Громко въ рогъ свой, рогъ любимый
Полной грудью я трублю:
Съ нимъ «прости» своей родимой
Съ утреннимъ лучемъ я шлю.
Кнутъ мой воздухъ разсѣкаетъ,
Шумъ колесъ вторить ему,
Искры изъ подъ нихъ взлетаютъ,
Вспыхнувъ, гаснуть на лету. —
ы едва ли въ состояніи указать на какой-либо другой способъ сношенія между людьми, который бы имѣлъ такое всеобщее распространеніе, какъ почта; она всюду и вездѣ популярна, самыя отдаленныя села и деревни пользуются въ настоящее время этимъ благодѣтельнымъ учрежденіемъ, которое является насущной потребностью для каждаго. Въ качествѣ посредника при передачѣ писемъ почта служитъ отдѣльнымъ лицамъ; въ качествѣ газетной экспедиціи она удовлетворяетъ потребности общества. Такимъ образомъ, наряду съ прочими средствами и способами сношенія, каковы: желѣзныя дороги, телеграфы, пароходства и друг., почта играетъ важную роль въ соціальной жизни. Пользуясь значительной скоростью паровозовъ, почта доставляетъ на отдѣльныя станціи свою корреспонденцію съ тѣмъ, чтобы отсюда развезти ее при помощи почтовыхъ экипажей въ города и мѣстечки, лежащіе въ сторонѣ отъ желѣзнодорожнаго пути; густой и правильно устроенной сѣтью сельской почты охватываетъ она всю страну, полевая же почта приноситъ воину извѣстія съ родины, для защиты которой онъ вышелъ въ бой.
Сущность почтоваго дѣла. Развитіе почты находится въ тѣснѣйшей связи съ умственной и экономической жизнью народа, равно какъ съ условіями времени и общимъ государственнымъ строемъ страны. Подъ общимъ именемъ «современной почты» нужно понимать совокупность всѣхъ тѣхъ общественныхь учрежденiй, которыя, имея задачей доставку корреспонденцiи, перевозку товаровъ н пассажировъ и находясь подъ непосредственнымъ управлешемъ и контролемъ правительства, предоставлены въ распоряжение каждаго желающаго за извѣстное, заранее опредѣленное вознагражденiе; преимущества ея основаны на том], что довѣренныя ей отправления доставляются въ мѣста назначенiя возможно скоро, по заранѣе опредѣленному росписанiю, съ отвѣтственностью за ихъ сохранность.
Въ самое послѣднее время почта включила въ кругъ своей дѣятельности и посредничество по денежному обмѣну и, введя операцiи почтовыхъ переводовъ, почтовыхъ порученiй и наложенiя платежа, открыла новые пути для него; такимъ образомъ, почта соединяетъ въ себе въ настоящее время функцiи транспортнаго учрежденiя и банкирскаго института.
Современная почта весьма существенно отличается отъ всѣхъ подобныхъ учрежденiй прежнихъ временъ. Въ то время какъ почта древняго міра, — въ особенности это относится къ персидской и римской государственной почтѣ, — будучи учрежденiемъ государственнымъ, служила исключительно династическимъ, полицейскимъ и административнымъ интересамъ царей и владыкъ того времени, и пользование ею въ личныхъ цѣляхъ для частныхъ лицъ было вообще закрыто; далѣе, въ то время какъ институты профессiональныхъ гонцовъ въ среднiе вѣка были совершенно независимы отъ государства и служили почти исключительно интересамъ монастырей, именитѣйшихъ гражданъ въ большихъ торговыхъ городахъ, а также профессоровъ и студентовъ въ университетахъ, — почта въ наше время имеетъ своей характерной особенностью именно то, что дѣятельность ея не ограничивается задачами государственными или династическими, равными образомъ она обслуживаетъ не только отдѣльныя корпорацiи, а служить потребностямъ всѣхъ гражданъ, являясь посредникомъ въ ихъ сношенiяхъ между собой.
Почта древняго міра. Для того, чтобы правильно оцѣнить состоянiе и развитiе почтоваго дѣла въ настоящее время, мы считаемъ нужными предварительно познакомить читателя въ общихъ чертахъ съ почтовыми учрежденіями народовъ древняго мipa. Первыя свѣденiя о почтовыхъ учрежденiяхъ мы находимъ у Геродота, Ксенофонта, а также и у другихъ греческихъ исторiографовъ; равнымъ образомъ, упоминанiя о почтѣ находятся и въ Библiи, въ книге Эсѳирь. Обыкновенно принято считать первымъ основателемъ почты персидскаго царя Кира. Но, собственно говоря, Дарiй, великiй собиратель и организаторъ персидской монархiи, поставилъ почту на должную высоту и степень совершенства. Писатели того времени съ чувствомъ признательности и удивленiя говорятъ о полезности новаго учрежденiя; если принять во вниманiе время его возникновенiя, то и мы будемъ поражены цѣлесообразнымъ устройствомъ древне-персидской почты. На отдѣльныхъ почтовыхъ станцiяхъ, расположенныхъ на разстоянiи 3—4 миль одна отъ другой, постоянно стояли наготовѣ осѣдланныя лошади и находились гонцы, всегда снаряженные въ дорогу. Первый гонецъ передавалъ свою корреспонденцiю второму, второй — третьему, тотъ — следующему и т. д., послѣднiй, наконецъ, доставлялъ ее въ место назначенiя. Эти гонцы назывались по-персидски: «ангары»;. Одинъ греческiй историкъ отзывается о нихъ въ следующихъ словахъ: „ничто въ мipe не можетъ спорить съ ними въ быстротѣ; голуби и журавли едва поспеваютъ за ними. На каждой почтовой станцiи сменяются лошадь и всадникъ; ни дождь, ни снегъ, ни морозъ, ни жара, ни тьма ночная не могутъ остановить ихъ стремительнаго бѣга. Эти ангары пробѣгали разстоянiе между Сузой и Сардами, равнявшееся 13,500 стадiямъ, или 937 немецкимъ милямъ, менѣе, чемъ въ 6 дней. Они дѣлали такимъ образомъ, — не принимая въ разсчетъ потери времени на остановки, — 56 нѣмецкихъ миль въ теченiе сутокъ, или 2⅓ мили въ часъ. Послѣ разрушенiя персидскаго царства Александромъ Македонскимъ персидская почта переходить въ Египетъ и въ другiя страны востока, но вмѣстѣ съ паденiемъ всемiрной, основанной Александромъ монархiи, и почта утрачиваетъ свое прежнее значенiе.
Почтовыя сношенiя въ древней Грецiи совершались главнымъ образомъ морскимъ путемъ, конечно, въ зависимости отъ географическихъ условiй страны, богатой приморскими городками и островами. Тамъ не существовало гонцовъ, которые день и ночь должны были нести свою службу. „Гемеродромы“, или «скороходы», поддерживавшiе сношенiя въ отдѣльныхъ случаяхъ внутри страны, не чередовались другъ съ другомъ, какъ это мы видѣли у Персовъ, равнымъ образомъ не переходили за границы своего государства. Они славились быстротой своего бѣга, и многiе изъ нихъ получали отличiя за свои выдающiеся подвиги. Временами изъ многочисленныхъ греческихъ гаваней отправлялись спецiальныя почтовыя суда на острова Архипелага или къ Iоническому берегу. Эти суда никогда не были въ безопасности, ибо нередко ихъ подкарауливали изъ засады морскiе разбойники или искатели приключенiй, которые всегда находили укромный уголъ въ многочисленныхъ бухтахъ и заливчикахъ извилистаго берега. Порядка въ почтовомъ дѣлѣ у грековъ было мало; зависѣло это какъ отъ политической разрозненности страны, такъ и отъ дурного состояния дорогъ, ибо почти только тѣ изъ нихъ содержались въ сносномъ видѣ, которыя вели въ мѣста пребыванiя оракуловъ или нацiональныхъ игръ. За то цѣны за прововъ пассажировъ, — ибо находились всетаки лица, презиравшiя опасности пути, — были гораздо дешевле нашихъ, даже если принять въ разсчетъ разницу въ цѣнѣ денегъ. Такъ, напримѣръ, морское путешествiе въ Египетъ обходилось всего въ 2 драхмы, или 1½ марки (около 70 копѣекъ)! Лишь въ позднѣйшее время создается институтъ регулярныхъ гонцовъ, которые разсылаются внутрь страны и приносять жителями извѣстiя и письма. Письменныя сообщенiя были въ ходу гораздо раньше; еще въ развалинахъ древняго Египта были найдены письма, происхожденiе которыхъ относится къ 15 вѣку до Р. X.; написаны они были на глиняныхъ таблицахъ вавилонскими клинообразными письменами. Кромѣ того, Библiя сообщаетъ намъ о предательскомъ письмѣ (Самуилъ, II кн., 11, 14), написанномъ царемъ Давидомъ Iоаву; также и Гомеръ упоминаетъ о письмѣ, а Сафо, греческая поэтесса, написала въ VII вѣкѣ до Р. X. следующее стихотворенiе—загадку, рѣшенiе которой мы предоставляемъ читателю:
|
Есть существа, зародышъ коихъ нѣжный |
До насъ дошли цѣлыя коллекцiи писемъ грековъ позднѣйшаго перiода и римлянъ, написанныхъ частью стихами, частью прозой; письма эти справедливо причисляются къ совершеннѣшимъ произведенiямъ классической литературы. Внѣшняя форма этихъ писемъ была весьма разнообразна. Въ древнѣйшее время пользовались въ качествѣ матерiала для писемъ глиняными и деревянными табличками, или же овечьей кожей; позже мы уже встрѣчаемъ употребленiе нѣжной египетской бумаги, весьма искусно изготовлявшейся изъ папируса (особое тростниковое растенiе); бумага эта надушивалась, сворачивалась въ изящныя трубки, связывалась шелковыми шнурками и запечатывалась при помощи восковыхъ печатей или колецъ. Почтовыя учрежденiя древняго Рима были нѣсколько похожи на персидскiя. Уже во времена республики правительство рядомъ законодательныхъ постановленiй обязывало гражданъ заботиться о продовольствiи и снабжать подставными лошадьми чиновниковъ, ѣздившихъ по казенной надобности въ провинцiю. Даже сенаторы не брезгали путешествовать безплатно по странѣ, пользуясь подорожными, дѣйствительными на много лѣтъ. Юлiй Цезарь, когда обязанности призывали его къ войску, пользовался безплатно
подставными лошадьми, которыя днемъ и ночью впрягались въ его дорожный экипажъ. Намѣстники различныхъ провинцiй всегда держали при себѣ вѣстовыхъ и гонцовъ и пользовались ими какъ для передачи служебныхъ распоряженій, такъ и своей личной корреспонденцiи. После паденiя римской республики императоръ Августъ начинаетъ обращать особенное вниманшiе на усовершенствованiе почты, которая дѣлается учрежденiемъ 
1. Римский гонец. государственнымъ и получаетъ названiе „cursus рublicus“: почта становится чрезвычайно важными факторомъ, облегчающимъ управленiе громаднымъ, всемiрнымъ государствомъ. Онъ учреждаетъ въ важнѣйшихъ центрахъ имперiи почтовыя станцiи, снабженныя конными курьерамиi; станцiи эти содержатся за счетъ провинцiи. При посредствѣ этой почты императоръ могъ съ большой скоростью разсылать свои письменныя или устныя распоряженiя даже въ самыя отдаленныя провинцiи государства; равнымъ образомъ черезъ нее онъ получалъ въ кратчайшее время свѣдѣнiя о важнѣйшихъ событiяхъ и происшествiяхъ въ провинцiяхъ и въ пограничныхъ странахъ. Эта государственная почта была такъ образцово устроена, что Августъ получалъ извѣстiя
изъ Малой Азiи уже на двадцатый, изъ Пармы — на пятый день. Нужно однако замѣтить, что эти почтовыя учрежденiя, какъ мы, впрочемъ, уже упоминали, предназначались и содержались исключительно для государственныхъ цѣлей и что частныя лица пользоваться ими не имели права. Стало быть, для передачи корреспонденцiи и посылокъ частныхъ лицъ приходилось прибѣгать къ особымъ гонцамъ или пользоваться случайной оказiей. Вотъ почему Цицеронъ и пишетъ, что, хотя писанiе писемъ и превосходный способъ бесѣдовать и поддерживать сношенiя съ друзьями, живущими отъ насъ далеко, но что не существуетъ, къ сожалѣнiю, возможности доставлять эти
письма въ мѣсто назначенiя.
Государственная почта (cursus publicus) была устроена при Августѣ слѣдующимъ образомъ: на отдѣльныхъ почтовыхъ станцiяхъ, расположенныхъ въ большомъ количествѣ вдоль почтоваго тракта и отстоявшими другъ отъ друга на одинъ день пути, находилось часто до 40 лошадей, муловъ, воловъ или ословъ; тамъ же были въ достаточномъ количествѣ легкiя повозки и обозныя фуры, всегда готовыя къ услугамъ путешествующихъ чиновниковъ, императорскихъ курьеровъ, высокопоставленныхъ гражданъ и гонцовъ, короче
говоря — всѣхъ лицъ, которыя, въ силу императорскаго распоряженія, имѣли право требовать безплатнаго провоза на почтовыхъ. Между каждыми двумя главными почтовыми станціями были устроены 5 или 6 (до 8) небольшихъ станцій, служившихъ лишь для перемѣны лошадей. Станціи устраивались въ большинствѣ случаевъ въ мѣстахъ хорошо населенныхъ, чтобы, въ случаѣ нужды обезпечить скорую поставку лошадей, каковая являлась повинностью окрестнаго населенія. Описанное устройство почта имѣла, однако, лишь на
главныхъ дорогахъ; на дорогахъ второстепенныхъ, «подъѣздныхъ», мѣстныя власти обязаны были заботиться о перевозкѣ пассажировъ и доставкѣ писемъ на основаніи особаго императорскаго распоряженія. До насъ дошли многочисленныя постановленія преемниковъ императора Августа; они до мельчайшихъ подробностей регулировали почтовое дѣло, касаясь способовъ и права
2. Римская дорожная повозка. (Этрусскій рельефъ)
пользованія почтой, запряжки, перевозимыхъ отправленій, вознагражденія, устройства почтовыхъ экипажей, равнымъ образомъ содержали инструкціи для курьеровъ и почтальоновъ. Желающіе пользоваться государственной почтой должны были представить особое свидетельство («дипломъ»), выданный либо самимъ императоромъ, либо стоящими во главе почти префектомъ (praefectus vehiculorum). Почта различалась троякаго рода: почта обыкновенная, которая пользовалась для перевозки своихъ отправленій телѣгами (clabularia), запряженными волами, мулами или ослами; скорая почта — предназначалась для перевозки пассажировъ, спѣшныхъ пакетовъ и писемъ; наконецъ, для случаевъ, не терпящихъ отлагательства, существовала почта курьеровъ (veredarii). Для почты второго и третьяго рода пользовались исключительно лошадьми. Деньги отправлялись какъ при посредстве обыкновенной, такъ и скорой почты. Поставка и содержаніе лошадей и необходимыхъ для транспортнаго дѣла принадлежностей на почтовыхъ станціяхъ являлись натуральной повинностью мѣстныхъ общинъ и ложились на нихъ весьма тяжкими бременемъ. Императоры Адріанъ и Септимій Северъ пытались, было, нѣсколько облегчить населенію тяжесть этой повинности путемъ перенесенія части расходовъ на государственную казну, но попытки эти не увѣнчались успѣхомъ и имѣли лишь временное, преходящее значенiе. Другiе императоры, напротивъ, эксплоатировали почтовыя учрежденiя самымъ неслыханнымъ образомъ. Такъ, напримеръ, императоръ Константинъ, воюя съ персами, отправилъ, однажды войско по почтеѣ; онъ же предоставилъ почту въ распоряженiе многочисленныхъ духовныхъ лицъ для перевозки ихъ на различные синоды и съѣзды. Такое чрезмѣрное пользованiе почтой естественным] образом] снова увеличило бремя почтовой повинности, ибо содержимыя за счетъ государства транспортныя принадлежности и лошади рѣшительно не могли удовлетворить предъявленнаго на нихъ спроса, и доставка недостающихъ лошадей и повозокъ возлагалась опять таки на населенiе, которое не получало отъ государства никакого вознагражденiя. Юлiанъ снова дѣлаетъ попытку облегчить населенiю гнетущую его повинность. При императоре Ѳеодосiи римская почта, территорiя которой охватываетъ болѣе 100 провинцій, простираясь отъ Лондона до парѳянской границы и отъ устья Дуная до пролива Гадеса, достигаетъ высшей ступени своего развитiя. Дорожная сумка курьеровъ, вѣсившая вначалѣ 15 килограммовъ, увеличивается постепенно до 50, когда было введено въ употребленiе сѣдло; крайнiй предѣлъ нагрузки легкой повозки ограничивается 100 килограммами, почтовой телѣги для «скорой» почты — 500 и для «обыкновенной» — 750. Надзоръ и контроль надъ чиновниками, завѣдывавшими почтовыми станцiями, былъ въ каждой провинцiи возложенъ на проконсуловъ; въ нѣкоторыхъ мѣстахъ для этой цѣли назначались особые «почтовые инспекторы». Служебный персоналъ почтовой станцiи состоялъ изъ конюховъ, кучеровъ и кондукторовъ; къ нему же относились почтовые ветеринары и почтальоны. Корыстолюбiе и подкупность чиновниковъ, поставленныхъ для веденiя почтоваго дѣла, явились въ позднѣйшее время причиной цѣлаго ряда злоупотребленiй, неудовольствiй и репрессивныхъ мѣръ. Поэтому почта пользовалась въ населенiи дурной славой и на нее смотрѣли какъ на всеобщее зло. Вмѣстѣ
съ паденiемъ Римской имперiи пала и почтовая организацiя этой владычицы тогдашняго мipa.
