целинный, Чарышский, Шелаболихинский, Шипуновский; поселок Сибирский (закрытое административно-территориальное образование).

3. Административно-территориальное устройство Алтайского края, порядок его изменения, перечень административно-территориальных образований Алтайского края устанавливаются законом Алтайского края.

Статья 5. Изменение правового статуса, границ и наименования Алтайского края[править]

1. Правовой статус Алтайского края может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Алтайского края в соответствии с федеральным конституционным законом.

2. Границы между Алтайским краем и другими субъектами Российской Федерации могут быть изменены только с их взаимного согласия с последующим утверждением этих изменений Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Переименование Алтайского края осуществляется федеральным законом по представлению Алтайского краевого Законодательного Собрания на основе мнения населения Алтайского края, выявленного посредством краевого народного опроса (плебисцита).

Статья 6. Государственные символы и административный центр Алтайского края[править]

1. Алтайский край вправе иметь свой герб и флаг. Их описание и порядок официального использования устанавливаются законом Алтайского края.

2. Административным центром Алтайского края является город Барнаул, статус которого устанавливается законом Алтайского края и уставом города.

Глава 2. Основы правового положения человека и гражданина в Алтайском крае[править]

Статья 7. Источники правового регулирования положения человека и гражданина в Алтайском крае[править]

Правовое положение человека и гражданина в Алтайском крае регулируется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права в области прав человека Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Статья 8. Население Алтайского края[править]

1. Население Алтайского края составляет исторически сложившаяся многонациональная общность граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на его территории.

2. Граждане Российской Федерации, принадлежащие к различным нациям и этническим группам на территории Алтайского края, имеют естественное право на свободное развитие, включая сохранение национально-этнической самобытности путем развития национально-культурной и национально-территориальной автономии, равный доступ к материальным и духовным ценностям, составляющим достояние Алтайского края, а также несут равные обязанности по сохранению и приумножению экологического, экономического, социального, культурного и политического потенциала Алтайского края.

Статья 9. Общие принципы осуществления прав и свобод человека и гражданина в Алтайском крае[править]

1. Высшей ценностью общества и целью деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Алтайском крае признаются жизнь, здоровье, безопасность, достоинство каждого человека вне зависимости от расовой, национальной и религиозной принадлежности, социального положения, политических убеждений, пола, возраста и других признаков. Их обеспечение основано на уважении, соблюдении и защите органами государственной власти и органами местного самоуправления, должностными лицами и гражданами принципов свободного развития, равноправия, безопасности и социальной справедливости.

2. На территории Алтайского края гарантируются гражданские, экономические, социальные, культурные и политические права и свободы человека и гражданина, провозглашенные Конституцией Российской Федерации.

3. Граждане Российской Федерации на территории Алтайского края обладают равными правами.

4. Ограничения прав и свобод жителей Алтайского края допускаются лишь в случаях, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 10. Права и свободы человека и гражданина в сфере экономических отношений[править]

1. В Алтайском крае признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Ограничение или прекращение права собственности не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

2. Каждый имеет право на:
1) свободный труд в качестве самостоятельного производителя или работающего по трудовому договору, свободу выбора профессии;
2) условия труда, не подрывающие здоровье и не унижающие достоинство человека, обеспечивающие материальные и духовные потребности работника и его семьи не ниже установленного в соответствии с федеральным законом прожиточного минимума;
3) вознаграждение за труд в соответствии с его результатами без дискриминации по каким-либо признакам;
4) установленную федеральным законом продолжительность рабочего времени и отдыха, включая право на оплачиваемый отпуск;
5) защиту своих трудовых прав, включая право на защиту от безработицы, посредством обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, суд, прокуратуру, профессиональные организации и союзы, иные органы, предусмотренные федеральным законом, а также использования коллективных средств защиты (забастовки) и других форм, не запрещенных федеральным законом.

3. В Алтайском крае признаются многообразие форм экономической деятельности, свобода экономических договоров и право наследования. Органы государственной власти Алтайского края обеспечивают стимулирование и защиту законной предпринимательской деятельности.

4. В Алтайском крае защищаются интересы потребителей. В установленном федеральными законами порядке потребители имеют право на возмещение имущественного вреда и морального вреда, причиненных им производителем товаров и услуг.

5. Граждане Российской Федерации на территории Алтайского края имеют также иные права и свободы в сфере экономических отношений, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Алтайского края.

Статья 11. Права и свободы человека и гражданина в сфере социального обеспечения, медицинского обслуживания и жилищного устройства[править]

1. В Алтайском крае гарантируется социальное обеспечение при наступлении пенсионного возраста, нетрудоспособности, по случаю потери кормильца, в связи с воспитанием детей, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Алтайского края.
Органы государственной власти Алтайского края содействуют достижению каждым установленного в соответствии с федеральным законом прожиточного минимума, предоставляя определенным категориям населения налоговые, медицинские, транспортные, коммунальные и иные льготы, поощряя деятельность фондов социальной защиты граждан и благотворительность.

2. Гражданам Российской Федерации на территории Алтайского края обеспечиваются равные возможности для получения бесплатной медицинской помощи в государственных и муниципальных медицинских учреждениях в объемах, предусмотренных федеральными законами и территориальной программой оказания медицинской помощи.
Исключен.

3. Каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для реализации права на жилище. Малоимущим, иным указанным в федеральном законе или законе Алтайского края гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами.

Статья 12. Право на дополнительную социальную защиту граждан Российской Федерации, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне[править]

На территории Алтайского края гражданам Российской Федерации, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также их потомкам (детям первого и второго поколений) гарантируется право на получение дополнительных льгот и компенсаций, предусмотренных федеральными законами и законами Алтайского края.
Порядок и условия предоставления льгот и компенсаций за счет средств федерального бюджета, а также отнесения граждан Российской Федерации к категории граждан, подвергшихся радиационному воздействию, устанавливаются федеральным законом.
Порядок и условия предоставления дополнительных льгот указанным гражданам за счет средств краевого или местных бюджетов устанавливаются соответственно законом Алтайского края или решением органа местного самоуправления.


Статья 13. Права и свободы человека и гражданина в сфере культуры, образования, науки и воспитания[править]

1. В Алтайском крае гарантируется право каждого:

  • на использование и развитие языка, традиций, ремесел, художественного творчества и других видов искусств, сбор, хранение, передачу информации и доступ к средствам массовой информации;
  • на свободное пользование учреждениями культуры Алтайского края (театрами, музеями, библиотеками, выставками и прочим), культурными ценностями и благами.

2. В Алтайском крае признается и защищается право:
1) на свободный доступ и бесплатность дошкольного, основного общего, среднего общего и профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях;
2) на получение на конкурсной основе бесплатного высшего образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях, а равно получение образования различных ступеней и форм на возмездной основе;
3) каждого на научное, техническое, литературное и иное творчество;
4) родителей на воспитание детей, рожденных в браке и вне брака, а также усыновленных (удочеренных), на материальную поддержку со стороны совершеннолетних трудоспособных детей в связи со старостью, инвалидностью, заболеванием и иными обстоятельствами;
5) несовершеннолетних детей и детей-инвалидов на материальное обеспечение и духовную заботу со стороны родителей или лиц, их заменяющих.

3. В Алтайском крае гарантируются другие права и свободы в сфере культуры, образования, науки и воспитания, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Алтайского края.

Статья 14. Права и свободы человека и гражданина в общественно-политической сфере[править]

1. Граждане Российской Федерации на территории Алтайского края, достигшие восемнадцатилетнего возраста (совершеннолетия), обладают правом избирать и быть избранными в органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления, участвовать в референдуме Алтайского края, местном референдуме, краевом народном опросе (плебисците), краевой народной законодательной инициативе, отправлении правосудия, если они не лишены такого права на основании Конституции Российской Федерации и федеральных законов.

2. Граждане Российской Федерации на территории Алтайского края имеют равный доступ к занятию должностей в органах государственной власти Алтайского края и органах местного самоуправления с соблюдением условий, установленных федеральными законами и законами Алтайского края.

3. Гражданам Российской Федерации на территории Алтайского края гарантируется свобода образования политических партий, экономических, культурных, религиозных и иных общественных объединений, профессиональных союзов, движений, организация и деятельность которых осуществляются на основе федеральных законов. Иностранные граждане и лица без гражданства на территории Алтайского края могут принимать участие в деятельности общественных объединений в соответствии с федеральным законом.

4. Гражданам Российской Федерации на территории Алтайского края гарантируется право на организацию, проведение и участие в проведении мирных, без оружия, собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования при условии предварительного уведомления соответствующего органа исполнительной власти Алтайского края или органа местного самоуправления.
Порядок подачи указанного уведомления о проведении публичного мероприятия устанавливается законом Алтайского края.

Статья 15. Юридические гарантии обеспечения прав и свобод человека и гражданина[править]

1. Каждому гарантируется право на защиту его прав и свобод посредством обращения:
1) в суд общей юрисдикции и арбитражный суд в соответствии с их компетенцией;
2) в прокуратуру, органы внутренних дел, другие правоохранительные органы;
3) к Уполномоченному по правам человека в Алтайском крае;
4) в иные органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления.

2. Должностные лица органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления не вправе препятствовать обращению лица с заявлением или жалобой в органы государственной власти и органы местного самоуправления, международные организации, осуществляющие защиту прав человека, а также в национальные и международные общественные организации и средства массовой информации.

3. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными федеральными законами.

Статья 16. Обязанности граждан Российской Федерации на территории Алтайского края[править]

Граждане Российской Федерации на территории Алтайского края обязаны:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав (Основной Закон) Алтайского края, законы Алтайского края и правовые акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции;
2) бережно относиться к окружающей природной среде, историческому и культурному наследию Алтайского края;
3) заботиться о воспитании физически и духовно здорового подрастающего поколения;
4) уважать права и свободы друг друга;
5) платить законно установленные налоги, пошлины и сборы, нести иные обязанности перед обществом и государством, установленные на основании федеральных законов и законов Алтайского края.

Статья 17. Особенности правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства[править]

Иностранные граждане и лица без гражданства на территории Алтайского края пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

Статья 18. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев[править]

Лица, признанные в законном порядке беженцами и вынужденными переселенцами, имеют право на получение установленных федеральными законами и законами Алтайского края компенсаций и льгот.

Глава 3. Природа и природные ресурсы Алтайского края[править]

Статья 19. Природа и природные ресурсы Алтайского края[править]

1. Земля, ее недра, воды, растительный и животный мир представляют собой природные ресурсы Алтайского края и естественную среду обитания человека.

2. Владение, пользование и распоряжение природными ресурсами Алтайского края основываются на принципах сохранения природного баланса, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, ответственности физических и юридических лиц за нанесение ущерба окружающей природной среде и регулируются федеральными законами и законами Алтайского края.

Статья 20. Человек и окружающая природная среда[править]

1. Использование природных ресурсов Алтайского края не должно нарушать право человека на благоприятную окружающую природную среду.

2. Каждый имеет право на возмещение ущерба его здоровью или имуществу, нанесенного в результате нарушения правил природопользования, техногенных либо экологических катастроф.

Статья 21. Земля и землеустройство[править]

1. Земля в Алтайском крае может находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.

2. Разграничение государственной собственности на землю, находящуюся в собственности Российской Федерации, Алтайского края и муниципальных образований (муниципальную собственность), осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 22. Недра[править]

1. Недра в границах Алтайского края, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью и составляют неотъемлемую часть государственного фонда недр Российской Федерации.
Владение, пользование и распоряжение государственным фондом недр в пределах территории Алтайского края осуществляется совместно органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Алтайского края.

2. На территории Алтайского края могут выделяться участки недр федерального, краевого и местного значения. Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности Алтайского края, частной и иных формах собственности.

Статья 23. Атмосферный воздух[править]

Атмосферный воздух в пределах Алтайского края является частью естественной среды обитания человека. Охрана атмосферного воздуха и порядок его использования в производственных целях устанавливаются федеральным законом и законом Алтайского края.

Статья 24. Вода и водопользование[править]

Воды в границах Алтайского края, включая воды рек (Оби, Бии, Катуни и других), озер, поверхностных водоемов (водохранилищ, каналов, прудов), а также подземные воды и ледники являются неотъемлемой частью единого водного фонда Российской Федерации. Одновременно они составляют единый водный фонд Алтайского края.
Порядок владения, пользования и распоряжения водами на территории Алтайского края устанавливается федеральным законом и законом Алтайского края.

Статья 25. Лес и лесопользование[править]

1. Лес как совокупность земли, древесной, кустарниковой и травянистой растительности, животных и микроорганизмов является неотъемлемой частью природной среды Алтайского края.

2. В целях осуществления контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов органы государственной власти Алтайского края и иные уполномоченные органы обеспечивают соблюдение всеми лесопользователями порядка пользования лесным фондом, правил ведения лесного хозяйства, воспроизводства, охраны и защиты лесов, учета и отчетности, а также иных правил, установленных федеральными законами и законом Алтайского края.

Статья 26. Охрана и использование животного мира[править]

1. Животный мир как совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно обитающих на территории Алтайского края, является неотъемлемой частью природной среды Алтайского края.

2. В целях сохранения и воспроизводства диких животных органы государственной власти Алтайского края устанавливают правила их использования, вводя в случае необходимости ограничения в отношении использования определенных видов животных, отдельных территорий их обитания или сроков пользования объектами животного мира.

Статья 27. Особо охраняемые природные территории, растения и животные[править]

В Алтайском крае может вводиться особый статус краевых заказников, парков, памятников природы и в соответствии с Красной книгой Алтайского края устанавливаться режим охраны редких или находящихся под угрозой исчезновения растений, животных, птиц и мест их обитания.

Статья 28. Зоны чрезвычайных санитарно-эпидемиологической, ветеринарной, фитосанитарной и экологической ситуаций[править]

Отдельные участки территории Алтайского края могут быть объявлены федеральными и краевыми зонами (районами) чрезвычайных санитарно-эпидемиологической, ветеринарной, фитосанитарной и экологической ситуаций с особым правовым режимом, установленным федеральным законом и законом Алтайского края.

Статья 29. Исключена[править]

Статья 30. Экологические и иные фонды. Финансирование мероприятий по охране окружающей природной среды[править]

1. В Алтайском крае создаются экологические фонды, а также фонды воспроизводства природных ресурсов для экономического стимулирования природоохранных мероприятий. Порядок формирования и деятельности этих фондов устанавливается федеральными законами и законами Алтайского края.

2. Финансирование мероприятий по охране окружающей природной среды осуществляется на основе сочетания бюджетных, внебюджетных, коммерческих и благотворительных средств.

Статья 31. Государственный и общественный контроль в сфере использования природных ресурсов и охраны окружающей природной среды[править]

1. В Алтайском крае обеспечивается государственный и общественный контроль за рациональным использованием природных ресурсов, сохранением окружающей природной среды коммерческими и некоммерческими организациями, должностными лицами, общественными объединениями, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства.

2. Решения органов государственной власти Алтайского края и экономические проекты в Алтайском крае, касающиеся использования природных ресурсов, а также затрагивающие вопросы охраны окружающей природной среды, подвергаются природоохранительной экспертизе.

3. Действия органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, юридических лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, наносящие вред окружающей природной среде, могут быть по решению Алтайского краевого Законодательного Собрания и Администрации Алтайского края, а также иных специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды ограничены, приостановлены либо полностью запрещены.

4. Коммерческие и некоммерческие организации, должностные лица, общественные объединения, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении на территории Алтайского края правил пользования природными ресурсами, несут ответственность, установленную федеральными законами и законами Алтайского края.

Глава 4. Основы экономики и финансов Алтайского края[править]

Статья 32. Экономическая основа[править]

1. Экономическую основу Алтайского края составляют:
1) имеющаяся в пределах территории Алтайского края федеральная государственная собственность;
2) краевая государственная собственность;
3) муниципальная собственность;
4) частная и иная собственность.

2. В Алтайском крае признаются и защищаются равным образом государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности.

Статья 33. Собственность Алтайского края[править]

1. Собственность Алтайского края является одним из видов государственной собственности в Российской Федерации. Алтайскому краевому Законодательному Собранию принадлежат правомочия собственника на объекты, переданные Алтайскому краю в результате разграничения государственной и муниципальной собственности или приобретенные им в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.

2. В собственности Алтайского края находятся имущество Алтайского краевого Законодательного Собрания, Администрации Алтайского края и иных органов исполнительной власти Алтайского края, средства краевого бюджета, а также иное имущество, принадлежащее Алтайскому краю на праве собственности.

3. В собственности Алтайского края могут находиться земельные участки, другие природные ресурсы, объекты инфраструктуры и иные объекты, имеющие краевое значение, унитарные предприятия, учреждения народного образования, здравоохранения, социального обеспечения, науки и культуры, другие учреждения, созданные или приобретенные за счет средств Алтайского края, переданные Алтайскому краю федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также любое иное имущество, необходимое для социального и экономического развития Алтайского края.

4. Имущество, находящееся в собственности Алтайского края, может быть закреплено за краевым государственным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения.

5. Имущество, находящееся в собственности Алтайского края, может быть закреплено за краевым государственным учреждением на праве оперативного управления.

6. Средства краевого бюджета, а также иное имущество Алтайского края, не закрепленное за унитарными предприятиями и учреждениями, относящимися к объектам права собственности Алтайского края, составляют государственную казну Алтайского края.

Статья 34. Осуществление Алтайским краевым Законодательным Собранием правомочий собственника имущества Алтайского края[править]

1. Алтайское краевое Законодательное Собрание осуществляет правомочия собственника имущества Алтайского края.

2. Осуществляя правомочия собственника имущества Алтайского края, Алтайское краевое Законодательное Собрание:
1) устанавливает порядок управления и распоряжения собственностью Алтайского края, в том числе долями (паями, акциями) края в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
2) устанавливает размер сделок с имуществом, являющимся собственностью Алтайского края, при котором сделки подлежат утверждению Алтайским краевым Законодательным Собранием;
3) определяет перечень объектов права собственности Алтайского края, имеющих наиболее важное значение для Алтайского края и не подлежащих отчуждению;
4) принимает решения о передаче объектов права собственности Алтайского края в муниципальную или федеральную собственность либо о приобретении в собственность Алтайского края объектов права собственности Российской Федерации и муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края;
5) осуществляет контроль за соблюдением установленного законами Алтайского края порядка управления и распоряжения объектами права собственности Алтайского края, а также приобретения имущества в собственность Алтайского края;
6) осуществляет иные правомочия собственника имущества Алтайского края, предусмотренные законом Алтайского края.

Статья 35. Управление и распоряжение объектами права собственности Алтайского края[править]

Администрация Алтайского края управляет и распоряжается объектами права собственности Алтайского края, в том числе отчуждает, передает во временное или постоянное возмездное либо безвозмездное пользование, а также совершает иные сделки в пределах и порядке, установленных федеральными законами и законами Алтайского края.