Почта въ среднiе вѣка. Великое переселенiе народовъ, послѣ котораго наступаетъ длинный перiодъ переворотовъ въ государственномъ строѣ европейскихъ странъ, конечно, не могло способствовать ни дальнѣйшему развитiю, ни распространенiю почтоваго дѣла. Наоборотъ, это смутное время отразилось самымъ печальнымъ образомъ на всѣхъ учрежденiяхъ, способствовавшихъ объединенiю человѣческаго общества и почти уничтожило слѣды того, что было уже сдѣлано раньше для этой цѣли. И лишь спустя много вѣковъ, когда народы уже совершенно свыклись съ осѣдлой жизнью въ насиженныхъ мѣстахъ, у нихъ снова является потребность въ устройствѣ такихъ учрежденiй, которыя облегчали бы сношенiе отдѣльныхъ группъ людей между собой. Такъ, Карлъ Великiй, желая связать отдѣльныя части своего обширнаго государства другъ съ другомъ, чтобы имѣть возможность быстро сноситься съ ними, учредилъ почтовые тракты, которые изъ Францiи направлялись въ Испанию, Италiю и Германiю. Подробныхъ свѣдѣнiй о томъ, какъ были устроены соотвѣтственныя почтовыя учрежденiя, мы однако не имѣемъ.
Затѣмъ, въ теченiе цѣлыхъ столѣтiй, при слѣдующихъ за Карломъ В. германскихъ императорахъ, со стороны государства почти ничего не было сдѣлано ни для благоустройства дорогъ, ни для облегченiя сношенiя и сообщенiя посредствомъ соотвѣтственныхъ учрежденiй. Вообще, любопытной чертой описываемаго перiода времени, когда въ политическихъ и соцiальныхъ отношенiяхъ царила полнѣйшая сумятица, является тотъ фактъ, что стремленiе къ учрежденiю всевозможныхъ облегченныхъ способовъ передвиженiя и сношенiя исходило, не какъи въ древности или, въ особенности, въ наше время, по преимуществу отъ самого государства, а отъ отдѣльныхъ корпорацiй, общинъ, городовъ, монастырей и т. д. Въ числѣ первыхъ монастыри, которые въ то время являлись чуть ли не единственными центрами умственной жизни, почувствовали потребность завязать сношенiя другъ съ другомъ, а также съ Римомъ и поддерживать эти сношенiя постоянно и регулярно. Для удовлетворенiя этой назрѣвшей потребности они пользовались пилигримами, монахами или монастырскими прислужниками въ
качествѣ курьеровъ. Впослѣдствiи, когда возникли университеты, они озаботились учрежденiемъ корпорацiи профессiональныхъ гонцовъ съ тою целью, чтобы облегчить обмѣнъ идей между профессорами различныхъ высшихъ учебныхъ заведенiй и чтобы въ то же время и учащимся дать возможность сноситься съ ихъ домомъ, 
3. Гонец XV столетия.давать извѣстiя о себѣ и, наоборотъ, получать изъ дому отъ родныхъ письма, деньги или другiе предметы. Эти университетскiя корпорацiи гонцовъ до стигли мало-по-малу большого развитiя и распространенiя, такъ что имъ вскорѣ пришлось во многихъ случаяхъ пользоваться для доставки ввѣренныхъ пакетовъ и грузовъ лошадьми и повозками, а, въ концѣ концовъ, они стали заниматься и перевозкою пассажировъ. Въ ряду почтовыхъ учрежденiй этого типа самое видное мѣсто занимаютъ, безспорно, профессiональные гонцы парижскаго университета. Его курьеры были люди крѣпкiе, выносливые и добросовѣстные; они пользовались нѣкоторыми привиллегiями, а также и уваженiемъ со стороны населенiя; не подлежитъ никакому сомнѣнiю, что эти посланцы служили посредниками не только между университетами, но также принимали порученiя и отъ частныхъ лицъ и доставляли имъ письма за соотвѣтственное вознагражденiе.
Для передачи корреспонденцiи въ мѣстности близко лежащiя или въ мѣста, лежащiя въ стороне отъ главныхъ проѣзжихъ дорогъ, нерѣдко прибѣгали къ услугамъ скотопромышленниковъ и мясниковъ, которымъ приходилось много странствовать и переѣзжать съ цѣлью покупки скота; вотъ откуда и происходить «почта мясниковъ».
Нѣмецкiе рыцарскiе ордена въ Пруссiи устроили у себя въ 1276 г., съ цѣлью установить правильныя сношенiя между учрежденiями ордена и принадлежащими къ нему рыцарями, настоящiя почтовыя конторы, съ почтмейстерами, эстафетами, почтальонами и т. д. На каждой почтовой станцiи (а таковыя находились въ большинствѣ случаевъ въ помѣщенiи ордена) имѣлись точныя свѣдѣнiя о времени прибытiя и отправленiя почты, такъ что всякое опозданiе или другое упущенiе на любой станцiи сейчасъ же могло быть замѣчено. Однако, описанныя почтовыя учрежденiя были предназначены для исключительнаго пользованiя рыцарскимъ орденамъ и были совершенно закрыты для постороннихъ лицъ.
Чрезвычайно важную роль въ развитiи сношенiй въ средние века играли городскie институты гонцовъ. Хотя они содержались на городскiя средства, но пользовались ими не только городскiя учрежденiя, но также очень часто и постороннiе, начиная съ владѣтельныхъ князей, кончая купцами и ремесленниками. Въ болѣе крупныхъ городахъ мѣстное управленiе или купечество содержало особыхъ, заслуживавшихъ полнаго довѣрiя, гонцовъ, которые разносили письма, небольшiе пакеты и цѣнныя посылки; эти гонцы приносили присягу въ томъ, что будутъ добросовѣстно исполнять возложенныя на нихъ обязанности. Вначалѣ они получали извѣстное, опредѣленное вознагражденiе за свой трудъ; но затѣмъ, по мѣрѣ того, какъ почтовое дело все болѣе и болѣе развивалось и пользоваться городскими почтовыми учрежденiями сталъ уже большой кругъ лицъ, почтальонамъ была предоставлена часть дохода, причитавшагося за разноску ими писемъ, пакетовъ и т. д.; при этомъ, конечно, преслѣдовалась та цѣль, чтобы заинтересовать ихъ въ дальнѣйшемъ развитiи этого учрежденiя. Многiе изъ этихъ гонцовъ носили особую форму и снабжены были соотвѣтственной бляхой, какъ внѣшнимъ знакомъ ихъ достоинства, что сильно возвышало ихъ въ глазахъ населенiя. Такъ какъ они, кромѣ того, находились поди особымъ покровительствомъ тѣхъ городовъ и корпорацiй, для которыхъ они несли службу, а затѣмъ нерѣдко снабжались и охранительными граматами со стороны тѣхъ владѣтельныхъ князей, черезъ земли которыхъ имъ приходилось проходить, то они, конечно, не встрѣчали въ пути никакого стѣсненiя въ своей дѣятельности. Нѣкоторые изъ нихъ носили при себѣ рогъ и вооружались на дорогу копьемъ. Рогомъ они пользовались, чтобы возвѣщать о своемъ приходѣ и требовать пропуска въ городъ, если имъ случалось приходить ночью, когда городскiя ворота были уже на запорѣ; или же для того, чтобы звать на помощь, если они въ ней нуждались въ случаѣ какого-нибудь несчастья; копье служило имъ какъ для защиты отъ возможнаго нападенiя, такъ и въ качествѣ опоры въ пути, напр., при перескакиванiи черезъ рвы, канавы и т. д. Прiемъ вещей, подлежащихъ разноскѣ, производился въ особыхъ помѣщенiяхъ; оттуда уже отправлялись въ путь и письмоносцы; въ большинстве случаевъ эти гонцы совершали свои странствованiя пѣшкомъ; при большихъ разстоянiяхъ нерѣдко верхомъ или въ телѣгахъ. Перевозимыя вещи помѣщались въ особые ящики или въ сумки. Правильныя почтовыя сношенiя на лошадяхъ существовали уже въ XIII вѣкѣ и производились они между Кёльномъ, Франкфуртомъ на/М., Нюрнбергомъ, Аугсбургомъ, Бамбергомъ, Ульмомъ, Зальцбургомъ, Вѣной, Штуттгартомъ, Лейпцигомъ, Гамбургомъ, Бреславлемъ, Бременомъ, Брауншвейгомъ, Любекомъ, Ростокомъ, Штеттиномъ, Данцигомъ, Кенигсбергомъ, Ригой и т. д. Почта этого типа, равно какъ и появившiяся немного позже наемныя кареты, которыя во время ярмарки перевозили пассажировъ изъ одного мѣста въ другое, были, такъ сказать, предвѣстниками почтовыхъ учрежденiй въ Германiи. Но, конечно, въ описываемую нами эпоху и думать нечего было объ учрежденiи регулярныхъ почтовыхъ сношенiй и о взаимной связи ихъ и поддержкѣ путемъ передачи корреспонденцiи въ особыхъ узловыхъ пунктахъ. Приходилось пользоваться этой примитивной почтой, за неимѣнiемъ другой, до тѣхъ поръ, пока насущная потребность не вызвала на свѣтъ изобрѣтенiя новыхъ способовъ сообщенiя и сношенiя.
Основанiе старо-германскихъ почтовыхъ учрежденiй. Заслуга основанiя въ Германiи первыхъ болѣе значительныхъ почтовыхъ
трактовъ, предоставленныхъ при этомъ въ пользованiе всякому желающему, принадлежитъ всецѣло членамъ семейства Таксисъ. Они же привели различный почтовыя линiи во взаимную связь и заботились о возможно быстромъ и регулярномъ доставленiи корреспонденцiи. Послѣ того какъ уже императоръ Фридрихъ III, во время своего похода въ Италiю, ввелъ, при содѣйствiи одного дворянина итальянскаго происхожденiя Roger von Taxis (изъ Тироля), особыхъ конныхъ курьеровъ, снабженныхъ формой, которыми онъ пользовался для передачи разнаго рода сообщенiй и распоряженiй, возникла въ началѣ XVI вѣка въ Германiи имперская почта, предоставленная для пользованiя всему населенiю. Но и эта почта являлась еще не государственными учрежденiемъ, а совершенно частными, которое было основано, съ согласiя и подъ покровительствомъ императора Максимилiана I, Францемъ ф. Таксисъ. Онъ проложилъ въ 1505 году почтовый трактъ между Брюсселемъ и Вѣной черезъ Шпейеръ и Аугсбургъ; этотъ почтовый трактъ въ извѣстной степени явился основой всѣхъ построенныхъ потомъ Таксисомъ почтовыхъ учрежденiй; къ нему примкнули всѣ позже проложенныя почтовыя линiи. На обязанности главнаго императорскаго почтмейстера возложена была забота объ аккуратномъ и безплатномъ доставленiи всѣхъ императорскихъ депешъ; 
4. Ламораль фонъ Таксисъ, имеперскiй генералъ-почтмейстеръ.въ награду ему предоставлялось въ наслѣдственное пользованiе право исключительной эксплоатацiи спецiально для этой цѣли основаннаго, но предоставленнаго въ пользованiе также и частныхъ лицъ, учрежденiя.
Чтобы поддержать основанную такимъ образомъ имперскую почту въ ея стремленiи возможно облегчить сношенiя и сообщенiя лицъ, удаленныхъ на значительное пространство другъ отъ друга, императоръ предоставилъ имъ цѣлый рядъ прерогативъ и привилегiй. Такъ, напримѣръ, начальники отдѣльныхъ почтовыхъ учрежденiй, были изъяты отъ исполненiя личныхъ гражданскихъ повинностей, обязательныхъ для всѣхъ. Почтальоны являлись лицами неприкосновенными, были освобождены отъ уплаты налоговъ и «дорожыыхъ» денегъ и пользовались еще, кромѣ того, нѣкоторыми правами и преимуществами.
Если на первыхъ порахъ и сомнѣвались въ томъ, чтобы предприниматель могъ извлечь какую-нибудь пользу изъ эксплоатацiи почтоваго дѣла на новыхъ началахъ, то вскорѣ практика съ несомнѣнностью установила тотъ фактъ, что новое дело представляется источникомъ постояннаго и довольно крупнаго дохода, ибо преимущества его передъ старыми почтовыми учрежденiями, а именно быстрота и аккуратность въ доставкѣ корреспонденцiи, были таковы, что прiобрѣли ему много приверженцевъ, а это, конечно, повысило и доходы предпринимателя. Слѣдующiе за Максимилiаномъ германскie императоры утверждали дарованную семье Таксисъ привилегiю, за обладанiе которой теперь уже многiе стали бороться. Императоръ Рудольфъ выдалъ въ 1595 году Леонарду фонъ Таксисъ патентъ на званiе «главнаго имперскаго генералъ-почтмейстера»; съ цѣлью подавить конкурренцiю со стороны почтовыхъ предпрiятiй стараго типа, т. е. почты «мясниковъ», городскихъ гонцовъ и курьеровъ и т. д., которыя наносили все-таки существенный ущербъ новому дѣлу и въ значительной степени препятствовали его развитiю и процвѣтанiю, нерѣдко издавалъ рядъ ограничптельныхъ постановленій для нихъ. Подъ могущественнымъ покровительствомъ императорскаго правительства, предпріятіе Таксиса все больше и больше разрасталось, такъ что его почтовыя кареты и верховые курьеры достигали даже Италіи и Франціи Романскіе народы называли этихъ курьеровъ „cavaliero“ или „chevalier“; население сѣверной Германіи передѣлало это въ „Schwalger“ и наконецъ въ Schwager и еще по сію пору въ нѣкоторыхъ мѣстностяхъ сохранилось послѣднее названіе и употребляется вмѣсто пріобрѣтшаго въ настоящее время повсемѣстно право гражданства названія „почтальонъ“ (Postilion). Въ 1615 году императоръ Матѳей пожаловалъ барону Ламоралю фонъ Таксисъ, который впослѣдствіи былъ возведенъ въ имперское княжеское достоинство, званіе главнаго въ странѣ „генералъ-почтмейстера“.
5. Пѣшій почтальонъ XVII в.
Изъ «Нюрнбергскаго Листка» Распространеніе почтовыхъ учрежденій Таксиса встрѣтило, однако, сильнѣйшее противодѣйствіе со стороны нѣсколькiхъ городовъ, во главѣ которыхъ стояли Нюрнбергъ, Франкфуртъ на Майнѣ, Кельнъ, Бременъ и другіе; противодѣйствіе это было такъ серьезно, что Ламораль фонъ Таксисъ вынужденъ былъ дать городами обѣщаніе,
что онъ, расширяя свое дѣло, не посягнетъ никоими образомъ на ихъ исконныя привилегіи, а, напротивъ, будетъ стараться способствовать развитію торговли и путей сообщенія. Такими образомъ, рядомъ съ почтовыми учрежденіями новаго типа, основываемыми
Таксисомъ, продолжали свое существованіе и надолго еще удержались и старый городскія почты. Но больше всего тормозилось развитіе общей имперской почты тѣмъ обстоятельствомъ, что отдѣльные германскіе владѣтели учреждали въ своихъ земляхъ собственную почту. Уже съ самаго начала императоры выдѣлили свои австрійскія владѣнія и устроили въ нихъ собственныя почтовыя учрежденія. Этому примеру послѣдовали сейчасъ же нѣкоторые владѣтельные князья — курфюрсты Бранденбургскій и Саксонскій, такъ же какъ герцоги Брауншвейгъ-Люнебургскій, Мекленбургскій и другіе: они основали въ своихъ княжествахъ собственную почту и, вопреки
указамъ и постановленіямъ германскихъ императоровъ, прилагали всѣ свои усилія и старанія къ тому, чтобы не дать въ своихъ владѣніяхъ утвердиться почтовымъ учрежденіямъ графа Таксиса. Особенно непреклоннымъ въ этомъ отношеніи оказался великій курфюрстъ Бранденбургскій, Фридрихъ Вильгельмъ, который наотрѣзъ отказалъ графу Таксису въ разрѣшеніи ввести въ своихъ владеніяхъ почтовыя учрежденія, слѣдствіем чего было то обстоятельство, что новыя ходатайства подобнаго рода больше уже не возникали.
Борьба за право учреждать, поддерживать и эксплоатировать почтовое дѣло продолжалась цѣлые вѣка: съ одной стороны, императоры настаивали на томъ, что такое право принадлежитъ исключительно имъ, съ другой стороны, свободные города и владѣтельные князья не хотели уступать императорами этой привилегіи, вслѣдствіе чего борьба временами велась такъ ожесточенно, что дѣло иногда доходило до открытыхъ столкновенiй между почтовыми служащими спорящихъ сторонъ. Несмотря на то, что поддержка со стороны германскихъ императоровъ была все-таки могущественнымъ подспорьемъ, управленiе почтовыхъ учрежденiй Таксиса все же не могло настаивать на повсемѣстномъ проведенiй своихъ плановъ и предпрiятiй и, въ концѣ концовъ, оно должно было уступить и признать за отдѣльными городами и владетельными князьями право устраивать въ принадлежащихъ имъ владенiяхъ почтовыя учрежденiя по собственному усмотрѣнiю. Но при этомъ предполагалось, что имперской почтѣ принадлежитъ исключительное право поддерживать сношенiя между отдѣльными германскими владѣниями, въ то время какъ мѣстнымъ почтовымъ учрежденiямъ предоставлялось функцiонировать лишь въ предѣлахъ сихъ владѣнiй. Несмотря на это ограниченiе, большинство владѣтельныхъ особъ и вольныхъ городовъ, имѣвшихъ собственныя почтовыя учрежденiя, свободно функцiонировали и за границей своихъ земель. Нерѣдко случалось и такъ, что въ предѣлахъ однихъ владѣнiй одновременно эксплоатировалось нѣсколько почтовыхъ предпрiятiй разомъ; особенно часто это наблюдалось въ болѣе крупныхъ торговыхъ центрахъ. Такъ, напримѣръ, въ Гамбургѣ существовали одновременно почтовый учрежденiя гамбургскiя (т. е. городскiя), имперскiя графа Таксиса, прусскiя, датскiя, шведскiя, мекленбургскiя, ганноверскiя и брауншвейгскiя; или въ Бременѣ—бременскiя (городскiя), имперскiя графа Таксиса, гессенскiя, прусскiя и т. д. Такимъ образомъ почтовое дѣло въ Германiи раздробилось и сосредоточилось въ рукахъ массы независимыхъ предпринимателей, изъ которыхъ каждый руководствовался своими собственными, самостоятельными правилами и соображенiями, иногда значительно расходящимися между собою, касательно, способовъ эксплоатацiи, веденiя почтоваго дѣла, взимая при этомъ и вознагражденiе по собственному усмотрѣнiю. Само собою разумѣется, что изъ подобнаго положенiя дѣла возникли неудобства, которыя вредно отзывались на развитiи торговыхъ и общественныхъ сношенiй. Но какъ ни печально было положенiе вещей само по себѣ, изъ него проистекала, по крайней мѣрѣ, та выгода, что почтовый тарифъ, вслѣдствiе возникшей такимъ образомъ громадной конкурренцiи между почтовыми учрежденiями различныхъ предпринимателей, понизился до minimiim’a и оставался на достигнутой высотѣ.
Въ такомъ положены дѣло находилось еще въ восемнадцатомъ столѣтiи. Войны, которыя не прекращались въ Германы со времени французской революцiи, отразились самымъ пагубнымъ образомъ на всей странѣ и на имперской почтѣ. Всѣ земли, лежащiя на лѣвомъ берегу Рейна, отошли въ 1801 году къ Францiи, и, конечно, имперская почта перестала функцiонировать во всѣхъ странахъ, лежащихъ по ту сторону Рейна. Въ возмѣщенiе тѣхъ убытковъ, которые потерпѣлъ, благодаря этому, домъ Таксисовъ, ему были предоставлены во владѣнiе нѣкоторыя помѣстья. Затѣмъ имперская почта мало-по-малу исчезаетъ и въ нѣкоторыхъ земляхъ на правомъ берегу Рейна, а именно въ тѣхъ, которыя отошли къ Прусскимъ владѣнiями, ибо Пруссiя не допускала въ своихъ владѣнiяхъ никакихъ другихъ почтовыхъ учрежденiй, кромѣ собственныхъ, прусскихъ. Въ 1803 году состоялось имперское постановленiе, на основанiи котораго семейству Таксисъ снова предоставлялось право эксплоатацiи почтоваго дѣла въ тѣхъ предѣлахъ, которые были для этого указаны послѣ Люневильскаго мира въ 1801 году. Однако, на эту привилегiю, дарованную Таксисамъ, мало обращали вниманiя при дальнѣйшихъ измѣненiяхъ границъ отдѣльныхъ областей, которыя на прекращались въ Германiи въ послѣдующее десятилѣтiе. Вмѣстѣ съ паденiемъ Германской имперiи въ 1806 году транспортное и почтовое предпрiятie, во главе котораго столько времени стоялъ домъ Таксисъ, утрачиваетъ свое прежнее названiе „имперская почта“, а одновременно съ этимъ и то привилегированное положенiе, которыми оно до сихъ поръ пользовалось: съ этого момента оно должно продолжать свое существованiе, не имѣя больше могущественной поддержки императоровъ.
Особенно чувствительныя потери пришлось перенести почтовому предпрiятiю Таксиса вслѣдствiе того, что правительства созданныхъ по волѣ Наполеона германскихъ владѣнiй заводили у себя собственную почту и всячески тѣснили конкурировавшую съ ними почту Таксиса. Въ 1810 году въ предѣлахъ бывшей германской имперiи существовало около 30 различныхъ и самостоятельныхъ почтовыхъ управленiй, и путаница въ веденiи почтоваго дѣла, а равными образомъ въ размѣрахъ почтоваго тарифа, достигла въ это время наивысшихъ предѣловъ.
По окончанiи наполеоновскихъ войнъ, правленiе стоявшее во главе почтоваго предпрiятiя Таксисовъ, стремится прежде всего къ тому, чтобы войти съ правительствами тѣхъ странъ, въ предѣлахъ коихъ ему предоставили эксплоатацiю почтоваго дѣла на прежнихъ началахъ или, по крайней мѣрѣ, въ принципѣ ее допускали, въ соглашенiе относительно условiй, на которыхъ за нимъ можетъ быть сохранено право на безпрепятственное продолженiе дѣятельности. Это соглашенiе было достигнуто послѣ утомительно длинныхъ и очень тяжелыхъ переговоровъ лишь тогда, когда правленiе выразило свою готовность отчислять ежегодно въ пользу соотвѣтственнаго владѣтельнаго князя или правительства извѣстную, болѣе или менѣе крупную сумму денегъ. Такимъ образомъ, въ постановленiя германскаго союза 1815 года были включенъ отдѣльный пунктъ, на основанiи котораго дому Таксисовъ вновь предоставлялось право на владѣнiе и эксплоатацiю ихъ почтовыхъ предпрiятiй въ предѣлахъ, указанныхъ имперскимъ депутатскимъ постановленiемъ, а равно и позднѣйшими договорами. Этимъ актомъ дому Таксисовъ было дано юридическое основанiе требовать соотвѣтственнаго вознагражденiя въ томъ случаѣ, если бы правительства договаривавшихся государствъ пожелали выкупить его предпрiятiе и эксплоатировать почтовое дѣло самостоятельно. Но лишь немногiя государства воспользовались предоставленнымъ имъ правомъ выкупа дарованной Таксисамъ привилегiи. Такъ, собственныя почтовыя учрежденiя были основаны Баварiей и Баденомъ, нѣсколько позднѣе также и Вюртембергомъ; Пруссiя уплатила Таксисамъ извѣстную сумму денегъ за ихъ отказъ отъ эксплоатацiи почтоваго дѣла во вновь прiобретенныхъ ею областяхъ и за предоставленiе ей, Пруссiи, этого права.
Послѣ того, какъ всѣ эти отношенiя были уже урегулированы въ 1815 году, въ Германiи все еще продолжали функцiонировать 17 отдѣльныхъ почтовыхъ управленiй. Хотя неудобства, проистекавшiя отъ такого положенiя дѣлъ, нѣсколько умѣрялись путемъ соглашенiй и договоровъ, которые заключались между правленiями этихъ почтовыхъ учрежденiй, тѣмъ не менѣе эта разрозненность въ дѣлѣ, требовавшемъ величайшей солидарности, не могла не отразиться на его развитiи и давала поводъ къ многочисленнымъ и справедливымъ жалобамъ на то, что владѣльцы, почтовыхъ привилегiй часто думаютъ исключительно лишь о своей наживѣ, упуская изъ вида общественное благо. Нѣтъ, поэтому, ничего удивительнаго въ томъ, что въ Германiи громко стали высказываться за необходимость объединенiя почтоваго дѣла, и что требованiе это стало раздаваться все чаще и чаще. Правда, на конференцiи, состоявшей изъ представителей различныхъ германскихъ почтовыхъ учрежденiй и имѣвшей мѣсто въ Дрезденѣ въ 1847 году, была сдѣлана попытка положить основанiе урегулированiю и улучшенiю почтоваго дѣла въ Германiи. Но всѣ эти совещанiя не привели ни къ какому результату. Мелочные интересы и стремленiе къ наживѣ владѣльцевъ почтовыхъ привилегій взяли перевѣсь надъ ихъ желаніемъ сдѣлать посильное въ цѣляхъ общественнаго блага. Чувство единенія, воодушевлявшее и охватившее Германію особенно въ 1848 году, безъ сомнѣнія сильно способствовало и тому, чтобы нѣмецкія правительства сдѣлали соотвѣтственные шаги, направленные къ объединенію почтоваго дѣла и къ уничтоженію границъ между
отдѣльными почтовыми территоріями. Такъ, напримѣръ, въ 1850 году былъ основанъ германско-австрійскій союзъ, что, какъ мы въ этомъ убѣдимся въ дальнѣйшемъ изложеніи, въ значительной мѣрѣ обусловило улучшеніе печальныхъ почтовыхъ порядковъ. Но, вопреки всеобщему желанію, почтовыя учрежденія Таксиса продолжали еще существовать. Здѣсь не мѣсто судить о томъ, насколько правленіе этого учрежденія повинно въ приписываемыхъ 
6. Французкій почтамтъ въ эпоху Людовика XV. ему, за послѣднія нѣсколько десятилѣтій существованія этого предпріятія, упущеніяхъ и прегрѣшеніяхъ, но мы считаемъ необходимымъ указать здесь на то, что привилегированные владѣльцы почты Таксиса смотрѣли на нее
лишь какъ на дойную корову, такъ что это, само по себѣ полезное, дѣло съ каждымъ днемъ становилось все въ большее противорѣчіе съ насущной экономической потребностью массы населенія. Военныя событія 1866 года привели, наконецъ, къ полному уничтоженію этого предпріятія, ибо прусское правительство пріобрѣло 1-го іюля 1867 года за три миллиона талеровъ въ полную собственность всѣ почтовыя учрежденія Таксисовъ.
Во Франціи первыя почтовыя учрежденія были введены Парижскимъ университетомъ, который устроилъ въ странѣ (въ 1315 году) такъ наз. „геlais“ — почтовыя станціи, гдѣ происходила смѣна лошадей. Король Людовикъ XI былъ дальновиднѣе своихъ предшественниковъ и понялъ, насколько полезнымъ можетъ оказаться для него новое учрежденіе при его внутренней политикѣ, основанной на централизаціи власти. Поэтому онъ издалъ въ 1464 году распоряженіе, чтобы но всѣмъ главнымъ дорогамъ государства были разставлены, на небольшомъ другъ отъ друга разстояніи, конные курьеры, дабы онъ могъ при ихъ посредствѣ быстро получать извѣстія со всѣхъ концовъ своего государства, а также и разсылать повсюду свои распоряженія. Это учрежденіе, къ которому впервые было применено название „почта“, было первоначально предназначено лишь для государственныхъ цѣлей. Нѣсколько позднѣе, однако, было разрѣшено и частными лицами пользоваться за извѣстное вознагражденіе вновь учрежденной почтой. Курьеры прикрѣпляли къ сѣдлу небольшіе чемоданы (malle), которые были спеціально 
7. Мальпостъ при императорѣ Наполеонѣ I.предназначены для храненія ввѣренной имъ корреспонденціи, отсюда происходить употребляющееся еще и понынѣ во Франціи названіе: malleposte (мальпостъ). Почта не отправлялась въ то время регулярно — въ заранѣе опредѣленные сроки, а лишь по мере накопленія корреспонденціи. Регулярное отправленіе почты было введено значительно позже — лишь во второй половине XVI века. Королевская почта съ успѣхомъ конкурировала съ университетской и, по мѣрѣ того, какъ первая расширяла кругъ своей дѣятельности, вторая естественными образомъ стала приходить во все большій упадокъ.
После того, какъ Людовикъ XIV въ 1643 году причислилъ почту къ 
8. Почтовая карета («messagerie royal») при королѣ Луи-Филиппѣ.регаліямъ королевства, университетскія почтовыя учрежденія слились съ государственной, почтой; въ возмещеніе убытковъ, которые при этомъ потерпѣлъ университетъ, ему было выдано, по распоряженію короля, вознагражденіе.