Статья 36. Приватизация объектов права собственности Алтайского края и объектов муниципальной собственности[править]

1. В целях повышения эффективности социально ориентированной экономики Алтайского края осуществляется приватизация государственных и муниципальных предприятий, а также иных объектов федеральной, краевой и муниципальной собственности.

2. Порядок принятия решений об условиях приватизации объектов права собственности Алтайского края и муниципальной собственности устанавливается соответственно органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления самостоятельно.

3. Перечень объектов права собственности Алтайского края и муниципальной собственности, подлежащих приватизации, определяется соответственно законами Алтайского края и правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Приватизированные объекты, а также иное имущество, принадлежащее юридическим и физическим лицам, могут быть переданы в собственность Алтайского края в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.

Статья 37. Взаимоотношения органов государственной власти Алтайского края с субъектами других форм собственности[править]

1. Органы государственной власти Алтайского края осуществляют контроль за рациональным использованием природных ресурсов, охраной окружающей природной среды, а также в области социальной защиты населения.

2. Органы государственной власти Алтайского края не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными законами ограничения для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.

Статья 38. Финансовые ресурсы Алтайского края[править]

1. Финансовые ресурсы Алтайского края составляют средства краевого бюджета, кредитные ресурсы, а также ассигнования из федерального бюджета.

2. Финансовые ресурсы Алтайского края могут быть объединены на договорной основе с финансовыми ресурсами других субъектов Российской Федерации, а также коммерческих организаций, общественных объединений и физических лиц для финансирования совместных, в том числе межтерриториальных, программ социально-экономического развития.

Статья 39. Бюджетные права Алтайского краевого Законодательного Собрания и Администрации Алтайского края[править]

1. Рассмотрение проекта краевого бюджета, внесение в него изменений, утверждение этого бюджета, контроль за его исполнением, утверждение отчета об исполнении краевого бюджета осуществляются Алтайским краевым Законодательным Собранием.
Проект краевого бюджета, закон о краевом бюджете, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения краевого бюджета, сведения о численности государственных гражданских служащих Алтайского края и работников государственных учреждений Алтайского края с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. По проекту краевого бюджета и годового отчета о его исполнении проводятся публичные слушания.

2. Разработка проекта краевого бюджета, его исполнение и контроль за использованием выделенных бюджетных ассигнований осуществляются Администрацией Алтайского края.
Расходы на обеспечение деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания предусматриваются в краевом бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Исполнение краевого бюджета в части расходов на содержание Алтайского краевого Законодательного Собрания и Счетной палаты Алтайского края осуществляется Алтайским краевым Законодательным Собранием самостоятельно.
Финансирование Администрации Алтайского края и возглавляемых ею органов исполнительной власти Алтайского края осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных отдельной статьей.

3. Алтайское краевое Законодательное Собрание при утверждении краевого бюджета определяет суммы отчислений от налогов и других источников доходов в бюджеты муниципальных районов, городских округов и поселений.

4. Вмешательство иных органов и организаций в процесс составления проекта краевого бюджета, утверждения и исполнения краевого бюджета не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Статья 40. Доходы краевого бюджета[править]

1. Доходы краевого бюджета формируются за счет:
1) собственных налоговых доходов;
2) отчислений от федеральных регулирующих налогов и сборов;
3) доходов от использования имущества, находящегося в собственности Алтайского края;
4) дотаций и субвенций из федерального бюджета;
5) бюджетных ссуд;
6) иных неналоговых доходов, поступающих в краевой бюджет в порядке и по нормативам, установленным федеральными законами и законами Алтайского края.

2. Краевому бюджету предоставляются текущие инвестиционные субвенции из федерального бюджета в случаях и порядке, установленных федеральными законами.
По решению Алтайского краевого Законодательного Собрания часть субвенций из федерального бюджета может быть направлена на финансирование общегосударственных социальных расходов или капитальных вложений, закрепленных за местными бюджетами, если иное не предусмотрено условиями предоставления субвенций. Изменение назначения субвенций, передаваемых в местные бюджеты, не допускается.

3. Доходы краевого бюджета, полученные дополнительно в ходе его исполнения, а также суммы превышения доходов над расходами, образующиеся в результате перевыполнения доходной части краевого бюджета или экономии в расходах, изъятию не подлежат и используются Администрацией Алтайского края в соответствии с решением Алтайского краевого Законодательного Собрания.

Статья 41. Краевые налоги и сборы[править]

1. Краевые налоги и сборы, а также налоговые льготы, основания и порядок их применения устанавливаются законами Алтайского края в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах.

2. Законом Алтайского края могут устанавливаться налоговые ставки по федеральным налогам в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах.

Статья 42. Расходы краевого бюджета[править]

1. Расходы краевого бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Направления расходования средств краевого бюджета, в первую очередь приоритетные, размеры дефицита краевого бюджета устанавливаются законом Алтайского края о бюджете на очередной финансовый год.

2. Администрация Алтайского края не вправе принимать решения, влияющие на уменьшение доходной части и изменение размеров ассигнований по каждому направлению расходования средств краевого бюджета, установленных законом Алтайского края о бюджете на очередной финансовый год.

Статья 43. Местные бюджеты муниципальных образований[править]

Органы государственной власти Алтайского края обеспечивают сбалансированность местных бюджетов посредством выравнивания уровня бюджетной обеспеченности по доходам в порядке, установленном законами Алтайского края в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 44. Территориальные государственные внебюджетные фонды[править]

В соответствии с федеральным законом Администрация Алтайского края представляет на рассмотрение и утверждение Алтайскому краевому Законодательному Собранию проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и проекты отчетов об их исполнении в форме законов Алтайского края.

Статья 45. Участие органов государственной власти Алтайского края в кредитных отношениях[править]

Администрация Алтайского края вправе получать и выдавать кредиты, выпускать краевые займы на хозяйственные и социальные цели в порядке, устанавливаемом федеральными законами и законами Алтайского края.

Статья 46. Счетная палата Алтайского края[править]

Алтайское краевое Законодательное Собрание образует постоянно действующий орган государственного финансового контроля - Счетную палату Алтайского края, которая осуществляет контрольно ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает контроль за исполнением краевого бюджета, расходованием средств, выделенных Алтайскому краю из федерального бюджета, а также за использованием объектов права собственности Алтайского края.

Правовой статус Счетной палаты Алтайского края, порядок назначения и освобождения от должности председателя и заместителя председателя Счетной палаты Алтайского края устанавливаются законом Алтайского края.

Глава 5. Принципы организации и осуществления государственной власти в Алтайском крае[править]

Статья 47. Правовые основы организации и осуществления государственной власти в Алтайском крае[править]

1. Правовые основы организации и осуществления государственной власти в Алтайском крае устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края.

2. Организация и осуществление государственной власти в Алтайском крае основываются на общих принципах организации и осуществления государственной власти в Российской Федерации: народовластии, служении человеку и гражданину, разделении и взаимном уравновешивании властей, верховенстве права и закона, идеологическом многообразии и многопартийности, гражданском и национальном согласии.

Статья 48. Народовластие[править]

1. Единственным источником власти в Алтайском крае является народ. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

Статья 49. Предназначение государственной власти[править]

1. Государственная власть в Алтайском крае осуществляется для общего блага, обеспечения свободного развития, безопасности и защиты прав и свобод человека и гражданина.

2. Органы государственной власти Алтайского края и их должностные лица обязаны действовать в интересах всего народа, а не какой-либо его части.

Статья 50. Разделение и взаимное уравновешивание властей[править]

1. Государственная власть в Алтайском крае осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти Алтайского края в пределах своих полномочий действуют самостоятельно, не нарушая единства государственной власти Алтайского края.

2. Органы государственной власти Алтайского края осуществляют свои полномочия в пределах, устанавливаемых в соответствии с системой разграничения предметов ведения между Алтайским краем как субъектом Российской Федерации и Российской Федерацией, а также разграничения полномочий между органами государственной власти Алтайского края, Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Статья 51. Верховенство права и закона[править]

Органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, Устав (Основной Закон) Алтайского края, законы Алтайского края.

Статья 52. Идеологическое многообразие и многопартийность[править]

1. В Алтайском крае признается многообразие взглядов на характер взаимоотношений человека с обществом и государством, на способы и методы осуществления государственной власти и местного самоуправления.

2. В Алтайском крае гарантируется многопартийность. Партии и иные общественные объединения могут содействовать формированию политического сознания и активности жителей Алтайского края, разработке программ социально-экономического, культурного и политического развития Алтайского края, участвовать в формировании и обеспечении деятельности органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления.

3. Идеологическое многообразие и многопартийность в Алтайском крае осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 53. Гражданское и национальное согласие[править]

1. Важнейшим условием организации и осуществления государственной власти в Алтайском крае является гражданское и национальное согласие.

2. Органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления при разрешении споров прибегают к согласительным процедурам и суду.

Глава 6. Непосредственное участие населения Алтайского края в решении важных вопросов государственного значения[править]

Статья 54. Формы непосредственного участия населения Алтайского края в решении важных вопросов государственного значения[править]

Непосредственное участие населения Алтайского края - граждан Российской Федерации в решении важных вопросов государственного значения является неотъемлемой частью народовластия в Алтайском крае. Оно осуществляется посредством выборов, референдума, подачи коллективных обращений (петиций), краевой народной законодательной инициативы, краевого народного опроса (плебисцита) и других форм.