Начиная съ 1672 года, эксплоатацію почты начинаютъ сдавать на откупъ. Откупная сумма, составлявшая въ начале всего 1.200,000 ливровъ въ годъ, мало-по-малу возрасла до 12.000,000 ливровъ, т.-е, назначенная первоначально откупная сумма въ скоромъ времени удесятерилась. Лишь въ эпоху первой французской революціи государство снова взяло въ свои руки управленіе почтами.
Государственная почта во Франціи занимается исключительно лишь доставкой легкой почтовой корреспонденціи, въ то время какъ транспортированіе посылокъ, пакетовъ и перевозка пассажировъ всецѣло отдана частнымъ лицамъ. Дилижансы и почтовыя кареты (messageries), въ которыхъ совершалась эта перевозка до того, какъ появились желѣзныя дороги, были частными предпріятіями, которыя государство отдавало на концессіонныхъ началахъ и за которыя взимало опредѣленный налогъ. Доставка писемъ (легкой почты) поручалась за особое вознагражденіе содержателямъ почтовыхъ станцій, которые уже въ свою очередь содержали на собственный счетъ экстра-почту и эстафету. Очень рано мы видимъ во Франціи возникновеніе сельской почты, которая постепенно все болѣе и болѣе совершенствуется. Въ нѣкоторыхъ глухихъ мѣстахъ, окруженныхъ болотами и изрѣзанныхъ рытвинами, отправленіе почтовой службы наталкивалось на нѣкоторыя трудности, которыя, однако, вскорѣ были устранены тѣмъ, что почтальоновъ стали снабжать ходулями, пользуясь которыми, они могли миновать трудно проходимыя мѣста.
Ни одно государство въ Европѣ не эксплоатировало почты, какъ источникъ дохода, въ такой мѣрѣ, какъ это дѣлалось во Франціи, даже и въ 
9. Сельскій почтальонъ на ходуляхъ.
по рисунку пр. Людвига Бургера изъ коллекціи имперскаго почтоваго музея въ Берлинѣ.новѣйшее время. Разъ установивши такую точку зрѣнія на почту, правительства Франціи экспериментировали съ почтовымъ тарифомъ на всевозможные лады: то онъ вдругъ понижался, то снова повышался — въ зависимости отъ того, какая мѣра казалась въ данный моментъ наиболѣе выгодной съ финансовой точки зрѣнія. Такъ, напримѣръ, почтовый тарифъ былъ повышенъ во время революціи и затѣмъ вторично въ 1806 году, причемъ ожидалось, что эта мѣра должна увеличить почтовый доходъ. Но разсчетъ этотъ оказался невѣрнымъ. Наоборотъ, почтовый доходъ при этомъ сократился до такой степени, что даже въ 1808 году онъ не могъ еще дать той чистой прибыли казнѣ, которую давалъ ей до перваго повышенія почтоваго тарифа, и это несмотря на то, что французская почта функціонировала въ то время на значительно большемъ пространствѣ, чѣмъ прежде. Несмотря на эту неудачу, французское правительство, уже въ новѣйшее время, еще разъ прибѣгло къ повышенію почтоваго тарифа, желая усилить рессурсы государственнаго казначейства, истощеннаго войною 1870 — 1871 года, путемъ увеличенія почтоваго дохода. Почтовый тарифъ былъ повышенъ для иногороднихъ писемъ (но въ пределахъ Франціи), франкированныхъ съ 20 до 25 сантимовъ, для нефранкированныхъ до 40 сантимовъ. Послѣдствіемъ этой мѣры было уменьшеніе пользованія почтою. Число доставленныхъ по почтѣ писемъ, которое равнялось въ 1848 году 122 милліонамъ и въ 1869 г. достигало уже цифры 364 милліоновъ, падаетъ, вслѣдствіе военныхъ событий 1870 — 1871 года, до 281 милліона и достигаетъ прежняго предѣла въ 350 милліоновъ лишь спустя три года послѣ окончанія войны, что несомнѣнно подтверждаетъ насколько повышеніе тарифа уменьшило пользованiе почтой. Если, тѣмъ же менѣе, французское правительство и достигло, подъ влiянiемъ повышенiя почтоваго тарифа и соблюденiя крайней экономiи
по управленiю почтами, довольно значительнаго увеличения почтоваго дохода, то все-таки, съ финансовой точки зрѣнiя , этотъ успѣхъ нужно считать только кажущимся, ибо увеличенiе почтоваго дохода не могло въ достаточной мѣрѣ возмѣстить казнѣ те убытки, которые она терпѣла въ другихъ отрасляхъ управленiя и которые были обусловлены затрудненiемъ въ почтовыхъ сношенiяхъ. Когда въ 1874 году возникъ вопросъ объ учрежденiи всемiрнаго почтоваго союза, основная цѣль котораго состояла въ томъ, чтобы по возможности облегчить сношенiя по почтѣ путемъ уменьшенiя почтоваго тарифа, то Францiя не рѣшалась примкнуть къ нему, ибо цѣль его, съ финансовой точки зрѣнiя, совершенно не соотвѣтствовала тѣмъ принципамъ, которыми искони руководствовались во Францiи при эксплоатацiи почтоваго дѣла. Однако, вскорѣ послѣ того, какъ договоръ всемiрнаго почтоваго союза вошелъ въ силу, во Францiи пришли къ тому заключенiю, что страна не можетъ долго стоять въ сторонѣ отъ этого союза безъ того, чтобы не былъ
нанесенъ существенный ущербъ ея собственнымъ интересамъ, связаннымъ съ возможно широкимъ развитiемъ почтовыхъ сношенiй. На этомъ основанiи рѣшено было примкнуть къ союзу (1-го января 1876 года), и этимъ разъ навсегда положить конецъ политикѣ, которая въ теченiе нѣсколькихъ столетiй была направлена неуклонно къ тому, чтобы извлечь какъ можно больше дохода изъ эксплоатацiи почтоваго дѣла. Необходимымъ слѣдствiемъ этого рѣшенiя было пониженiе почтоваго тарифа для внутренней корреспонденцiи, ибо, очевидно, было немыслимо сохранить для внутренней корреспонденцiи прежнiя высокiя ставки, установивши въ то же время пониженный тарифъ для корреспонденцiи заграничной. Какой подъемъ въ почтовыхъ сношенiяхъ былъ обусловленъ этимъ благоразумнымъ рѣшенiемъ, лучше всего видно изъ сравненiя цифръ 1876 и 1898 годовъ, указывающихъ на ростъ
и развитiе почтоваго дѣла. Въ 1876 году число доставленныхъ почтой писемъ (закрытыхъ) равнялось 420 миллiонамъ, число открытыхъ писемъ — 27 миллiонамъ, бандерольныхъ отправленiй (печатныя произведенiя, газеты, дѣловыя бумаги, образцы товаровъ) — 415 миллiонамъ, почтовыхъ переводовъ — 7.102,000, цѣнныхъ пакетовъ (денежныхъ писемъ) — 1.974,000; такими образомъ, общее число почтовыхъ отправленiй равнялось 871 миллiонамъ. Въ 1898 году цифры эти возросли до следующихъ размѣровъ: закрытыхъ писемъ доставлено 983 миллiона; открытыхъ — 60 миллiоновъ; бандеролей (печатныхъ произведенiй, дѣловыхъ бумагъ, газетъ, образцовъ) — 1417 миллiоновъ; почтовыхъ переводовъ — 39.600,000; цѣнныхъ пакетовъ (денежныхъ писемъ) — 8.877,000 — итакъ, всѣхъ почтовыхъ отправленiй доставлено 2573 миллiона. Такими образомъ, количество почтовыхъ отправленiй увеличилось въ означенный перiодъ (22 года) на 295 процентовъ, что даетъ среднее ежегодное увеличенiе на болѣе чѣмъ 13 процентовъ. Въ 1898 году во Францiи было 9,664 почтовыхъ конторъ и 68,859 почтовыхъ ящиковъ. Почтовый и телеграфный персоналъ состоялъ изъ 72,082 чиновниковъ и служащихъ. Валовой доходъ отъ почтъ и телеграфовъ равнялся приблизительно 100.176,000 рублей, при расходѣ въ 73.888,000 рублей. Чистый доходъ, слѣдовательно, выразился въ суммѣ 26.288,000. Эти данныя приблизительны, но заключаютъ въ себѣ ташке и обороты, сделанные Алжиромъ, ибо почтовыя учрежденiя послѣдняго принадлежать къ французской почтѣ.
Почтовыя учрежденiя Англiи. Въ 1481 году, во время войны съ Шотландiей, король Эдуардъ IV впервые ввелъ, для государственныхъ цѣлей, конныхъ курьеровъ, которые передавали корреспонденцiю со станцiи на станцiю. Хотя это почтовое учрежденiе мало-по-малу и получило дальнѣйшее развитiе и распространенiе, тѣмъ не менѣе, еще во времена королевы Елизаветы оно не было открыто для общественнаго пользованiя. Лишь при Якове I въ Лондонѣ учреждается почтовая контора для заграничной корреспонденцiи „на благо англiйскимъ торговыми людямъ". А при королѣ Карлѣ Первомъ въ Лондонѣ (около 1635 года), наконецъ, послѣдовало основанiе почтовыхъ учрежденiй и для внутреннихъ сношенiй; эти учрежденiя были открыты для общественнаго пользованiя. Въ 1678 году впервые устанавливается регулярное почтовое сношенiе (почтовыя кареты) между Глазго и Эдинбургомъ. Разстоянiе между этими двумя конечными пунктами равно 44 англiйскимъ милямъ; для преодолѣнiя всѣхъ трудностей пути необходимо было впрягать, по крайней мѣрѣ, пять или шесть почтовыхъ лошадей, но даже и при этомъ условiи почта доставлялась къ месту назначенiя не раньше, какъ черезъ три дня. Когда въ 1750 году почтовыя кареты „Stage-Coach“ стали пробѣгать это небольшое пространство въ 36 часовъ, то на это смотрѣли, какъ на большой шагъ впередъ; а между тѣмъ въ настоящее время между Эдинбургомъ и Глазго всего часъ ѣзды по желѣзной дорогѣ. Въ 1763 году почтовыя кареты (Stage-Coach) курсировали между Лондономъ и Эдинбургомъ всего одинъ разъ въ мѣсяцъ и проходили это разстоянiе не менѣе, какъ въ восемь дней, тогда какъ въ наше время для этого достаточно и восьми часовъ. Число пассажировъ, перевозимыхъ почтой, курсировавшей между этими двумя столицами, не превышало 25 въ мѣсяцъ и лишь въ исключительныхъ случаяхъ достигало 50. Громадный шагъ впередъ былъ сдѣланъ уже въ 1835 году, когда изъ Лондона въ Эдинбургъ и обратно перевозилось на почтовыхъ не меньше 140 пассажировъ ежедневно, въ то время какъ, по крайней мѣрѣ, столько же совершало этотъ переѣздъ морскимъ путемъ. Стало быть, число пассажировъ, перевозимыхъ между этими двумя пунктами, увеличилось съ 1793 года по 1835 годъ въ 160 разъ.
Въ то время, какъ потребность въ болѣе широкомъ развитiи общественныхъ и международныхъ сношенiй изъ года въ годъ становилась все неотложнѣе, недостатки почтоваго дѣла, особенно со времени возникновенiя желѣзныхъ дорогъ, которыя стали перевозить пассажировъ съ невѣдомой дотолѣ скоростью, становятся для публики все болѣе и болѣе чувствительными — жалобы раздавались преимущественно на нерегулярную доставку писемъ и на высокiй почтовый тарифъ. Въ силу этого, все настоятельнѣе становится необходимость въ коренной реформѣ почтоваго дѣла. Рѣшительный толчекъ
осуществленiю этой реформы Британской почты даетъ Роуландъ Гилль въ перiодъ времени между 1837 и 1840 годами. По мѣрѣ того, какъ желѣзнодорожное дѣло выросло въ одно изъ могущественнѣйшихъ средствъ мipoвого сношенiя и продолжало безостановочно развиваться, по мѣрѣ того, какъ неудовлетворительное состоянiе почтоваго дѣла тормозило развитiе торговли и требованiя публики къ этому учрежденiю становились все болѣе высокими, лица, стоявшiя во главѣ его, не могли больше оказывать противодѣйствiя общественному мнѣнiю и вынуждены были съ большей энергiей вступить на путь реформы. Стоитъ указать на то, что самыя существенныя улучшенiя въ почтовомъ дѣлѣ въ Англiи были сдѣланы лицами, которыя въ началѣ стояли совершенно въ сторонѣ отъ этого института, стало быть, не были, спецiалистами по почтовому дѣлу. Такъ, напримѣръ, городская почта въ Лондонѣ была основана въ 1683 году нѣкимъ Мурреемъ (Murray), торговавшимъ обоями. Черезъ сто лѣтъ послѣ этого цѣлый рядъ улучшенiй въ почтовомъ дѣлѣ бьтлъ произведенъ, несмотря на всѣ препятствiя, театральнымъ директоромъ Пальмеромъ, при содѣйствiи великаго Питта. До этого времени корреспонденцiя отправлялась съ конными почтальонами, которые не могли дѣлать больше трехъ — четырехъ англiйскихъ миль въ часъ. Такимъ образомъ, многiя другiя средства сообщенiя, въ особенности сельскiя почтовыя кареты, которыя содержались для перевозки пассажировъ и транспортированiя небольшихъ грузовъ (пакетовъ), оказывались болѣе быстрыми, нежели почта. По предложенiю Пальмера, почтовыя учрежденiя стали пользоваться услугами этихъ почтовыхъ каретъ для перевозки корреспонденцiи; вмѣстѣ съ тѣмъ и скорость каретъ была увеличена, и онѣ стали дѣлать среднимъ числомъ по 6 англiйскихъ миль въ часъ. Назывались эти кареты „Mailcoachs“. По прошествiи короткаго промежутка времени по введенiи этой новой системы, произошло замѣтное оживленiе въ почтовыхъ сношенiяхъ, конечно, благодаря болѣе скорому и аккуратному 
10. Сельская почтовая карета въ началѣ XIII вѣка
По гравюрѣ Виллiама Гогардадоставленiю корреспонденцiи и доходъ съ почты увеличился, несмотря на небольшiя тарифныя ставки. Съ этого времени наблюдаются и нѣкоторыя дальнейшiя попытки улучшить почтовое дѣло, но прошло еще цѣлыхъ 50 лѣтъ, пока въ этомъ направленiи былъ сдѣланъ вновь серьезный шагъ впередъ. Самая важная и существенная почтовая реформа, то есть пониженiе почтоваго тарифа и установленiе одной минимальной тарифной ставки, исходила изъ Англiи, гдѣ она была введена между сороковыми и пятидесятыми годами XIX вѣка; цѣлесообразность этой реформы была признана большинствомъ культурныхъ странъ, и всѣ болѣе значительныя государства ввели ее у себя. Роуландъ Гиллъ, секретарь коммиссiи по колонизацiи Южной Австралiи, вполнѣ заслуженно носитъ названiе „реформатора англiйскихъ почтовыхъ учрежденiй", тѣмъ болѣе, что онъ сумѣлъ провести всѣ свои реформы послѣ ожесточенной борьбы и несмотря на преслѣдованiя, которыя ему пришлось испытать со стороны главнаго почтоваго управленiя Англiи. Непосредственно до проведенiя реформы Гилля въ Англiи взималось за доставку письма простого на разстоянiе не свыше 15 англ. миль 4 пенса, на разстоянiе отъ 15 до 20 миль — 5 пенсовъ, отъ 20 до 30 миль — 8 пенсовъ, отъ 30 до 50 м. — 7 пенсовъ, отъ 50 до 80 м. — 8 пенсовъ, отъ 61 до 120 м. — 9 пенсовъ, отъ 120 до 170 м. — 10 пенсовъ, отъ 170 до 230 — 11 пенс., отъ 230 до 300 м. — 12 пенс. и за каждый 100 миль свыше этого прибавлялось еще по 1 пенсу. Простымъ письмомъ считалось только такое, которое состояло не болѣе какъ изъ одного листа бумаги; за каждый слѣдующiй листъ взимался тотъ же сборъ, какъ и за первый; такъ что, если письмо состояло изъ трехъ листовъ, то за него приходилось уплачивать почтовый сборъ въ тройномъ размѣрѣ, хотя бы вѣса въ немъ было но больше ½ унца. Этотъ необычайно высокий тарифъ былъ достаточнымъ поводомъ къ тому, чтобы изыскивались другiе способы доставлять 
11. Мальпостъ, застрявшiй въ снѣгу на пути между Лондономъ и Остендомъ.корреспонденцiю помимо почты. Было до очевидности ясно, что, вмѣстѣ съ пониженiемъ почтоваго тарифа, большая часть этихъ писемъ снова будетъ возвращена почтѣ и что такимъ образомъ должно несомнѣнно произойти чрезвычайное оживленiе въ почтовыхъ сношенiяхъ. Послѣ того, какъ Гилль указалъ на возможность такого веденiя почтоваго дѣла, при которомъ расходы по доставкѣ письма должны были обходиться почтовому управленiю
меньше 0.1 пенни и притомъ независимо отъ разстоянiя до мѣста назначенiя и послѣ того, какъ онъ доказалъ, что правильная таксировка писемъ по числу потребленныхъ на нихъ листовъ бумаги встрѣчаетъ непреодолимыя трудности и связана на практикѣ съ громадными неудобствами, — онъ выступилъ со своимъ проектомъ почтовой реформы. Основы этой реформы состояли въ томъ, чтобы сдѣлать почтовый тарифъ совершенно независимымъ отъ разстоянiя между мѣстомъ отправления и мѣстомъ назначенiя, равнымъ образомъ и отъ того, сколько листовъ содержится въ письмѣ, а принимать въ разсчетъ исключительно лишь вѣсъ письма, взимая за всѣ
письма, вѣсъ которыхъ равенъ ½ унца (14,17 грамма) и менѣе, одинъ минимальный сборъ въ размере 1 пенни и двойную ставку (2 п.) за тѣ письма, вѣсъ которыхъ будетъ выше этого. Общественное мнѣнiе высказалось сейчасъ же въ пользу этого проекта, въ то время какъ въ правительственныхъ кругахъ цѣлесообразность его въ первое время сильно оспаривалась. При содѣйствiи Уолласа (Wallace) проектъ Гилля былъ переданъ на разсмотрѣнiе парламента. Послѣ того, какъ вопросъ этотъ былъ тщательно изученъ одной изъ парламентскихъ коммиссiй, парламентъ, а затѣмъ и правительство, высказались окончательно въ пользу проекта почтовой реформы, предложенной Гиллемъ.