Статья 55. Выборы и избирательное право[править]

1. В Алтайском крае гарантируются всеобщие, свободные, равные, прямые выборы органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления при тайном голосовании. Участие граждан Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на них с целью принуждения к участию или неучастию в выборах.

2. Порядок проведения выборов в органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления устанавливается федеральным законом и законом Алтайского края.
Подготовку и проведение выборов в соответствии с ее компетенцией организует Избирательная комиссия Алтайского края. Правовой статус Избирательной комиссии Алтайского края, порядок избрания председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии Алтайского края устанавливаются федеральным законом и законом Алтайского края.

Статья 56. Референдум Алтайского края[править]

1. Референдум Алтайского края - форма прямого волеизъявления населения по наиболее важным вопросам государственного значения в целях принятия соответствующих решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме Алтайского края.

2. Решение, принятое в ходе референдума Алтайского края, имеет силу закона Алтайского края, в каком-либо утверждении не нуждается и обязательно для применения на всей территории Алтайского края. Оно может быть изменено, отменено или признано утратившим силу лишь на основании решения, принятого последующим референдумом Алтайского края, проведенным не ранее чем через 2 года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

3. Порядок проведения и определения результатов референдума Алтайского края устанавливается федеральным законом и законом Алтайского края.

Статья 57. Коллективные обращения (петиции)[править]

1. Граждане Российской Федерации на территории Алтайского края имеют право на коллективные обращения (петиции) к Губернатору Алтайского края, Алтайскому краевому Законодательному Собранию, органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления в соответствии с законом Алтайского края.

2. Порядок реализации права на коллективное обращение (петицию) и порядок рассмотрения коллективного обращения (петиции) устанавливаются федеральным законом и законом Алтайского края.

Статья 58. Краевая народная законодательная инициатива[править]

1. Краевая народная законодательная инициатива - предложение обладающими активным избирательным правом гражданами Российской Федерации проекта закона Алтайского края (иного нормативного правового акта) по предметам ведения Алтайского края или совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края для последующего его принятия на референдуме Алтайского края или принятия Алтайским краевым Законодательным Собранием.

2. Ходатайство о возбуждении процедуры краевой народной законодательной инициативы принимается Алтайским краевым Законодательным Собранием к рассмотрению при соответствии его предъявляемым законом Алтайского края требованиям и наличии под ним не менее 300 подписей избирателей с указанием о себе соответствующих данных.

3. Краевая народная законодательная инициатива считается успешно осуществленной в случае поддержки ее избирателями Алтайского края в количестве не менее одного процента общего их числа.

4. Порядок осуществления краевой народной законодательной инициативы устанавливается законом Алтайского края.

Статья 59. Краевой народный опрос (плебисцит)[править]

1. Краевой народный опрос (плебисцит) является формой выявления мнения обладающих активным избирательным правом граждан Российской Федерации по важным вопросам государственного значения с целью принятия соответствующими органами государственной власти Алтайского края и Российской Федерации рациональных решений.

2. Мнение граждан Российской Федерации, выявленное в ходе краевого народного опроса (плебисцита), носит для органов государственной власти Алтайского края и Российской Федерации рекомендательный характер.

3. Порядок проведения краевого народного опроса (плебисцита) устанавливается законом Алтайского края.

Глава 7. Предметы ведения Алтайского края и полномочия его органов государственной власти[править]

Статья 60. Виды предметов ведения Алтайского края и полномочий его органов государственной власти[править]

Предметы ведения Алтайского края и полномочия его органов государственной власти определяются в соответствии с системой разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, установленной Конституцией Российской Федерации, Федеративным, иными договорами и соглашениями о разграничении предметов ведения и полномочий. Они подразделяются на:
1) предметы ведения Алтайского края и полномочия его органов государственной власти;
2) предметы совместного ведения Алтайского края и Российской Федерации и полномочия органов государственной власти Алтайского края по предметам совместного ведения;
3) полномочия органов государственной власти Алтайского края по предметам ведения Российской Федерации, осуществляемые в случаях, предусмотренных федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также соглашениями.

Статья 61. Предметы ведения Алтайского края и полномочия его органов государственной власти[править]

1. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий органов государственной власти Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края Алтайский край обладает всей полнотой государственной власти на своей территории.

2. В ведении Алтайского края находятся:
1) принятие Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов и иных правовых актов Алтайского края, внесение в них изменений, контроль за их соблюдением;
2) установление административно-территориального устройства Алтайского края;
3) установление системы органов государственной власти Алтайского края в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом, а также формирование органов государственной власти Алтайского края;
4) законодательное обеспечение организации местного самоуправления на основе общих принципов, установленных федеральным законом;
5) краевая государственная собственность, управление и распоряжение объектами этой собственности;
6) определение политики Алтайского края и принятие краевых программ в сфере государственного, экономического, экологического и социального развития Алтайского края;
7) финансовое, валютное, кредитное регулирование в части, не отнесенной к ведению Российской Федерации; краевые экономические службы;
8) краевой бюджет, краевые налоги и сборы;
9) краевые энергетические, транспортные, информационные, инженерные и иные системы жизнеобеспечения;
10) международные и внешнеэкономические связи Алтайского края;
11) государственная служба Алтайского края в части, не отнесенной к ведению Российской Федерации;
12) иные вопросы, находящиеся вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий ее органов государственной власти по предметам совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края.

Статья 62. Предметы совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края как субъекта Российской Федерации[править]

1. В совместном ведении Российской Федерации и Алтайского края находятся:
1) обеспечение соответствия Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов и других нормативных правовых актов Алтайского края, Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
2) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности, режим пограничных зон;
3) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
4) разграничение государственной собственности;
5) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
6) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
7) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
8) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
9) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
10) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
11) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
12) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических обществ;
13) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
14) координация международных и внешнеэкономических связей Алтайского края, выполнение международных договоров Российской Федерации, международное сотрудничество, в том числе приграничное сотрудничество, участие в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников за рубежом.

2. Полномочия органов государственной власти Алтайского края по предметам совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края определяются в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края, а также договорами, заключаемыми между Российской Федерацией и Алтайским краем.

Статья 63. Осуществление органами государственной власти Алтайского края полномочий, принадлежащих федеральным органам государственной власти[править]

По соглашению с органами исполнительной власти Алтайского края федеральные органы исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Статья 64. Передача осуществления части полномочий органов исполнительной власти Алтайского края федеральным органам исполнительной власти[править]

Органы исполнительной власти Алтайского края по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края и законам Алтайского края.

Статья 65. Обеспечение осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти[править]

1. Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать на территории Алтайского края свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.
Алтайское краевое Законодательное Собрание принимает участие в согласовании назначения на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Органы государственной власти Алтайского края содействуют федеральным органам исполнительной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории Алтайского края.

Статья 66. Регулирование разногласий между органами государственной власти Алтайского края и органами государственной власти Российской Федерации[править]

В случае возникновения разногласий между органами государственной власти Алтайского края и органами государственной власти Российской Федерации могут использоваться согласительные процедуры. В случае недостижения согласованного решения разрешение спора передается на рассмотрение соответствующего суда.

Глава 8. Законодательная власть Алтайского края[править]

Статья 67. Алтайское краевое Законодательное Собрание как законодательный (представительный) орган государственной власти Алтайского края[править]

1. Алтайское краевое Законодательное Собрание является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Алтайского края.

2. Алтайское краевое Законодательное Собрание обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать. Алтайское краевое Законодательное Собрание обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

3. Алтайское краевое Законодательное Собрание самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

Статья 68. Состав, порядок формирования и правомочия Алтайского краевого Законодательного Собрания[править]

1. Алтайское краевое Законодательное Собрание состоит из 68 депутатов, избираемых сроком на 5 лет, 34 из которых избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе единой нормы представительства избирателей, и 34 - по краевому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за краевые списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах. Срок, на который избирается Алтайское краевое Законодательное Собрание, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания Алтайского краевого Законодательного Собрания является день голосования, в результате которого он был избран в правомочном составе.
Алтайское краевое Законодательное Собрание является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей установленного числа депутатов.

2. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания устанавливается федеральным законом и законом Алтайского края.

Статья 69. Основы правового статуса депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания[править]

1. Депутатом Алтайского краевого Законодательного Собрания является избранный в соответствии с федеральным законом и законом Алтайского края представитель избирателей, уполномоченный осуществлять в Алтайском краевом Законодательном Собрании законодательные и иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Алтайского края и законами Алтайского края.
Депутат отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год о своей депутатской деятельности.

2. Депутат может вести работу в Алтайском краевом Законодательном Собрании на постоянной профессиональной основе.

3. В течение срока своих полномочий депутат не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Алтайского края и иного субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом. Депутат Алтайского краевого Законодательного Собрания, работающий в Алтайском краевом Законодательном Собрании на постоянной профессиональной основе, помимо ограничений, установленных абзацем первым настоящего пункта, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутат Алтайского краевого Законодательного Собрания, работающий в Алтайском краевом Законодательном Собрании на постоянной профессиональной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

3-1. Депутат Алтайского краевого Законодательного Собрания не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Депутат Алтайского краевого Законодательного Собрания вправе:
1) участвовать в разработке нормативных и иных правовых актов, принимаемых Алтайским краевым Законодательным Собранием;
2) обращаться с запросом к любому должностному лицу, органу власти и органу местного самоуправления на территории Алтайского края по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;
3) участвовать в депутатских расследованиях по поручению Алтайского краевого Законодательного Собрания;
4) выступать на сессиях Алтайского краевого Законодательного Собрания, заседаниях его постоянных комитетов и комиссий;
5) вносить предложения о заслушивании должностных лиц на заседаниях постоянных комитетов и комиссий Алтайского краевого Законодательного Собрания;
6) выдвигать кандидатуры на выборные должности в Алтайском краевом Законодательном Собрании, его постоянных комитетах и комиссиях;
7) участвовать в образовании и деятельности постоянных и временных комитетов, комиссий, а также рабочих групп;
8) выступать по вопросам депутатской деятельности в государственных средствах массовой информации в порядке, установленном законом Алтайского края.
Депутат Алтайского краевого Законодательного Собрания обладает и иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.

5. Депутат Алтайского краевого Законодательного Собрания обладает неприкосновенностью в течение всего срока своих полномочий. Привлечение депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания к уголовной или административной ответственности осуществляется в соответствии с федеральным законом. При этом депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания, в том числе по истечении срока своих полномочий. Это положение не распространяется на случаи, когда со стороны депутата были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Правовой статус депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания устанавливается федеральным законом и законом Алтайского края.
Депутат Алтайского краевого Законодательного Собрания не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

Статья 70. Структура Алтайского краевого Законодательного Собрания[править]

1. Алтайское краевое Законодательное Собрание самостоятельно определяет свою структуру. В структуру Алтайского краевого Законодательного Собрания входят председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания, его заместитель (заместители), постоянные комитеты, постоянные комиссии, постоянные депутатские объединения. Порядок формирования, полномочия, организация деятельности постоянных комитетов, постоянных комиссий, постоянных депутатских объединений устанавливаются законом Алтайского края и правовыми актами Алтайского краевого Законодательного Собрания.

2. Для организационного, правового, информационного, материально-технического и иного обеспечения Алтайского краевого Законодательного Собрания, оказания помощи его постоянным комитетам и комиссиям, постоянным депутатским объединениям, а также депутатам Алтайского краевого Законодательного Собрания создает свой аппарат. Структура и штаты аппарата Алтайского краевого Законодательного Собрания утверждаются Алтайским краевым Законодательным Собранием. Сотрудники аппарата Алтайского краевого Законодательного Собрания являются государственными служащими.

Статья 71. Председатель и заместитель (заместители) председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания[править]

1. Алтайское краевое Законодательное Собрание избирает на сессии тайным голосованием из числа депутатов председателя и заместителя (заместителей) председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания. Председатель и заместитель (заместители) председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания ведут заседания, ведают внутренним распорядком и осуществляют руководство аппаратом Алтайского краевого Законодательного Собрания.

2. Председатель и заместитель (заместители) председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания подотчетны Алтайскому краевому Законодательному Собранию.

3. Порядок выборов председателя и заместителя (заместителей) председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания, а также прекращения ими своих полномочий устанавливается законом Алтайского края и Регламентом Алтайского краевого Законодательного Собрания.

4. Председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания:
1) представляет Алтайское краевое Законодательное Собрание в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями;
2) подписывает постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания и другие документы;
3) осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и поручениями Алтайского краевого Законодательного Собрания.
Алтайское краевое Законодательное Собрание не вправе делегировать председателю Алтайского краевого Законодательного Собрания полномочия, отнесенные к компетенции Алтайского краевого Законодательного Собрания.

Статья 72. Порядок деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания[править]

1. Алтайское краевое Законодательное Собрание собирается на первую сессию не позднее чем на тридцатый день после его избрания в правомочном составе.

2. Основной формой деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания является сессия. Сессии, как правило, являются открытыми.

3. Порядок работы Алтайского краевого Законодательного Собрания устанавливается законом Алтайского края и Регламентом Алтайского краевого Законодательного Собрания.

Статья 73. Основные полномочия Алтайского краевого Законодательного Собрания[править]

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Алтайское краевое Законодательное Собрание:
1) принимает Устав (Основной Закон) Алтайского края и поправки к нему;
2) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Алтайского края и предметам совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края в пределах полномочий Алтайского края;
2-1) наделяет гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора Алтайского края;
3) дает толкование Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов Алтайского края, постановлений, принятых Алтайским краевым Законодательным Собранием;
4) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Алтайского края, исполнением бюджета Алтайского края, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Алтайского края, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Алтайского края;
5) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края.

2. Законом Алтайского края:
1) утверждается краевой бюджет и годовой отчет о его исполнении, представленные Губернатором Алтайского края;
2) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Алтайского края;
3) устанавливается порядок проведения выборов в Алтайское краевое Законодательное Собрание;
4) утверждаются программы социально-экономического развития Алтайского края, представленные Губернатором Алтайского края;
5) устанавливаются налоги и сборы в соответствии с федеральным законом, а также порядок их взимания;
6) утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Алтайского края и отчеты об их исполнении;
7) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Алтайского края, в том числе долями (паями, акциями) Алтайского края в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
8) утверждаются заключение и расторжение договоров Алтайского края;
9) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Алтайского края;
10) устанавливается административно-территориальное устройство Алтайского края и порядок его изменения;
11) устанавливается система органов исполнительной власти Алтайского края;
12) регулируются иные вопросы в случаях, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) Алтайского края и законами Алтайского края.

3. Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания:
1) принимается Регламент Алтайского краевого Законодательного Собрания и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности;
2) оформляется решение о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора Алтайского края;
3) оформляется согласие Алтайского краевого Законодательного Собрания на назначение первого заместителя (первых заместителей) Губернатора Алтайского края, руководителей органов исполнительной власти Алтайского края в сферах финансов, социального обеспечения, управления государственным имуществом Алтайского края;
4) назначаются на должности и освобождаются от должности отдельные должностные лица Алтайского края в соответствии с законами Алтайского края;
5) оформляется согласие Алтайского краевого Законодательного Собрания на назначение прокурора Алтайского края;
6) назначается дата выборов в Алтайское краевое Законодательное Собрание;
7) назначается референдум Алтайского края;
8) оформляется решение о недоверии Губернатору Алтайского края, а также решение о недоверии должностным лицам, указанным в подпункте 3 пункта 3 настоящей статьи;
9) утверждается соглашение об изменении границ Алтайского края;
10) одобряется проект договора о разграничении полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Алтайского края;
11) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края к ведению Алтайского краевого Законодательного Собрания.

Статья 74. Правовые акты, принимаемые Алтайским краевым Законодательным Собранием[править]

1. Алтайское краевое Законодательное Собрание реализует свои полномочия посредством принятия законов Алтайского края и иных правовых актов нормативного и ненормативного характера.
Законы Алтайского края, за исключением законов Алтайского края о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Алтайского края, принимаются большинством голосов установленного числа депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания, имеющие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранных депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Принятые Алтайским краевым Законодательным Собранием законы Алтайского края не позднее десяти дней направляются Губернатору Алтайского края для подписания и обнародования.
Губернатор Алтайского края в течение десяти дней со дня поступления к нему закона Алтайского края подписывает и в порядке, установленном законом Алтайского края, обнародует его.
Закон Алтайского края может быть до истечения срока, установленного для его подписания, отклонен Губернатором Алтайского края и возвращен в Алтайское краевое Законодательное Собрание для повторного рассмотрения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении отклоненного Губернатором Алтайского края закона Алтайского края он будет одобрен в ранее принятой редакции большинством голосов не менее двух третей установленного числа депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания, то Губернатор Алтайского края обязан подписать его в течение пяти дней со дня поступления к нему закона Алтайского края на подпись.
Закон Алтайского края, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором Алтайского края.

3. Законы Алтайского края и иные правовые акты, принятые Алтайским краевым Законодательным Собранием, не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации, а также совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края. В случае противоречия между федеральным законом, принятым по предметам ведения Российской Федерации, а также совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края, и законами Алтайского края, иными правовыми актами, принятыми Алтайским краевым Законодательным Собранием, действует федеральный закон.

4. В случае противоречия между федеральным законом и законом Алтайского края, иным правовым актом, принятым Алтайским краевым Законодательным Собранием по предметам исключительного ведения Алтайского края, действует закон Алтайского края, правовой акт Алтайского краевого Законодательного Собрания.

5. Законы Алтайского края и иные нормативные правовые акты, принятые Алтайским краевым Законодательным Собранием, подлежат обязательному официальному опубликованию. Нормативные правовые акты по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, принятые Алтайским краевым Законодательным Собранием, вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.

6. Принятые Алтайским краевым Законодательным Собранием любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не применяются, если они официально не опубликованы.

Статья 75. Право законодательной инициативы[править]

1. Право законодательной инициативы принадлежит депутатам (депутату), постоянным депутатским объединениям, постоянным комитетам и комиссиям Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатору Алтайского края, представительным органам местного самоуправления, избирателям Алтайского края в количестве не менее одного процента общего их числа, представившим в Алтайское краевое Законодательное Собрание проект закона Алтайского края или иного нормативного правового акта в порядке краевой народной законодательной инициативы в соответствии со статьей 58 Устава (Основного Закона) Алтайского края. Право законодательной инициативы принадлежит также Алтайскому краевому суду, Арбитражному суду Алтайского края, Уполномоченному по правам человека в Алтайском крае, прокурору Алтайского края, Алтайскому краевому Совету профсоюзов и Избирательной комиссии Алтайского края по вопросам их ведения.