12. Сэръ Роуландъ Гилль
Съ этого момента начинается совершенно новая эра въ исторiи почтовыхъ сношенiй всѣхъ европейскихъ государствъ, ибо эта реформа положила начало свободному и притомъ дешевому почтовому обращенiю, преимущества котораго, если и не въ первые годы проведенiя реформы, то все же немного времени спустя отразились самымъ выгодными образомъ на почтовыхъ доходахъ. Одновременно съ введенiемъ этой реформы (10-го января 1840 года) былъ изданъ также цѣлый рядъ постановленiй, облегчавшихъ почтовое сношенiе и блестящiе результаты которыхъ сказались въ самомъ скоромъ времени. Для того, чтобы упростить взиманiе почтоваго сбора, были выпущены знаки оплаты, въ видѣ почтовыхъ марокъ и штемпельныхъ конвертовъ.
Почтовыя учрежденiя остальныхъ культурныхъ странъ Европы явились въ большей или меньшей степени подражанiемъ англiйской почтовой системѣ. Такимъ образомъ, почтовый вопросъ получилъ, наконецъ, свое paзрѣшенiе. Почтовой реформѣ Гилля многiе, особенно знатоки почтоваго дѣла, ставили тотъ упрекъ, что она была черезчуръ радикальна и что при введенiи ея не было посвящено достаточно вниманiя финансовой сторонѣ вопроса. Но если нельзя отрицать того факта, что почтовый доходъ въ первые годы реформы былъ значительно менѣе того, который предполагался, то все же нельзя, съ другой стороны, упускать изъ виду и тѣхъ экономическихъ выгодъ, которыя извлечены были массой населенiя, благодаря облегченiю и регулированiю почтоваго обращенiя. Съ этой стороны результаты реформы необходимо
признать блестящими. Приведемъ, въ общихъ чертахъ, нѣкоторыя относящiяся сюда цифровыя данныя: сравнительно съ 1739 годомъ — послѣднимъ годомъ существованiя дореформенной почты — число писемъ возросло въ 1870 году (въ Великобританiи) съ 82 до 862 миллiоновъ; доходъ (брутто) увеличился съ 2,390,763 фунтовъ стерлинговъ до 4,993,475 ф. с. Въ 1898 году въ Англiи по почтѣ доставлено 2186 миллiоновъ писемъ, 382 миллiона открытыхъ писемъ, 855 бандеролей (печатныхъ произведенiй, газетъ, образцовъ товаровъ), а всего 3496 миллiоновъ почтовыхъ отправленiй. Эти данныя относятся къ одной метрополiи; колонiи не приняты въ разсчетъ. На каждыя 100 писемъ, прибывающихъ въ Англiю, 24 приходятся на долю писемъ, отправленныхъ изъ Соединенныхъ Штатовъ Сѣв. Америки, 21 изъ Францiи, 14 — изъ Германiи. Такимъ образомъ, названныя три государства доставляють Англiи болѣе половины всей ея заграничной корреспонденцiи. Самыя большiя англiйскiя колонiи — Индiя и Канада не находятся въ особенно оживленныхъ почтовыхъ сношенiяхъ съ метрополiей; на ихъ долю приходится всего 4 отправленiя (изъ ста). Такимъ образомъ, нужно признать почтовое обращенiе между Англiей и ея колонiями сравнительно небольшимъ, особенно если принимать во вниманiе большое ихъ число и громадную площадь.
13. Англiйскiй оплаченный конвертъ 1841 года
Колоссальное почтовое обращенiе Англiи становится еще болѣе поразительнымъ, если мы вспомнимъ, что довольно значительный процентъ низшихъ классовъ населенiя Англiи не умѣетъ вовсе писать.
Введенiе новаго почтоваго тарифа, который устанавливалъ для всѣхъ частей Соединеннаго Королевства единообразную ставку въ размѣрѣ 1 пенни, сдѣлало франкированiе писемъ до извѣстной степени принудительнымъ. Правда, англiйская почта доставляетъ и нефранкированныя письма, но неоплата почтоваго сбора считается въ Англiи неприличной и имѣетъ обыкновеннымъ послѣдствiемъ уклоненiе адресата отъ принятiя неоплаченной корреспонденцiи. Въ 1859 году была сдѣлана попытка сдѣлать обязательной принудительную оплату почтоваго сбора для всѣхъ циркулирующихъ въ предѣлахъ Соединеннаго Королевства писемъ; но мѣра эта вызвала столь рѣзкое порицанiе и противодѣйствiе какъ со стороны большой публики, такъ и въ парламентскихъ кругахъ, что въ скоромъ времени нужно было совершенно отъ нея отказаться.
Сумма денегъ, отправленныхъ по почтѣ посредствомъ почтовыхъ переводовъ и денежныхъ писемъ, достигла въ 1898 году суммы приблизительно въ 556 миллiоновъ рублей. (1208 м. марокъ). Число почтовыхъ учрежденiй равнялось въ это время 21.197, почтовыхъ ящиковъ — 51595. Число почтовыхъ чиновниковъ и служащихъ, включая сюда и телеграфистовъ, выразилось въ цифре 150.110; впрочемъ, въ это число включены также и лица, которыя лишь временно, занимались на почтѣ. Доходы почтоваго вѣдомства, включая сюда и телеграфный доходъ, достигли въ 1898/99 операцiонномъ году цифры въ 115 миллiонновъ рублей (250 м. марокъ) при расходѣ въ 80 миллiоновъ рублей (175 м. марокъ).
Своеобразная система доставки такъ называемыхъ „желѣзнодорожныхъ", писемъ утвердилась въ Англiи съ 1891 года. Вѣсъ такого письма не долженъ превышать 1 унца. Такiя письма оплачиваются отправителемъ наклейкой марки достоинства 1d. (1 пенни), но передаются они не почтѣ, а желѣзной дорогѣ, которая въ свою очередь взимаетъ добавочную таксу за доставленiе письма на мѣсто назначенiя и притомъ въ размѣрѣ 2d (2 пенса). Письма эти не доставляются адресату на домъ, а остаются на станцiи назначенiя до его востребованiя. Если таковое въ скоромъ времени не послѣдуетъ, то желѣзная дорога передаетъ свои отправленiя почтовому вѣдомству, которое уже доставляетъ ихъ адресатамъ. Эта система распространена лишь на нѣкоторыя желѣзныя дороги. И притомъ для перевозки такого рода корреспонденцiи желѣзная дорога не имѣетъ права пользоваться тѣми поѣздами, которые предназначаются для корреспонденцiи почтоваго вѣдомства. Это ограниченiе находитъ свое оправданiе въ томъ, что система желѣзнодорожныхъ писемъ до извѣстной степени является покушенiемъ на исключительное право почтоваго вѣдомства заниматься передачей почтовыхъ отправленiй. Съ другой стороны, несомнѣнно и то, что упомянутая система далеко не въ такой степени гарантируетъ сохраненiе почтовой тайны, какъ оно обезпечено при передачѣ корреспонденцiи по почтѣ. Вводя эту систему, англiйское почтовое управленiе полагало, что оно этимъ дѣлаетъ необходимую уступку публикѣ, ибо оно, преслѣдуя строжайшую и чрезмѣрную экономiю въ расходахъ по эксплоатацiи почтоваго дѣла, пользовалось самымъ ограниченнымъ числомъ поѣздовъ для перевозки почтовыхъ отправленiй и постоянно оказывало сопротивленiе попытками увеличить число почтовыхъ сообщенiй, особенно желѣзнодорожныхъ, находя содержанiе ихъ слишкомъ дорогимъ. Принимая во вниманiе ту цифру чистаго дохода, которую почтовое вѣдомство въ Англiи получило въ 1898 году (34 съ половиной миллiона рублей = 75 м. марокъ), конечно, оправдывать положенiе, занятое имъ, нельзя. Вообще нужно замѣтить, что высокое мнѣнiе, которое общество континентальныхъ государствъ Европы имѣетъ объ англiйскихъ почтовыхъ учрежденiяхъ, въ сущности ни на чемъ не основано. Когда мы слышимъ о колоссальныхъ размерахъ почтоваго обращенiя въ Англш, то мы естественными образомъ склонны приписывать его, по крайней мѣрѣ, въ существенномъ, цѣлесообразной организацiи почтоваго дѣла. Но такое мнѣнiе ошибочно. Ибо почти ни въ одномъ изъ государствъ Европы мы не встречаемся съ такими упорнымъ противодѣйствiемъ проведенiю улучшенiй въ почтовомъ дѣле, какъ именно въ Англiи, а между тѣмъ въ таковыхъ улучшенiяхъ имѣется достаточно, настоятельная необходимость. Съ чувствомъ крайняго изумленiя мы, напримѣръ, узнаемъ, что изъ столицы Англiи отправляются въ главнѣйшiе торговые и промышленные центры соединеннаго королевства въ среднемъ всего 2 почтовыхъ поѣзда въ день и что доставка корреспонденцiи въ села и деревни еще въ 1896 году была поставлена настолько неудовлетворительно, что около 16 миллiоновъ отправленныхъ туда писемъ вовсе не были вручены адресатамъ, но сохранялись въ почтовыхъ конторахъ и въ спецiально для этой цѣли устроенныхъ въ сельскихъ округахъ складочныхъ пунктахъ, гдѣ лежали до тѣхъ поръ, пока сами адресаты за ними не приходили. Между тѣмъ въ Германiи, между болѣе или менѣе значительными торгово-промышленными центрами циркулируетъ ежедневно до десяти и болѣе почтовыхъ поѣздовъ, и нѣтъ во всей Германiи такого незначительнаго мѣстечка, деревни или села, куда, по крайней мѣрѣ разъ въ день (исключая воскресенiй), не доставлялась бы почта. Впрочемъ, нужно заметить, что въ самое послѣднее время и въ Англiи нѣсколько энергичнѣе пытаются улучшить организацiю сельской почты. Строгую экономiю, соблюдаемую въ расходахъ на почтовое вѣдомство въ Англiи, нужно безъ сомнѣнiя приписать тому, что англiйское правительство смотритъ на почту, какъ на одинъ изъ важныхъ источниковъ государственнаго дохода.
Главный почтамтъ въ Лондонѣ, расположенный въ Martins-le-grand, играетъ чуть ли не первенствующую роль среди мiровыхъ почтовыхъ учрежденiй со времени введенiя реформы, предложенной Роуландомъ Гиллемъ, т. е. съ того времени, когда почтовое обращенiе достигло въ Англiи такого колоссальнаго развитiя.
Если проникнуть въ Святая Святыхъ этого перваго въ мipe изъ учрежденiй подобнаго рода и невозможно, вслѣдствiе сопряженныхъ съ этимъ трудностей, то все же стоитъ посѣтить зданiе главнаго почтамта въ Лондонѣ, особенно въ Пятницу, когда на почту сдается большинство изъ издающихся въ Лондонѣ еженедѣльниковъ для отправки ихъ внутрь страны.
Съ утра до вечера одна сторона громаднаго зала представляетъ картину чрезвычайнаго оживленiя; почтовые ящики, находящiеся здѣсь и предназначеннные для опусканiя корреспонденцiи во всѣ страны свѣта, буквально осаждаются публикой. По мѣрѣ того, какъ приближается время закрытiя вечерней почты, открытой для пpieма газетъ и прочихъ произведенiй печати до 5½ часовъ, для остальной корреспонденцiи до 6 часовъ, отворяются настежь и громадныя окна, которыя въ теченiе дня оставались затворенными. Возбужденная толпа устремляется къ нимъ, и громадное количество писемъ, газетъ и т. д, начинаетъ буквально сыпаться градомъ со всѣхъ сторонъ. Чѣмъ ближе минута закрытiя почты, тѣмъ сильнѣе становится возбужденiе и суета, ибо каждый боится опоздать со сдачей корреспонденцiи, которую почтовые чиновники отказываются принимать хотя бы на секунду позже положеннаго времени: съ послѣднимъ ударомъ часовъ прiемъ корреспонденцiи оконченъ. Точно также увеличивается давка и передъ почтовыми ящиками, въ которые за послѣднiе четверть часа опускается по крайней мѣрѣ 20.000 отправленiй. Впрочемъ, вечерней почтой того же дня отправляются также письма, принятыя отъ 6 до 7½ часовъ, но эти письма подлежать особому дополнительному сбору въ размѣрѣ отъ одного до двухъ пенсовъ. Почтамтъ подобно какому-нибудь громадному чудовищу, поглотилъ свою ежедневную порцiю и даже пресытился ею — теперь начнется процессъ перевариванiя ея. Въ громадныхъ, ярко освѣщенныхъ помѣщенiяхъ почтамта, взадъ и впередъ снуютъ сотни чиновниковъ: они связываютъ, штемпелюютъ и сортируютъ колоссальныя груды писемъ и еще большiя груды газетъ. Въ отделе газетной экспедицiи есть служащiе, которые занимаются только тѣмъ, что высыпаютъ содержимое ящиковъ, складываютъ газеты въ громадныя корзины и доставляютъ ихъ посредствомъ особыхъ подъемныхъ машинъ въ различныя отдѣленiя почтамта.