2. Проект закона Алтайского края, внесенный Губернатором Алтайского края, по его предложению подлежит рассмотрению Алтайским краевым Законодательным Собранием в первоочередном порядке.

3. Проекты законов Алтайского края о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Алтайского края, иные проекты законов Алтайского края, предусматривающие расходы, покрываемые за счет краевого бюджета, рассматриваются Алтайским краевым Законодательным Собранием по представлению Губернатора Алтайского края либо при наличии его заключения. Заключение Губернатора Алтайского края представляется в Алтайское краевое Законодательное Собрание не позднее двадцати календарных дней со дня получения проекта закона Алтайского края.

Статья 76. Алтайское краевое Законодательное Собрание и федеральные органы государственной власти[править]

1. Алтайское краевое Законодательное Собрание имеет право законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

2. Алтайское краевое Законодательное Собрание вправе обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации и другие федеральные суды для разрешения споров и решения иных вопросов в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

3. Алтайское краевое Законодательное Собрание может создавать самостоятельно или на паритетных началах с Администрацией Алтайского края единое постоянное представительство при федеральных органах государственной власти.

Статья 77. Досрочное прекращение полномочий Алтайского краевого Законодательного Собрания[править]

1. Полномочия Алтайского краевого Законодательного Собрания могут быть прекращены досрочно в случае:
1) принятия не менее чем тремя четвертями голосов установленного числа депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания решения о самороспуске по письменному предложению, внесенному в Алтайское краевое Законодательное Собрание не менее чем одной третьей частью установленного числа депутатов;
2) роспуска Алтайского краевого Законодательного Собрания Губернатором Алтайского края по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 2-1 настоящей статьи;
3) вступления в силу решения Алтайского краевого суда о неправомочности соответствующего состава депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) роспуска Алтайского краевого Законодательного Собрания в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

2. Губернатор Алтайского края вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Алтайского краевого Законодательного Собрания в случае принятия Алтайским краевым Законодательным Собранием Устава (Основного Закона) Алтайского края, закона Алтайского края, иного нормативного правового акта, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Алтайское краевое Законодательное Собрание не устранил их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.

2-1. Губернатор Алтайского края вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Алтайского краевого Законодательного Собрания в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что избранный в правомочном составе указанный орган в течение трех месяцев подряд не проводил сессию.
Губернатор Алтайского края вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий вновь избранного в правомочном составе Алтайского краевого Законодательного Собрания в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что указанный орган в течение трех месяцев со дня его избрания в правомочном составе не проводил сессию.
Губернатор Алтайского края вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Алтайского краевого Законодательного Собрания в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения соответствующего суда.

3. Решение Губернатора Алтайского края о досрочном прекращении полномочий Алтайского краевого Законодательного Собрания принимается в форме постановления.

4. В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий Алтайского краевого Законодательного Собрания назначаются внеочередные выборы в Алтайское краевое Законодательное Собрание в соответствии с федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Алтайского края и законом Алтайского края. Указанные выборы проводятся в срок, установленный федеральным законом.

Глава 9. Исполнительная власть Алтайского края[править]

Статья 78. Система органов исполнительной власти Алтайского края[править]

1. В Алтайском крае устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим органом исполнительной власти Алтайского края — Администрацией Алтайского края.

2. В систему органов исполнительной власти Алтайского края входят Администрация Алтайского края и иные органы исполнительной власти Алтайского края.

3. Утратила силу.

4. Система органов исполнительной власти Алтайского края устанавливается законом Алтайского края.

5. Структура органов исполнительной власти Алтайского края определяется Губернатором Алтайского края.

Статья 79. Администрация Алтайского края - высший орган исполнительной власти Алтайского края[править]

1. Администрация Алтайского края является постоянно действующим высшим органом исполнительной власти Алтайского края и в пределах ведения Российской Федерации и полномочий органов государственной власти Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края входит в единую систему исполнительной власти Российской Федерации.

2. В структуру Администрации Алтайского края входят Губернатор Алтайского края, его первый заместитель (первые заместители), заместители, руководители органов исполнительной власти Алтайского края в сферах экономики, финансов, сельского хозяйства, социального обеспечения, управления государственным имуществом Алтайского края.

3. Утратила силу.

4. Администрация Алтайского края обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края на территории Алтайского края.

5. Структура, порядок формирования, полномочия Администрации Алтайского края устанавливаются настоящим Уставом (Основным Законом) Алтайского края и законом Алтайского края.

6. Администрация Алтайского края обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Статья 80. Основные полномочия Администрации Алтайского края[править]

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Администрация Алтайского края разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Алтайского края, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения и экологии. Администрация Алтайского края:
1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
2) разрабатывает проект бюджета Алтайского края, а также проекты программ социально-экономического развития Алтайского края;
3) обеспечивает исполнение бюджета Алтайского края и готовит отчеты об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Алтайского края для представления их Губернатором Алтайского края в Алтайское краевое Законодательное Собрание;
4) формирует иные органы исполнительной власти Алтайского края;
5) управляет и распоряжается собственностью Алтайского края в соответствии с законами Алтайского края, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Алтайскому краю в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации принятые и изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, законам и иным нормативным правовым актам Алтайского края, а также вправе обратиться в суд;
7) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом (Основном# Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

2. Администрация Алтайского края несет ответственность за реализацию своих полномочий, результаты комплексного социально-экономического развития Алтайского края и повышение жизненного уровня его населения.

Статья 81. Совет Администрации Алтайского края[править]

1. Совет Администрации Алтайского края является коллегиальным совещательным органом Администрации Алтайского края, принимающим решения по важнейшим вопросам жизни Алтайского края.

2. Руководство Советом Администрации Алтайского края осуществляет Губернатор Алтайского края, а в его отсутствие - первый заместитель Губернатора Алтайского края.

Статья 82. Губернатор Алтайского края[править]

1. Губернатор Алтайского края является руководителем Администрации Алтайского края.

2. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора Алтайского края по представлению Президента Российской Федерации Алтайским краевым Законодательным Собранием в порядке, установленном федеральным законом и Уставом (Основным Законом) Алтайского края.
Алтайское краевое Законодательное Собрание рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Губернатора Алтайского края в течение 10 дней со дня внесения представления.
Решение Алтайского краевого Законодательного Собрания о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Алтайского края считается принятым, если за него проголосовали более половины установленного числа депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания.

3. Губернатором Алтайского края может быть гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего его право на постоянное проживание на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора Алтайского края сроком на 5 лет.

4. Губернатор Алтайского края не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Алтайского края, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Ограничения, установленные настоящим пунктом в части, касающейся замещения должностей федеральной государственной службы, не применяются в случаях, установленных указами Президента Российской Федерации.
Губернатор Алтайского края не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На Губернатора Алтайского края распространяются ограничения, установленные для членов Правительства Российской Федерации.

5. Порядок вступления в должность гражданина Российской Федерации, наделенного полномочиями Губернатора Алтайского края, устанавливается федеральным законом и настоящим Уставом (Основным Законом) Алтайского края.
В случае, если решение о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Алтайского края принято Алтайским краевым Законодательным Собранием до дня истечения срока полномочий Губернатора Алтайского края, гражданин Российской Федерации, наделенный указанными полномочиями, вступает в должность в день истечения срока или в день досрочного прекращения полномочий Губернатора Алтайского края.
В случае, если решение о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Алтайского края принято в день или после дня истечения срока полномочий Губернатора Алтайского края, гражданин Российской Федерации, наделенный указанными полномочиями, вступает в должность в день принятия Алтайским краевым Законодательным Собранием указанного решения.
Гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиями Губернатора Алтайского края, вступает в должность в торжественной обстановке в присутствии депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания, судей Алтайского краевого суда, глав муниципальных образований городских округов и муниципальных районов, иных лиц, представляющих государственные органы Российской Федерации и Алтайского края, институты гражданского общества.
При вступлении в должность Губернатор Алтайского края приносит присягу на верность народу и Конституции Российской Федерации: "Клянусь верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Губернатора Алтайского края, уважать, защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав (Основной Закон) Алтайского края и законы Алтайского края.".
Губернатор Алтайского края считается вступившим в должность с момента принесения присяги.

6. Губернатор Алтайского края руководит деятельностью Администрации Алтайского края на принципах единоначалия и несет полную ответственность за осуществление ее полномочий.

Статья 83. Основные полномочия Губернатора Алтайского края[править]

1. Губернатор Алтайского края:
1) представляет Алтайский край в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Алтайского края;
2) обнародует законы Алтайского края, удостоверяя их обнародование путем подписания, либо отклоняет в порядке, установленном статьей 74 настоящего Устава (Основного Закона) Алтайского края;
3) формирует Администрацию Алтайского края в соответствии с законодательством Алтайского края и принимает решение об отставке Администрации Алтайского края;
3-1) представляет в Алтайское краевое Законодательное Собрание ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации Алтайского края, в том числе по вопросам, поставленным Алтайским краевым Законодательным Собранием;
4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания, а также созывать вновь избранный Алтайским краевым Законодательным Собранием на первую сессию ранее срока, установленного настоящим Уставом (Основным Законом) Алтайского края;
5) вправе участвовать в работе Алтайского краевого Законодательного Собрания с правом совещательного голоса;
6) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Алтайского края с иными органами государственной власти Алтайского края и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти Алтайского края с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) Алтайского края и законами Алтайского края.

2. Утратила силу.

3. В случаях, когда Губернатор Алтайского края временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет назначенный Губернатором Алтайского края его первый заместитель или заместитель, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи.