Составить себѣ приблизительное представленiе о величинѣ этйхъ подъемныхъ машинъ, приводимыхъ въ движенiе при помощи пара, мы можемъ на основанiи того факта, что они еженедѣльно поднимаютъ и опускаютъ грузъ, состоящiй изъ сотенъ тоннъ бумаги (тонна равна, приблизительно 62 пудамъ).
Въ отдѣленiи для писемъ царствуетъ не меньшее оживленiе, чѣмъ въ газетной экспедицiи. Прежде всего всѣ письма располагаются здѣсь адресомъ наверхъ, чтобы такимъ образомъ облегчить штемпелеванiе ихъ. Послѣднее производится частью при посредствѣ особыхъ приборовъ, частью просто рукой и состоитъ въ томъ, что на каждомъ письмѣ обозначаютъ число, часъ и мѣсто его подачи; одновременно съ этимъ штемпель накладывается на почтовую марку, съ целью погашения ея. Въ теченiе минуты штемпеля накладываются приблизительно на 50 писемъ. Во время штемпелеванiя откладываются въ сторону всѣ неоплаченныя или не вполнѣ оплаченныя письма и отправляются отдѣльно отъ остальныхъ. Впрочемъ, взимаемая за нихъ двойная такса, далеко не вознаграждаетъ за трудъ по ихъ сортировкѣ, равно какъ и за то неудобство, что почтовые чиновники, черезъ руки которыхъ 
14. Главный почтамтъ въ Лондонѣ такiя письма проходятъ, должны разсчитываться за нихъ наличными деньгами.
Послѣ того, какъ письма проштемпелеваны и несполна оплаченныя отдѣлены отъ оплаченныхъ, последнiя поступаютъ въ сортировочное отдѣленiе. Здѣсь они сортируются по тѣмъ желѣзнодорожнымъ линiямъ, которыя ведутъ къ мѣсту назначенiя, затѣмъ по мѣстамъ назначенiя и т. д. — словомъ, всѣ письма, за исключенiемъ тѣхъ почтовыхъ отправленiй, которыя сортируются позже въ почтовомъ вагонѣ, покидаютъ почту уже вполнѣ готовыми къ раздачѣ. Сотни рукъ заняты сортировкой корреспонденцiи, которая производится спокойно и безъ всякаго замѣшательства; изрѣдка кому нибудь изъ чиновниковъ приходится временно прекращать работу, чтобы отложить въ сторону письмо, въ которомъ онъ обнаружилъ присутствiе денегъ, между тѣмъ какъ оно было отправлено „простымъ“, а не „денежнымъ пакетомъ“. Съ такихъ писемъ взимается штрафъ, въ размере 2d (2 пенсовъ) за каждое письмо; первое же полугодiе по введенiи этого почтоваго правила въ одномъ Лондоне была взыскана добавочная такса болѣе чѣмъ по 58.000 писемъ. Равнымъ образомъ отдѣляются въ сторону и всѣ тѣ письма, адреса которыхъ написаны нечетко, неразборчиво или неточно: они поступаютъ въ особенное отдѣленiе, которое называется «Blind Letter Office» (отдѣленiе для слѣпыхъ писемъ). Огромно количество тѣхъ писемъ, адресъ которыхъ не содержитъ ничего, кромѣ имени адресата и обозначенiя улицы и № дома, или названiя помѣстья; конечно, почтамту стоитъ громаднаго труда розыскать тѣ почтовыя конторы и отдѣленiя, которыя могли бы доставить такiя письма ихъ адресатамъ; не маловажными подспорьемъ въ этихъ розыскахъ является богатѣйшая библiотека адресныхъ книгъ различныхъ графствъ, городовъ и мѣстечекъ. Само собою разумѣется, что довольно значительный контингентъ такъ называемыхъ „слѣпыхъ" (blind) писемъ образуется на счетъ тѣхъ, адреса на которыхъ написаны безграмотно. Нѣкоторые изъ нихъ написаны такъ безсмысленно и безграмотно, а вмѣстѣ съ тѣмъ иногда и курьезно, что даже чрезвычайно опытные въ розыскиванiи самыхъ неточныхъ и неопределенныхъ адресовъ „Blind Officers" (чиновники 
15. Машина для штемпелеванiя писемъ. отдѣления для „слѣпыхъ“ писемъ — „BlindLetterOffice") становятся передъ ними втупикъ. Такiя письма направляются въ новое отдѣленiе и поступаютъ въ разрядъ „недоставленныхъ“ писемъ; здѣсь ихъ вскрываютъ, чтобы имѣть возможность доставить обратно отправителю.
Въ общемъ результаты такой системы разыскиванiя адресатовъ должны считаться вполнѣ удовлетворительными, ибо изъ числа 6-ти сомнительныхъ писемъ, поступающихъ въ „Blind Letter Office", обыкновенно въ „Dead Letter Office" (отделеше для мертвыхъ писемъ) попадаетъ не больше одного.
Если письмо содержитъ какiя либо цѣнности, въ видѣ кредитныхъ бумажекъ, чековъ, ассигновокъ, почтовыхъ марокъ и т. под., то оно заносится въ особую книгу въ качествѣ заказного и поступаетъ въ соотвѣтственное отдѣленiе почтамта. Ежегодно находятъ въ такихъ письмахъ отъ 12 до 14.000 фунтовъ стерлинговъ (около 120 до 140000 рублей). Приблизительно 5000 фунтовъ изъ этой суммы поступаетъ въ пользу казначейства въ силу того, что письмо не содержитъ адреса, а, съ другой стороны, и со стороны отправителя не наводятся справки о судьбе письма. Векселей частныхъ лицъ и именныхъ ассигновокъ, такъ наз. „postbankbills", въ такихъ письмахъ находятъ на сумму до 3000000 фунтовъ стерлинговъ среднимъ числомъ ежегодно. Но путемъ справокъ въ разныхъ банкахъ или у векселедателей удается въ большинствѣ случаевъ разыскать адресатовъ и, благодаря этому, въ этихъ случаяхъ убытка не проистекаетъ ни для кого. Наконецъ, около 40000 писемъ въ годъ содержать всевозможные предметы, главнымъ образомъ подарки въ видѣ колецъ, булавокъ для галстуковъ, брошей и т. д. Письма съ такимъ содержимымъ никогда не достигаюсь мѣста назначенiя и вслѣдствiе невозможности доставить ихъ отправителю, за неимѣнiемъ адреса его, поступаютъ въ собственность казны.
Почта сохраняеть всѣ письма, которыя не могутъ быть ни доставлены адресату, ни возвращены отправителю, въ теченiе одного мѣсяца, даже если они не представляютъ никакой цѣнности. По истеченiи этого срока, письма подвергаются уничтоженiю, за исключенiемъ заграничныхъ, которыя подвергаются этой участи спустя два мѣсяца. Заграничныя письма, содержащiя цѣнности, препровождаются обратно въ соотвѣтственный главный почтамтъ.
Въ теченiе двухъ часовъ вся существенная работа въ главномъ лондонскомъ почтамтѣ должна быть закончена, ибо ровно въ 8 часовъ вечера мѣшки съ письмами выносится на дворъ и нагружаются на почтовыя телѣги, которыя развозятъ вечернюю почту по различнымъ вокзаламъ для дальнейшей ея отправки. Десять минутъ спустя помѣщенiя почтамта, который только что были полны жизни и кипѣли лихорадочной дѣятельностью, кажутся какъ бы вымершими.
Спецiальнаго вниманiя заслуживаетъ, по громадному количеству доставленныхъ ею писемъ, англо-остъ-индская почта, т. е. та, которая обращается между Англiей и ея владѣнiями въ Индiи. Эта почта, направлявшаяся до 1870 г. черезъ Марсель и Суэцъ, измѣнила свой курсъ и идетъ въ настоящее время черезъ Бриндизи и Суэцъ. Отправляется англо-остъ-индская почта изъ Лондона разъ въ недѣлю, а именно въ пятницу вечеромъ. Она прибываетъ въ 12½ часовъ ночи въ Калэ, къ 7 часами утра достигаешь Парижа, затемъ направляется черезъ Mont Cenis, перерѣзая Италiю, въ Бриндизи, куда и прибываетъ въ субботу вечеромъ, находясь на протяженiи всего своего пути подъ охраной сопровождающаго ее англiйскаго почтальона. Здѣсь почта немедленно забирается однимъ изъ пароходовъ „Peninsular-and Oriental-Steam-Navigation-Company“, который перевозить ее черезъ Суэцкiй каналъ и доставляетъ въ Суэцъ. Изъ Суэца отходить каждую субботу почтовый пароходъ, на который почта перегружается и который направляется прямо къ мѣсту назначенiя, т. е. въ Бомбей, заходя по пути лишь въ Аденъ, куда (въ Бомбей) и прибываетъ въ субботу къ полудню. Разстоянiе между Лондономъ и Бриндизи, равное 2384 километра (2234 версты), проходится въ 45 часовъ, а отъ Бриндизи до Бомбея почта находится въ пути 13 дней. Такимъ образомъ почта доставляется отъ одного до другого конечнаго пункта этой линiи въ 15 дней, между тѣмъ какъ прежде, до 1834 года, когда она направлялась черезъ мысъ Доброй Надежды, для этого требовалось 84 дня. Направленiе черезъ Бриндизи предпочитается направленiю на Марсель главнымъ образомъ потому, что оно сокращаетъ время, необходимое для доставки корреспонденции къ мѣсту назначенiя. Одно время англо-остъ-индская почта направлялась черезъ Германiю въ Tpiecтъ, а позже черезъ Бреннеръ; не подлежитъ сомнѣнiю, что рано или поздно она вернется къ этому направленiю, а именно тогда, когда, съ окончанiемъ постройки желѣзнодорожной линiи между Гаидаръ-паша и Багдадомъ черезъ Конiю, послѣдняя будешь продолжена до Бассоры и примкнетъ къ линiи Вѣна—Константинополь.
„Peninsular and Oriental-Steam-Navigation-Company“ занимается перевозкой англiйской почты уже съ 1840 года и получаетъ за это отъ англiйскаго правительства субсидiю въ размѣрѣ 5.200.000 марокъ (2.423.200 руб.). Обыкновенная почта содержитъ въ себѣ отъ 800 до 1000 мѣшковъ, каждый изъ которыхъ вѣситъ около 25 килограммъ (около 60 фунтовъ), но когда къ ней присоединяется еще почта изъ Австралiи (или въ Австралiю), то число мѣшковъ доходить до 1200 щтукъ, для перевозки которыхъ нужно имѣть отъ 5 до 8 желѣзнодорожныхъ вагоновъ. Въ 1891 — 92 операцiонномъ году англо-остъ-индская почта перевезла изъ Англiи въ Индiю 58,539 мѣшковъ корреспонденцiи, въ то время какъ въ обратномъ направленiи за этотъ же промежутокъ времени перевезено 19,342 мешка. Стало быть, въ Индiю направляется гораздо больше писемъ, чѣмъ изъ Индiи. Для характеристики той экономiи, которую англiйское почтовое вѣдомство систематически проводить, указываемъ на тотъ, впрочемъ, уже упомянутый фактъ, что, несмотря на громадное почтовое обращенiе между Индiей и метрополiей, оно ограничивается отправленiемъ почты изъ Англiи въ Индiю и обратно всего одинъ разъ въ неделю.
Почтамтъ на островѣ Буби. Конечно, очень немногiе знаютъ о существованiи этого единственнаго въ своемъ родѣ почтоваго учрежденiя, которое находится въ сѣверо-австралiйскихъ водахъ, мало доступныхъ и опасныхъ, вслѣдствiе обилшя въ нихъ коралловыхъ рифовъ и подводныхъ камней. Кораблекрушенiя здѣсь весьма часты, но особенно печальной извѣстностью въ этомъ отношенiи славится среди мореплавателей Торресовъ проливъ, лежащiй 
16. Почтамтъ на островѣ «Буби» между австралiйскимъ материкомъ и Новой Гвинеей. Въ этомъ проливѣ подъ 10°36‘ южной широты и 141° восточной долготы лежитъ островъ Буби, на которомъ и помѣщается весьма своеобразно устроенный океавскiй почтамтъ. Англiйское адмиралтейство озаботилось устройствомъ здѣсь почтоваго ящика и склада нѣкоторыхъ предметовъ, которые могли бы оказаться полезными для заброшеннаго сюда мореплавателя любой нацiональности. Высокая мачта указываетъ на мѣсто, гдѣ расположена почта; — у основанiя мачты лежитъ бочка съ надписью «почтамтъ». Въ этой бочкѣ находятся бумага, перья и чернила, а также записная книга, въ которую заносять имя, а также и тѣ свѣдѣнiя, которыя могутъ оказаться полезными для мореплавателей, которыхъ судьба сюда забросить. Въ бочкѣ находится также и жестяная коробка, наполненная письмами. Моряки и путешественники, идущiе мимо этого острова изъ Атлантическаго океана, оставляютъ здесь свою корреспонденцiю на родину, помѣщая въ жестяную коробку; когда же корабли, идущiе въ обратномъ направленiи проходятъ мимо острова Буби, то они забираютъ накопившаяся здесь письма, если имѣютъ возможность какъ-нибудь доставить ихъ въ мѣсто назначенiя. Кромѣ того, въ бочкѣ хранятся всегда запасы сигаръ, сахару, чаю, табаку, морскихъ сухарей, солонины и рома, ибо каждый корабль, проходящiй мимо этого острова, считаетъ своимъ долгомъ пополнить или возобновить эти запасы — конечно, если онъ самъ не терпитъ въ нихъ недостатка — rоторые могутъ оказаться такими драгоцѣнными для заброшенныхъ сюда кораблекрушенiемъ.
Въ Австрiи, точно такъ же какъ и въ Германiи, первыми предвѣстниками современныхъ почтовыхъ учрежденiй были основанные къ концу среднихъ вѣковъ и содержимые на счетъ нѣкоторыхъ болѣе крупныхъ городовъ корпорацiи профессiональныхъ гонцовъ. Въ царствованiе Фридриха III (1440—1493) Roger von Taxis, какъ мы объ этомъ, впрочемъ, уже упоминали, установилъ почтовое сообщенiе между Вѣной и Италiей черезъ Тироль и Штирiю. Впослѣдствiи подобнаго рода почтовыя учрежденiя соединили между собою Вѣну съ Прагой, съ Пресбургомъ и другими городами. Хотя австрiйскiе монархи были въ то время одновременно и Германскими императорами, тѣмъ не менѣе почтовыя учрежденiя Австрiи были строго обособлены отъ германской имперской почты. До 1612 года управленiе почтовымъ вѣдомствомъ въ Австрiи, Венгрiи и Богемiи сосредоточено было въ рукахъ Таксисовъ, затемъ оно переходить къ итальянцу Карлу Маньи (Magni), сынъ котораго въ 1623 году уступаетъ право эксплоатацiи почты въ этихъ странахъ барону фонъ Паару (Freiherr von Рааг). Фонъ Пааръ получаетъ уже въ слѣдующемъ году отъ Императора Фердинанда II звaнie главнаго придворнаго почтмейстера (Oberhofpostraeister), затѣмъ возводится въ графское достоинство. Семья Паара получила право пользоваться всѣми почтовыми доходами, но за то обязывалась безвозмездно доставлять всю кореспонденцiю императора, снабжать его курьерами и т. д. Но въ 1722 году условiя эти несколько измѣняются, ибо почтовые доходы начинаютъ поступать въ государственную казну, въ то время какъ Паары остаются еще во главе почтоваго управленiя. Лишь спустя 61 годъ австрiйское правительство взяло въ свои руки и общее управленiе почтовымъ вѣдомствомъ.