4. В случае, когда Губернатор Алтайского края не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению полномочий Губернатора Алтайского края, Президент Российской Федерации в целях охраны прав и законных интересов граждан Российской Федерации вправе назначить временно исполняющего обязанности Губернатора Алтайского края на период действия указанных обстоятельств.

5. Временно исполняющий обязанности Губернатора Алтайского края не вправе распускать Алтайское краевое Законодательное Собрание и вносить предложения об изменении Устава (Основного Закона) Алтайского края.

Статья 84. Досрочное прекращение полномочий Губернатора Алтайского края[править]

1. Полномочия Губернатора Алтайского края прекращаются досрочно в случае:
1) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Алтайским краевым Законодательным Собранием;
2) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом;
3) его отставки по собственному желанию;
4) признания его судом недееспособным или ограничения в дееспособности;
5) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего его право на постоянное проживание на территории иностранного государства;
9) его смерти.
В случаях, предусмотренных подпунктами 1-3 настоящего пункта, решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Алтайского края принимается Президентом Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных подпунктами 4-8 настоящего пункта, решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Алтайского края принимается Алтайским краевым Законодательным Собранием по представлению Президента Российской Федерации.
В случае, предусмотренном подпунктом 9 настоящего пункта, решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Алтайского края, принимается Алтайским краевым Законодательным Собранием.

2. Алтайское краевое Законодательное Собрание вправе выразить недоверие Губернатору Алтайского края в случае:
1) издания им правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края и законам Алтайского края, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Губернатор Алтайского края не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
2) установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Алтайского края и законов Алтайского края, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
3) ненадлежащего исполнения Губернатором Алтайского края своих обязанностей.

3. Решение Алтайского краевого Законодательного Собрания о выражении недоверия Губернатору Алтайского края принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по письменному предложению, внесенному не менее чем одной третьей частью от установленного числа депутатов.

4. Решение Алтайского краевого Законодательного Собрания о выражении недоверия Губернатору Алтайского края направляется на рассмотрение Президента# Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Губернатора Алтайского края от должности.

5. Губернатор Алтайского края может быть отрешен от должности Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

6. Решение Президента Российской Федерации об отрешении Губернатора Алтайского края от должности влечет за собой отставку возглавляемой им Администрации Алтайского края в соответствии с законом Алтайского края.

7. В случае отставки Администрации Алтайского края, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, она продолжает действовать до сформирования новой Администрации Алтайского края.

8. Губернатор Алтайского края вправе в любое время подать в отставку по собственному желанию. Принятие отставки Губернатора Алтайского края по собственному желанию не влечет отставки Администрации Алтайского края в целом.

Статья 85. Выражение недоверия должностным лицам органов исполнительной власти Алтайского края[править]

1. Алтайское краевое Законодательное Собрание вправе выразить недоверие первому заместителю (первым заместителям) Губернатора Алтайского края, руководителям органов исполнительной власти Алтайского края в сферах финансов, социального обеспечения, управления государственным имуществом Алтайского края.
Решение о выражении недоверия указанным должностным лицам принимается большинством голосов установленного числа депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания. Решение может служить основанием для ухода в отставку соответствующих должностных лиц.

2. Губернатор Алтайского края вправе не согласиться с решением Алтайского краевого Законодательного Собрания о выражении недоверия должностным лицам органов исполнительной власти Алтайского края, представив Алтайскому краевому Законодательному Собранию свое мотивированное несогласие в письменной форме.

3. Повторное выражение недоверия должностным лицам органов исполнительной власти Алтайского края, указанным в пункте 1 настоящей статьи, влечет освобождение их от должности Губернатором Алтайского края.

Статья 86. Правовые акты Губернатора Алтайского края, Администрации Алтайского края[править]

1. Губернатор Алтайского края, Администрация Алтайского края на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов Алтайского края принимают правовые акты нормативного и ненормативного характера.
Нормативные правовые акты Губернатора Алтайского края, Администрации Алтайского края принимаются в виде постановлений и подлежат официальному опубликованию.
Правовые акты ненормативного характера Губернатора Алтайского края, Администрации Алтайского края принимаются в виде постановлений или распоряжений.

2. Правовые акты Губернатора Алтайского края, Администрации Алтайского края принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения на всей территории Алтайского края.

3. Правовые акты Губернатора Алтайского края, Администрации Алтайского края не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации, предметам совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Алтайского края и законам Алтайского края.

4. В соответствии с Конституцией Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе приостановить действие правовых актов Губернатора Алтайского края, Администрации Алтайского края в случае противоречия этих правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.

Статья 87. Основы взаимодействия Алтайского краевого Законодательного Собрания с органами исполнительной власти Алтайского края[править]

1. Алтайское краевое Законодательное Собрание и Администрация Алтайского края взаимодействуют в установленных Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Алтайского края и в интересах его жителей.

2. Осуществляя взаимодействие с Алтайским краевым Законодательным Собранием, Губернатор Алтайского края вправе:
1) предлагать вопросы для включения в повестку дня сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания;
2) вносить на рассмотрение Алтайским краевым Законодательным Собранием проекты законов Алтайского края и иных правовых актов, принимаемых Алтайским краевым Законодательным Собранием;
3) выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки дня сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания;
4) делегировать представителей Администрации Алтайского края для участия в сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания с правом внеочередных выступлений по обсуждаемым вопросам.

3. Губернатор Алтайского края представляет в Алтайское краевое Законодательное Собрание ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации Алтайского края, в том числе по вопросам, поставленным Алтайским краевым Законодательным Собранием.

4. Нормативные правовые акты Губернатора Алтайского края, Администрации Алтайского края и иных органов исполнительной власти Алтайского края направляются в Алтайское краевое Законодательное Собрание не позднее пятнадцати дней со дня их принятия.

5. Алтайское краевое Законодательное Собрание вправе обратиться соответственно к Губернатору Алтайского края или в органы исполнительной власти Алтайского края с предложением о внесении изменений в правовые акты, указанные в пункте 4 настоящей статьи, либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке или обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации указанных нормативных правовых актов.

6. Постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания направляются Губернатору Алтайского края не позднее пятнадцати дней со дня их принятия.

7. Губернатор Алтайского края вправе обратиться в Алтайское краевое Законодательное Собрание с предложением о внесении изменений в постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти постановления в судебном порядке.

8. Алтайское краевое Законодательное Собрание направляет Губернатору Алтайского края планы законопроектных работ и проекты законов Алтайского края.

9. На сессиях Алтайского краевого Законодательного Собрания, заседаниях его постоянных комитетов и комиссий вправе присутствовать с правом совещательного голоса руководители органов исполнительной власти Алтайского края или лица, уполномоченные указанными руководителями.

9-1. Губернатор Алтайского края представляет Алтайскому краевому Законодательному Собранию предложения в планы законопроектных работ, вносит проекты соответствующих правовых актов в порядке реализации права законодательной инициативы.

10. На заседаниях органов исполнительной власти Алтайского края вправе присутствовать депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания либо по поручению Алтайского краевого Законодательного Собрания или его председателя сотрудники аппарата Алтайского краевого Законодательного Собрания.

11. Споры между Алтайским краевым Законодательным Собранием и Администрацией Алтайского края по вопросам осуществления их полномочий разрешаются в соответствии с согласительными процедурами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законом Алтайского края, либо в судебном порядке.

Глава 10. Судебная власть в Алтайском крае, прокурорский надзор, оказание юридической помощи, нотариат[править]

Статья 88. Судебная власть в Алтайском крае[править]

1. Судебная власть в Алтайском крае в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

2. Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.

3. Вступившие в законную силу решения судов, а также предусмотренные законом судебные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие судебные обращения обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, должностных лиц, общественных объединений, граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства и подлежат исполнению на всей территории Алтайского края.

Статья 89. Осуществление правосудия[править]

Правосудие в Алтайском крае осуществляют суды общей юрисдикции и арбитражный суд, входящие в единую судебную систему Российской Федерации, устанавливаемую федеральным конституционным законом.

Статья 90. Суды общей юрисдикции в Алтайском крае[править]

1. Судами общей юрисдикции в Алтайском крае являются Алтайский краевой суд, районные, городские суды, военный суд, мировые судьи.

2. Суды общей юрисдикции осуществляют правосудие по гражданским, административным и уголовным делам, а также иным делам, отнесенным федеральным конституционным законом к их компетенции.

3. Полномочия, порядок образования и деятельности судов общей юрисдикции устанавливаются федеральным конституционным законом и федеральным законом.

Статья 91. Алтайский краевой суд[править]

1. Алтайский краевой суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство в Алтайском краевом суде осуществляется с участием присяжных заседателей.

2. Полномочия, порядок образования и деятельности Алтайского краевого суда устанавливаются федеральным конституционным законом.

Статья 92. Арбитражный суд Алтайского края[править]

1. Арбитражный суд Алтайского края осуществляет правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к его компетенции федеральными законами.

2. Полномочия, порядок образования и деятельности Арбитражного суда Алтайского края устанавливаются федеральным конституционным законом.

Статья 92-1. Мировые судьи[править]

1. Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции Алтайского края и осуществляют правосудие по делам, отнесенным федеральными законами и законами Алтайского края к их компетенции.

2. Порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается федеральным законодательством и законом Алтайского края.

Статья 93. Гарантии осуществления судебной власти в Алтайском крае[править]

1. Осуществление судебной власти в Алтайском крае основывается на конституционном принципе независимости судей и подчинении их только закону. Какое-либо вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия недопустимо.

2. Органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления обязаны в пределах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, обеспечивать организационные и материальные гарантии независимой деятельности судов.

Статья 94. Прокурорский надзор в Алтайском крае[править]

1. Надзор на территории Алтайского края за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина Алтайским краевым Законодательным Собранием, администрацией Алтайского края, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов осуществляют прокурор Алтайского края и подчиненные ему прокуроры. Прокурор Алтайского края назначается Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с Алтайским краевым Законодательным Собранием и Администрацией Алтайского края.

2. Организация, полномочия и порядок деятельности прокуратуры на территории Алтайского края устанавливаются федеральным законом.

Статья 95. Оказание юридической помощи[править]

1. Оказание юридической помощи на территории Алтайского края осуществляют адвокатские образования, а также иные организации и лица, имеющие на то право в соответствии с федеральным законом.

2. Порядок осуществления деятельности по оказанию юридической помощи устанавливается федеральным законом.

Статья 96. Нотариат[править]

Защиту имущественных интересов физических и юридических лиц путем правильного и своевременного удостоверения договоров и других сделок, оформления наследственных прав, совершения исполнительных надписей и иных нотариальных действий в Алтайском крае осуществляют нотариусы.
В случае отсутствия в поселении нотариуса отдельные нотариальные действия вправе совершать глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения.

Глава 11. Основы местного самоуправления в Алтайском крае[править]

Статья 97. Местное самоуправление как форма осуществления народовластия[править]

Местное самоуправление в Алтайском крае - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Алтайского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 98. Территории муниципальных образований[править]

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Алтайского края в городских и сельских поселениях, муниципальных районах и городских округах.

2. Преобразование муниципальных образований, установление и изменение их границ осуществляется законом Алтайского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 99. Организационная основа местного самоуправления[править]

Организационную основу местного самоуправления составляет сочетание принципов выборности и назначения при формировании органов местного самоуправления, коллегиальности и единоначалия в деятельности этих органов, коллегиальности при принятии решений и личной ответственности должностных лиц органов местного самоуправления за выполнение принятых решений, а также различных форм прямой демократии (местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, сход, собрание и конференция граждан, опрос граждан, публичные слушания и т.д.) и представительной демократии, государственных и общественных начал.

Статья 100. Экономическая основа местного самоуправления[править]

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Статья 101. Органы и должностные лица местного самоуправления[править]

1. К органам и должностным лицам местного самоуправления относятся:
1) представительный орган муниципального образования, состоящий из депутатов и формируемый в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Представительный орган поселения не формируется, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составляет менее 100 человек. В этом случае полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан;
2) глава муниципального образования, избираемый гражданами, проживающими на территории муниципального образования, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании либо представительным органом муниципального образования из своего состава в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);
4) другие органы и должностные лица, образуемые, избираемые, назначаемые в соответствии с уставами муниципальных образований.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставами муниципальных образований.

Статья 102. Местный референдум[править]

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.

Статья 103. Собрания, конференции граждан[править]

1. В муниципальном образовании для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания, конференции граждан.

2. Порядок назначения, проведения и полномочия собрания, конференции граждан, а также порядок избрания делегатов конференции определяются федеральным законом, уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 104. Территориальное общественное самоуправление[править]

1. Территориальное общественное самоуправление — форма самоорганизации граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Статья 105. Гарантии местного самоуправления[править]

1. Муниципальные правовые акты, принятые непосредственно населением муниципальных образований и органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

2. Губернатор Алтайского края, руководители органов исполнительной власти Алтайского края при принятии решений, непосредственно касающихся интересов муниципальных образований, проводят с ними предварительные консультации и учитывают их предложения.

3. Законы Алтайского края и правовые акты, принимаемые Алтайским краевым Законодательным Собранием, Губернатором Алтайского края, Администрацией Алтайского края, не могут ущемлять права органов населения на осуществление местного самоуправления по сравнению с правами, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Органам местного самоуправления гарантируется право на судебную защиту и компенсацию расходов, возникающих в связи с неправомерными действиями органов государственной власти Алтайского края.

5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава 12. Защита законных прав и интересов Алтайского края. Ответственность органов государственной власти Алтайского края[править]

Статья 106. Гарантии защиты прав и интересов Алтайского края[править]

1. В случаях ущемления законных прав и интересов Алтайского края как субъекта Российской Федерации в сфере правового регулирования предметов совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края, в области собственного правового регулирования Алтайского края, возникновения споров с другими субъектами Российской Федерации, если их не удалось разрешить путем согласительных процедур, Алтайское краевое Законодательное Собрание и Администрация Алтайского края обязаны защищать права и интересы Алтайского края, включая оспаривание правовых актов федеральных органов государственной власти в Конституционном Суде Российской Федерации и иных федеральных судах.

2. Не вступившие в силу международные договоры Российской Федерации, затрагивающие предметы исключительного ведения Алтайского края и целостность его территории, могут быть оспорены в судебном порядке, если они заключены федеральными органами государственной власти без предварительного согласия органов государственной власти Алтайского края.

3. Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав (Основной Закон) Алтайского края, законы Алтайского края подлежат государственной защите на территории Алтайского края.

4. Устав (Основной Закон) Алтайского края, законы и иные нормативные правовые акты Алтайского края, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории Алтайского края органами государственной власти, иными государственными органами, государственными учреждениями, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства. Невыполнение или нарушение указанных правовых актов влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами Алтайского края. В случае, если административная ответственность за указанные действия не установлена федеральным законом, она может быть установлена законом Алтайского края.

Статья 107. Ответственность органов государственной власти Алтайского края. Приведение нормативных правовых актов Алтайского края в соответствие с Конституцией Российской Федерации в связи с решениями Конституционного Суда Российской Федерации[править]

1. Органы государственной власти Алтайского края несут ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов, а также обеспечивают соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) ими Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края и осуществляемой ими деятельности. В случае принятия органами государственной власти Алтайского края нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, органы государственной власти Алтайского края несут ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

2. Вред, причиненный гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, органам местного самоуправления, коммерческим и некоммерческим организациям, общественным объединениям в результате незаконных действий (бездействия) Алтайского краевого Законодательного Собрания, Администрации Алтайского края, иных государственных органов Алтайского края, их должностных лиц, в том числе в результате принятия правовых актов, не соответствующих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, законам Алтайского края, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет государственной казны Алтайского края.

3. В случае, если решением Конституционного Суда Российской Федерации нормативный правовой акт Алтайского края признан не соответствующим Конституции Российской Федерации полностью или частично либо из решения Конституционного Суда Российской Федерации вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании:
1) Алтайское краевое Законодательное Собрание в течение шести месяцев после опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации вносит необходимые изменения в Устав (Основной Закон) Алтайского края, отменяет признанный неконституционным закон Алтайского края, принимает новый закон Алтайского края или ряд взаимосвязанных законов либо вносит изменения в закон Алтайского края, признанный неконституционным в отдельной его части.
Губернатор Алтайского края вносит соответствующий проект закона Алтайского края в Алтайское краевое Законодательное Собрание не позднее двух месяцев после опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации.
Если по истечении шести месяцев после опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации Алтайским краевым Законодательным Собранием не будут приняты предусмотренные настоящим подпунктом меры в связи с решением Конституционного Суда Российской Федерации, применяется механизм ответственности, предусмотренный федеральным законом.
2) Губернатор Алтайского края не позднее двух месяцев после опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации отменяет признанный неконституционным нормативный правовой акт, принимает новый нормативный правовой акт либо вносит изменения в нормативный правовой акт, признанный неконституционным в отдельной его части.
Если по истечении двух месяцев после опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации Губернатором Алтайского края не будут приняты предусмотренные настоящим подпунктом меры в связи с решением Конституционного Суда Российской Федерации, применяется механизм ответственности, предусмотренный федеральным законом.

Глава 13. Вступление Устава (Основного Закона) Алтайского края в силу, внесение в него изменений[править]

Статья 108. Вступление Устава (Основного Закона) Алтайского края в силу[править]

Устав (Основной Закон) Алтайского края вступает в силу на всей территории Алтайского края через 10 дней после его официального опубликования.

Статья 109. Внесение в Устав (Основной Закон) Алтайского края изменений[править]

1. Предложения о внесении в Устав (Основной Закон) Алтайского края изменений могут вносить:
1) депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания численностью не менее одной трети установленного числа депутатов";
2) постоянные комитеты и комиссии Алтайского краевого Законодательного Собрания, постоянные депутатские объединения Алтайского краевого Законодательного Собрания;
3) Губернатор Алтайского края;
4) представительные органы муниципальных образований, наделенных статусом городских округов и муниципальных районов;
5) граждане Российской Федерации в соответствии со статьей 58 Устава (Основного Закона) Алтайского края.

2. Предложения о внесении в Устав (Основной Закон) Алтайского края изменений направляются в Алтайское краевое Законодательное Собрание с представлением соответствующего проекта закона Алтайского края.

3. Изменения в Устав (Основной Закон) Алтайского края вносятся законом Алтайского края. Закон Алтайского края о внесении в Устав (Основной Закон) Алтайского края изменений принимается большинством голосов не менее двух третей установленного числа депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания.

4. Утратила силу.

Глава 14. Переходные положения[править]

Нормативные правовые акты органов государственной власти Алтайского края, действовавшие на территории Алтайского края до вступления Устава (Основного Закона) Алтайского края в силу, применяются в части, не противоречащей его положениям.