Въ началѣ своего возникновенiя австрiйская почта занималась только доставкой писемъ и небольшихъ пакетовъ; съ теченiемъ времени, однако, кругъ ея дѣятельности расширяется и распространяется и на перевозку пассажировъ, такъ что въ серединѣ 17-го вѣка почтой стали уже пользоваться, какъ средствомъ передвиженiя. Съ этого времени особенныя старанiя прилагаются къ возможному улучшенiю именно этой отрасли почтоваго дѣла, и естественнымъ поcлѣдcтвieмъ этого является то, что австрiйская почта прiобрѣтаетъ хорошую репутацiю и благосклонность путешествующей публики.
Подъ непосредственнымъ управленiемъ государства, развитiе австрiйскихъ почтовыхъ учрежденiй дѣлаетъ въ теченiе XIX вѣка громадные успѣхи, что въ значительной степени должно быть, конечно, приписано австрiйскому почтовому управленiю, которое съ большимъ вниманiемъ слѣдить за развитiемъ почтовыхъ сношенiй и неуклонно старается идти навстрѣчу наростающимъ въ публикѣ новымъ потребностямъ путемъ постоянныхъ yлyчшeнiй почтоваго дела. Съ особеннымъ вниманiемъ оно отнеслось къ тому, чтобы облегчить коммерческiя сношешя съ Востокомъ, развитiю которыхъ благопрiятствовало географическое положенiе страны; съ этой цѣлью австрiйское почтовое вѣдомство учредило цѣлый рядъ почтамтовъ въ различныхъ чужеземныхъ портахъ, какъ, напр.: въ Константинополѣ, въ Салоникахъ, въ Бейрутѣ, въ Александрiи и т. д. Число почтовыхъ конторъ и почтовыхъ линiй внутри страны было значительно увеличено, довольно высокiй до тѣхъ поръ почтовый сборъ былъ сильно понижешь; эти мѣры, равно какъ цѣлый рядъ другихъ цѣлесообразныхъ улучшенiй и мѣропрiятiй, существенно способствовали развитiю почтоваго обращенiя. Въ 1897 году въ Австрiи существовало 5658 почтовыхъ учрежденiй и 19,920 почтовыхъ ящиковъ. На службъ состояло 43,687 почтовыхъ и телеграфныхъ чиновниковъ. Почта доставила въ этомъ году всего 1096 миллiон. отправленiй, въ томъ числѣ писемъ — 606 миллiоновъ, открытыхъ писемъ — 201 миллiонъ, бандерольныхъ отправленiй, (печатныхъ произведенiй, газетъ, дѣловыхъ бумагъ, образцовъ товаровъ) — 214 миллiоновъ, почтовыхъ переводовъ — 22,394,000, посылокъ — 45,326,000 и денежныхъ пакетовъ — 5,597,000. Почтовый доходъ выразился въ суммѣ 76,001,448 марокъ (около 35,416,000 руб.) при расходѣ въ 69,286,326 марокъ (около 32,287,000 руб). Сюда включенъ также и телеграфный доходъ.
Что касается почтовыхъ учрежденiй Венгрiи, то управленiе ими сначала было сосредоточено въ Вѣнѣ. Впослѣдствiи, когда управленiе почтами перешло въ Австрiи изъ рукъ частныхъ лицъ въ руки правительства, то и въ Венгрiи правительство сдѣлало то же самое, но, при этомъ, оно стало заниматься исключительно доставкою почтовой корреспонденции, въ то время какъ перевозка пассажировъ предоставлена было главному придворному почтовому управленiю (oberste Hofpostverwaltung) въ Вѣнѣ, которое и производило ее за свой счетъ. Подобнымъ отиошенiямъ, которыя наносили немалый ущербъ дальнѣйшему развитiю почты въ Beнгрiи, былъ положенъ конецъ только въ 1849 году, когда Венгрiя утратила свое самостоятельное государственное значенiе, и управленiе ею, а вмѣстѣ съ тѣмъ и ея почтовыми учрежденiями, перешло къ австрiйскому правительству. Это обстоятельство отразилось весьма благопрiятно на развитiи венгерской почты, такъ что въ самомъ непродолжителъномъ времени проявились блестящiе результаты австрiйскаго управленiя.
При распаденiи въ 1867 году австро-венгерской монархiи на два самостоятельныхъ государства, венгерское правительство взяло въ собственныя руки также управленiе отечественной почтой во всѣхъ ея отрасляхъ, прнчемъ результаты этого управлснiя увѣнчались замѣтнымъ успѣхомъ. Ниже приводимыя данныя могутъ дать нѣкоторое представленiе о положенiи почтоваго дѣла и размѣрахъ почтоваго обращенія въ Венгрiи за 1898 годъ. Число почтовыхъ учрежденiй равнялось въ это время 4352 при 8649 почтовыхъ ящикахъ. Число почтовыхъ и телеграфныхъ служащихъ выразилось цифрой 19,781. Общее число почтовыхъ отправленiй равнялось 441 миллiону, изъ нихъ — закрытыхъ писемъ 180 миллiоновъ, открытыхъ — 69 миллiиновъ, печатныхъ произведенiй, газетъ, дѣловыхъ бумагъ, образцовъ товаровъ — 151 миллiонъ, почтовыхъ переводовъ — 18,678,000, посылокъ и пакетовъ — 20,392,000, цѣнныхъ писемъ — 1,736,000. Сумма общаго дохода отъ почты и телеграфа равнялась 34,413,000 марокъ (около 16,036,000 руб.) при расходе въ 25,707,000 (около 11,979,000 рублей).
Въ Швейцарiи эксплоатацiя почтоваго дѣла не представляла до 1798 г. никакого единства; напротивъ того, каждый кантонъ совершенно самостоятельно управлялъ почтой въ предѣлахъ своихъ границъ, а нѣкоторые кантоны предоставили это дело частнымъ предпринимателямъ. Соотвѣтственно этой системѣ, въ такой маленькой странѣ, какъ Швейцарiя, существовало множество почтовыхъ учрежденiй, каждое изъ которыхъ отличалось особенными правилами, особымъ устройствомъ и, конечно, имѣло собственную почтовую таксу, Эта разрозненность и неодинаковость въ устройствѣ влiяли, конечно, тормозящимъ образомъ на развитiе почты, и были причиной того, что послѣдняя не была въ состоянiи удовлетворить даже самой скромной потребности населенiя въ почтовомъ сношенiи. Ничего нѣтъ удивительнаго въ томъ, что при подобныхъ условiяхъ, въ дополненiе къ существующимъ уже почтовымъ учрежденiмъ, появились еще и частные институты курьеровъ, которые внесли въ это дѣло еще больше путаницы и, благодаря этому,
швейцарская почта представляла въ то время такую картину хаоса и безпорядка, которая намъ, — привыкшимъ уже къ образцовому порядку современныхъ почтовыхъ учрежденiй, — кажется прямо невѣроятной. Когда была основана Швейцарская республика, то предприняты были мѣры къ тому, чтобы подчинить почтовыя учрежденiя всего Швейцарскаго союза одинаковымъ правилами и сосредоточить унравленiе ими въ одномъ вѣдомствѣ. Но не прошло и пяти лѣтъ, какъ вернулись къ старой системѣ и предоставили
каждому кантону самостоятельно вести почтовое дѣло вь предѣлахъ его границъ, а вмѣстѣ съ этимъ скоро на почтѣ вновь водворились старые и печальные порядки. И лишь въ 1848 году союзная конституцiя кладетъ предѣлъ царящимъ на поприщѣ почтоваго дѣла хаосу и безпорядку, передавши все веденiе его въ руки Союза. На основанiи этого постановленiя, швейцарская почта начинаетъ мало-по-малу объединяться въ стройное цѣлое и, благодаря этому, кладется фундаментъ и для дальнѣйшаго ея развитiя и процвѣтанiя. Время этого процвѣтанiя недолго заставило себя ждать, ибо, 
17. Англiйская почтовая карета въ Швейцарiи.
(По модели, находяйщейся въ имперскомъ почтовомъ музеѣ въ Берлинѣ).благодаря предусмотрительному и благоразумному веденiю дѣла, швейцарская почта сдѣлала очень, скоро такой шагъ впередъ, что въ настоящее время Швейцарiя причисляется къ числу тѣхъ странъ, почтовыя учрежденiя которыхъ достигли наивысшаго развитiя. Мы приведемъ нѣкоторыя цифры, которыя дадутъ приблизительное представленiе о размѣрахъ почтоваго обращенiя въ Швейцарiи: общее число почтовыхъ учрежденiй равнялось въ 1898 году 3472, при 9148 почтовыхъ ящикахъ и 11,124 почтовыхъ и телеграфныхъ служащихъ; число доставленныхъ почтой отправленiй выразилось цифрой 381,445,000, изъ коихъ закрытыхъ писемъ было — 132,992,000, открытыхъ — 42,997,000, печатныхъ произведенiй, газетъ, дѣловыхъ бумагъ и образцовъ товаровъ — 169,934,000, почтовыхъ переводовъ — 6,217,000, почтовыхъ порученiй 945,000, посылокъ — 22,613,000 и писемъ съ объявленной ценностью — 216,000. Доходы равнялись 24,998,000 марокъ (около 11,649,000 рублей), а расходы 24,163,000 марокъ (около 11,260,000 рублей).
Чрезвычайно обширна заграничная корреспонденцiя Швейцарiи, что, конечно, объясняется географическимъ положенiемъ страны, а также громаднымъ наплывомъ въ нее иностранцевъ, заграничная корреспонденцiя равна около ⅓ всѣхъ почтовыхъ отправленiй Швейцарiи. Въ тѣхъ мѣстахъ, куда, благодаря топографическимъ условiямъ, не могла проникнуть желѣзная дорога, перевозка пассажировъ еще до сихъ поръ производится въ почтовыхъ каретахъ. Почтовыя кареты эти очень велики, удобны, запрягаются четверкой лошадей, которыя прекрасно превозмогаютъ трудности дороги; — едва ли въ какой-нибудь другой странѣ сохранились еще экипажи этого типа.
Въ Италiи до I860 года существовало одновременно 7 различныхъ почтовыхъ учрежденiй, которыя въ общемъ стояли на довольно низкомъ уровнѣ по своему устройству. Эти почтовыя учрежденiя функцiонировали на самомъ небольшомъ пространствѣ и, благодаря этому, почтовое обращенiе было крайне ограничено; прибавимъ къ этому равнодушiе большинства правительствъ къ почтовому дѣлу и мы увидимъ, что потребность общества въ развитiи почтовыхъ сношенiй не могла быть удовлетворена, ибо некому было исправить тѣ недостатки почтоваго дѣла, которые обусловлены были разрозненностью его. Лишь по мѣрѣ того, какъ отдѣльныя страны Италiи стали сливаться въ одинъ цѣльный государственный организмъ (1860 г.), было положено основанiе также и свободному развитiю почты и почтоваго обращенiя. Нужно, однако, замѣтить, что задача, которую предстояло разрѣшить правительству молодого объединеннаго государства — а именно: поднять почту изъ ея запущеннаго состоянiя на должную, внушающую уваженiе, высоту — была не изъ легкихъ н требовала она не только громаднаго напряженiя силъ, но и затраты значительной суммы денегъ. Насколько удовлетворительно задача эта была разрѣшена и какого развитiя достигла въ послѣднее время итальянская почта, мы наглядно увидимъ изъ сопоставленiя нѣкоторыхъ статистическихъ данныхъ за 1875 и 1897 годы. Число почтовыхъ учрежденiй, которыхъ въ 1875 году насчитывалось 4142, возросло въ 1898 до 7662; въ этотъ же промежутокъ времени число почтовыхъ ящиковъ увеличилось съ 7690 до 20,949, а число почтовыхъ и телеграфныхъ чиновниковъ — съ 14,914 до 24,253. Въ то время, какъ въ 1875 году почта доставила 129,341,000 закрытыхъ и 12,194,000 открытыхъ писемъ, 138,082,000 печатыыхъ произведенiй, газетъ, дѣловыхь бумагъ и образцовъ товаровъ, 3,890,000 почтовыхъ переводовъ и 25,000 денежныхъ писемъ — въ 1897 г. цифры эти возрастаютъ до слѣдующихъ разѣровъ: 218,145,000 закрытыхъ и 74,458,000 открытыхъ писемъ; 292,193,000 печатныхъ произведенiй, газетъ, дѣловыхъ бумагъ и образцовъ товаровъ; 11,678,000 почтовыхъ переводовъ, 782,000 почтовыхъ порученiй, 9,315,000 посылокъ и 1,457,009 писемъ съ объявленной цѣнностью. Въ то время, какъ въ 1875 году почтовый доходъ выразился въ суммѣ 19,732,000 марокъ (около 9,191,000 руб.) при расходѣ въ 17,099,000 марокъ (около 6,968,000 руб.) цифры эти въ 1897 возрастаютъ до слѣдующихъ размѣровъ: доходъ — 53,829,000 марокъ (около 25,084,000 руб.), расходъ — 47,091,000 марокъ (около 21,944,000 руб.).
Однимъ изъ своеобразныхъ учрежденiй итальянской почты являются особые салоны при почтовыхъ конторахъ, въ которыхъ составляются и пишутся письма — пользуются ихъ услугами, главнымъ образомъ, лица, не умѣюшiя писать, а также иностранцы. Владѣльцы этихъ салоновъ платятъ ежегодно почтовому вѣдомству за право пользованiя въ почтовой конторѣ помѣщенiемъ извѣестную сумму; обязанность ихъ состоитъ въ томъ, чтобы за извѣстное вознагражденiе составлять для желающихъ письма, а также запечатывать, упаковывать и адресовать отправленiя всякаго рода; кромѣ того, у нихъ можно получить всевозможный почтовый матерiалъ, а также и всевозможныя справки, касающiяся почтовыхъ учрежденiй, правилъ и т. д. Благодаря такому устройству, значительно облегчается тотъ трудъ, который приходится нести почтовымъ чиновникамъ, ибо описанные салоны освобождаютъ ихъ отъ обязанности давать разъясненiя почтовыхъ правилъ, требованiй и т. д. публикѣ, съ ними незнакомой. Кромѣ этого преимущества, почтовое вѣдомство извлекаетъ не малый доходъ отдачей въ наемъ помѣщенiй подъ эти салоны. Но, повидимому, и владѣльцы послѣднихъ работаютъ съ пользой для себя.
Какъ извѣстно, Испанiя играла въ XVI и XVII вѣкѣ въ Европѣ выдающуюся политическую роль. Соотвѣтственно этой роли и почтовыя учрежденiя Испанiи стояли въ то время на довольно высокой ступени развитiя, не уступая въ этомъ отношенiи нисколько учрежденiямъ подобнаго же рода во Францiи и Германiи. Въ начале XVI столѣтiя король Филиппъ Красивый призываетъ въ Испанiю Симона фонъ Таксисъ, брата Франца фонъ Таксисъ, генералъ-почтмейстера Германской имперiи, назначаетъ его Correo major Испанiи и поручаетъ ему управленiе всѣми почтовыми учрежденiями страны. Однако ни Симону фонъ Таксисъ, ни лицамъ, смѣнившимъ его на его посту, не удалось достигнуть объединенiя почтовой организацiи въ Испанiи; произошло это потому, что имъ приходилось считаться съ тѣмъ чрезмѣрнымъ противодѣйствiемъ своимъ задачамъ, которое воздвигалось со стороны городовъ, а также различныхъ религозныхъ корпорацiй, желавшихъ сохранить за собою собственные почтовые институты. Поэтому Correos mayores были вынуждены ограничить свою дѣятельность развитiемъ почты по большимъ почтовымъ трактамъ, предоставивъ упомянутымъ учрежденiямъ эксплоатацiю почтоваго дѣла на небольшихъ разстоянiяхъ. Въ XVII вѣкѣ существовала уже регулярная, отправлявшаяся разъ въ 2 недѣли изъ Испанiи, почта въ
Англiю, Нидерланды и Германiю. Въ то же время провинцiальныя почтовыя учрежденiя частныхъ предпринимателей поддерживали разъ въ недѣлю сообщенiе со столицей. Въ 1706 году почта была объявлена государственной регалiей; однако, правительство, не сейчасъ еще взяло въ свои руки управленiе почтами, а отдало ихъ на нѣсколько лѣтъ въ аренду. Лишь въ 1716 г., по окончанiи дѣйствiя аренднаго договора, почтовое дѣло переходить къ правительству, и почта дѣлается учрежденiемъ государственными. Благодаря цѣлому ряду усовершенствованiй, главнымъ образомъ — введенiю пониженной почтовой таксы, а также и другимъ цѣлесообразнымъ мѣрамъ, почтовое обращенiе достигаетъ въ непродолжительномъ времени такихъ размѣровъ, что почта уже въ 1738 году приносить государству чистый доходъ въ сумме 3.203,000 реаловъ. Для того времени эта сумма являлась весьма значительной. Короткое время спустя, нѣкiй Дiего Рудольфъ устроилъ пассажирское сообщенiе въ дилижансахъ, причемъ онъ взялъ также на себя обязанность построить для удобства путешествующихъ цѣлый рядъ гостиницъ по тѣмъ дорогамъ, по которымъ эти дилижансы должны были проѣзжать. Это предпpiятie въ скоромъ времени сильно разрослось и, наряду съ другими мѣрами, направленными къ тому, чтобы возможно облегчить способы сношенiя и сообщенiя, въ значительной степени способствовало тому, что почтовое дѣло въ Испанiи достигло высокой степени развитiя. Уже въ 1764 году испанское правительство устанавливаетъ правильныя почтовыя сношенiя между метрополieй и принадлежащими ей колонiями въ Америкѣ. Для транспортированiя корреспонденцiи пользовались спецiальными судами, которыя разъ
въ мѣсяцъ совершали рейсы между испанскимъ портовымъ городомъ Коруньей и вестъ-индской гаванью Санъ Кристобаль де ла Гаванна. Политическiя событiя, разыгравшiяся въ концѣ XVIII столетiя во Францiи, а затѣмъ продолжительныя, постоянныя неурядицы, вызванныя въ самой Испанiи послѣдовавшими за ними войнами, подѣйствовали самымъ плачевнымъ, чуть не разрушающимъ образомъ на почтовое дѣло, и лишь въ сороковыхъ годахъ XIX вѣка графу де Квинто, поставленному во главѣ испанскихъ почтъ, удалось водворить нѣкоторый порядокъ въ нихъ. При происшедшемъ тогда обновленiи почтоваго дѣла особое вниманiе было посвящено потребностямъ путешествующихъ лицъ, и для удовлетворенiя ихъ были вновь устроены почтовые дилижансы, что имѣло громадное значенiе, ибо въ желѣзнодорожномъ строительствѣ Испанiя стояла въ то время далеко позади остальныхъ европейскихъ странъ. Нижеслѣдующiя строки познакомятъ нашихъ читателей въ общихъ чертахъ съ тѣмъ, какъ путешествовали въ этихъ дилижансахъ: „Въ карету впряжены попарно мулы въ количествѣ восьми, десяти, иногда до двѣнадцати штукъ, головы ихъ украшены пестрыми лентами и звонкими бубенчиками; они связаны другъ съ другомъ очень просто при помощи сбруи и ремней. Шерсть на ихъ спинахъ до самого живота коротко выстрижена, для того, чтобы имъ приходилось меньше страдать отъ насѣкомыхъ и отъ жары. Запряжка устроена такимъ образомъ, что постромки, 
18. Почтовый дилижансъ въ Испанiи. (Середина XIX вѣка). соединенные другъ съ другомъ прямо, сходятся всѣ подъ козлами Majoral’a (кондуктора); кромѣ того, возница правитъ только дышловыми мулами, ибо,
кромѣ нихъ, ни одинъ не имѣетъ ни вожжей, ни узды. Окрикъ кучера и хорошая дрессировка животныхъ при такого рода упряжке стоятъ на первомъ планѣ, и на нашъ взглядъ кажется прямо маловѣроятнымъ, чтобы сидящiй на козлахъ возница могъ управлять такимъ длиннымъ цугомъ, въ особенности, когда мулы идутъ быстрой рысью или даже скачутъ галопомъ. Въ узкихъ городскихъ улицахъ, гдѣ на каждомъ шагу встрѣчаются крутые повороты, часто неожиданные, или въ другихъ опасныхъ местахъ „Zagal“ (возница) соскакиваетъ съ козелъ и, подхвативъ съ быстротою молнiи передняго мула подъ уздцы, не замедляя хода, галопомъ бѣжитъ рядомъ съ нимъ; когда опасное мѣсто миновало, онъ съ такимъ же проворствомъ вскакиваетъ обратно на свое мѣсто и дилижансъ мчится дальше съ прежней быстротою, при безпрерывныхъ возгласахъ возницы въ роде: anda, arriba a la Montana, Cabrera, Gritana и т. под. Испанцы — превосходные кучера; каталонцы въ особенности отличаются искусствомъ увѣренно и быстро ѣздить по плохимъ дорогамъ. Такимъ образомъ, въ испанской ѣздѣ есть много своеобразнаго, что въ иностранцѣ возбуждаетъ въ одинаковой степени какъ чувство изумленiя, такъ и страха за цѣлость своихъ членовъ“. Таково было почтовое сообщенiе въ Испанiи всего сорокъ лѣтъ тому назадъ; конечно, въ наше время, когда уже и вся Испанiя покрыта густою желѣзнодорожною сѣтью и когда сообщенiе на почтовыхъ сохранилось лишь по нѣкоторымъ почтовымъ трактамъ, отвѣтвляющимся отъ желѣзнодорожнаго пути, было бы рѣдкостью встрѣтить картину, подобную только что нами описанной.
Ниже приводимый данныя покажутъ намъ, какой успѣхъ сделала испанская почта за перiодъ времени съ 1875 по 1897 годъ. Для краткости мы приведемъ соотвѣтственныя цифры рядомъ, причемъ заключенныя въ скобки будутъ относиться къ 1875 году, не заключенныя въ скобки — къ 1897. Почтовыхъ учрежденiй существовало 2929(2494), при 10425(7370) чиновниковъ и прочихъ служащихъ. Число почтовыхъ ящиковъ равнялось 12542(350). Почта доставила 129.189,000 (79 миллiоновъ) закрытыхъ писемъ, 1.057.000 (1.376,000) открытыхъ писемъ, 120.200,000 (51.393,000) печатныхъ произведенiй, газетъ, дѣловыхъ бумагъ и образцовъ товаровъ. Доходъ выразился въ суммѣ 19.854,000 марокъ, т. е. около 9.251,000 рублей (9.631,000 — около 4.488,000 руб.), расходъ — въ сумме — 9.129,000 марокъ или около 4.254.000 руб. (5.948,000 — около 2.772,000 руб.). Такимъ образомъ чистый доходъ отъ почтъ и телеграфовъ возросъ въ Испанiи отъ 3.683,000 марокъ, или 1.716,000 руб., до 10.725,000 марокъ, т. е. около 4.997,000 руб.
Въ Нидерландах и, точно такъ же какъ и въ Германiи, первыя почтовыя учрежденiя были основаны городами, корпорацiями и частными предпринимателями и содержались за ихъ счетъ. Почтовый сношенiя съ чужими странами поддерживались преимущественно почтами Таксисовъ и французскими. Въ серединѣ восемнадцатаго вѣка Голландiя, самая большая изъ соединенныхъ нидерландскихъ провинцiй, выступаетъ съ предложенiемъ о томи, чтобы государство взяло въ свои руки управленiе всѣми существующими почтовыми учрежденiями. Въ 1799 году, когда основана была Батавская республика, управленiе почтами всѣхъ провинцiй было сосредоточено въ главномъ почтовомъ вѣдомствѣ, которое получило исключительное право производить доставку почтовой корреспонденцiи. Въ 1814 году управленiе почтами переходитъ къ Нидерландскому правительству, которое прилагаетъ старанiя къ тому, чтобы состоянiе ихъ стояло на высотѣ современныхъ требованiй. Послѣ отдѣленiя южныхъ провинцiй и ихъ присоединенiя къ Бельгiйскому государству (1830), къ послѣднему перешло и управленiе почтовыми учрежденiями соотвѣтственныхъ провинцiй. Что касается сѣверныхъ провинцiй, оставшихся за Нидерландами, то въ нихъ права почты, какъ государственной регалiи, нерѣдко нарушались, ибо высокiй почтовый тарифъ ея побуждалъ многихъ препровождать письма при помощи другихъ посредниковъ и способовъ, минуя государственную почту, вследствiе чего доходы послѣдней, конечно, уменьшились. Съ цѣлью устранить это явленiе, рѣшено было въ 1850 году сильно понизить почтовую таксу, но при этомъ установлена была такса трехъ разрядовъ, по поясамъ; въ скоромъ времени, однако, ограничились установленiемъ таксы для двухъ поясовъ. Но окончательно тарифъ былъ установленъ лишь въ 1870 году, когда назначена была одна ставка въ 5 центовъ (независимо отъ разстоянiя) — итакъ, на эту мѣру решились лишь на 30 лѣтъ позже того, какъ она была введена въ гораздо большей по размѣрамъ Англiи. Съ пониженiемъ почтовой таксы развитiе почтоваго дѣла въ Нидерландахъ начинаетъ быстро подвигаться впередъ, что видно изъ приводимыхъ ниже статистическихъ данныхъ. Въ Нидерландахъ, не считая колонiй, въ 1875 году было: 1265 почтовыхъ учрежденiй, 1289 почтовыхъ ящиковъ; работало 4237 почтовыхъ чиновниковъ, и общее число почтовыхъ отправленiй, которымъ выражаются размѣры почтоваго обращенiя, равнялось 92½ миллiонамъ. Доходы выразились суммой въ 6.097,000 марокъ (около 2.841,000 руб.), при расходѣ въ 4.420,000 марокъ (около 2.060.000 руб.). Въ 1898 году число почтовыхъ учрежденiй равнялось 1303, почтовыхъ ящиковъ — 4079, почтовыхъ служащихъ — 6983; почтовое обращенiе выразилось суммой 306 миллiоновъ почтовыхъ отправленiй. Почтовый доходъ возросъ до 15.163,000 марокъ (около 7.066,000 руб.), при расходѣ въ 12.009.000 марокъ (около 5.596,000 руб.).
Исторiя развитiя почты и почтовыхъ учрежденiй въ Бельгiи, Люксембурге, Португалiи, Данiи, Швецiи, Норвегiи, Грецiи, Румынiи, Болгарiи и Сербiи не представляетъ ничего особенно интересного; но все-таки, ради полноты изложенiя и для сравненiя, мы приведемъ и для этихъ странъ, нѣкоторыя статистическiя данныя, которыя дадутъ возможность судить о размѣрахъ ихъ почтоваго обращенiя.
Въ Бельгiи было въ 1898 году: 973 почтовыхъ конторы и 7617 почтовыхъ ящиковъ. Почтовый персоналъ состоялъ изъ 6479 лицъ. Общее число почтовыхъ отправленiй равнялось 504 миллiонамъ; въ томъ числѣ закрытыхъ писемъ — 144 миллiона, открытыхъ — 53 миллiона, печатныхъ произведенiй, газетъ, дѣловыхъ бумагъ и образцовъ товаровъ — 289 миллiоновъ, почтовыхъ переводовъ — 3.388,000, почтовыхъ порученiй 8.817,000, посылокъ — 4.658,000 и писемъ съ объявленной цѣнностью — 450,000. Почтовый доходъ достигъ суммы въ 18.169,000 марокъ (около 8.467,000 руб.), въ то время какъ расходъ равнялся 10.180,000 марокъ (около 4.744,000 руб.).
Въ Люксембургѣ, при наличности 76 почтовыхъ конторъ, было доставлено въ 1898 году 14.162,000 почтовыхъ отправленiй, въ томъ числѣ 4.776,000 писемъ (закрытыхъ), 2.617,000 открытыхъ, 6.379,000 печатныхъ произведенiй, газетъ, дѣловыхъ бумагъ и образцовъ товаровъ, 342.000 почтовыхъ переводовъ, 115,000 почтовыхъ порученiй, 507,000 посылокъ и 11000 писемъ съ объявленной цѣнностью. Почтовыхъ ящиковъ имѣлось 579 штукъ. Въ почтовыхъ и телеграфныхъ конторахъ работали 495 служащихъ. Доходъ равнялся 1.222,000 марокъ (около 569,000 руб.), а расходъ — 1.201.000 (около 560,000 руб.). Сюда включены также расходъ и доходъ по телеграфу.
Португалiя насчитывала въ 1897 году вмѣстѣ съ Азорскими островами и Мадерой: 2393 почтовыхъ конторы, при 5303 почтовыхъ ящикахъ; составъ почтовыхъ и телеграфныхъ служащихъ достигалъ 6018 человѣкъ. Доставлено было почтой въ общемъ 62 миллiона почтовыхъ отправленiй. Въ этомъ числѣ заключалось: 28 миллiоновъ закрытыхъ писемъ, 7.821,000 открытыхъ, 25.663,000 печатныхъ произведенiй, газетъ, дѣловыхъ бумагъ и образцовъ товаровъ, 219,000 почтовыхъ переводовъ, 194,000 почтовыхъ порученiй, 222,000 посылокъ, 33000 писемъ съ объявленной цѣнностью. Общiй доходъ отъ почтъ и телеграфовъ равнялся: 5.727,000 марокъ (около 2.669.000 руб.) при расходѣ въ 4.592,000 марокъ (около 2.140,000 руб.).
Данiя, включая сюда и Фарерскiе острова, имела въ 1897 году: 845 почтовыхъ конторъ и 9945 почтовыхъ ящиковъ. Персоналъ служащихъ насчитывалъ 5872 человека; отправленiю подлежали: 68.760,000 закрытыхъ писемъ, 5.316,000 открытыхъ писемъ, 81.981,000 печатныхъ произведенiй, газетъ, дѣловыхъ бумагъ и образцовъ товаровъ, 2.980,000 посылокъ, 2.390.000 почтовыхъ переводовъ и 862,000 писемъ съ объявленной цѣнностью. Почтовый доходъ достигъ 8.167,000 марокъ (около 3.813,000 руб.), а расходъ равнялся 7.431,000 (около 3.470,000 руб.).
Швецiя насчитывала въ 1898 году: 2485 почтовыхъ конторъ при 4712 почтовыхъ ящикахъ. Число почтовыхъ и телеграфныхъ чиновниковъ равнялось 7112. Число доставленныхъ почтой закрытыхъ писемъ достигло 80.557.000 штукъ, открытыхъ — 9.366,000; печатныхъ произведенiй, газетъ, дѣловыхъ бумагъ и образцовъ товаровъ — 128.398,000; почтовыхъ переводовъ — 2.301,000; наложенныхъ платежей — 416,000; посылокъ — 1.264,000 и писемъ съ объявленной ценностью — 1.645,000. Доходъ равнялся 11.859,000 марокъ (около 588,000 руб.), а расходъ — 10.836,000 марокъ (около 5.080,000 руб.).
Норвегiя имѣла въ томъ же (1898) году: 2190 почтовыхъ конторъ, при 3249 почтовыхъ ящикахъ. Число почтовыхъ служащихъ равнялось 3439. Общее число почтовыхъ отправленiй равнялось 101.266,000. Въ число это вошли: 39.571,000 закрытыхъ и 4.269,000 открытыхъ писемъ, 54.121,000 печатныхъ произведенiй, газетъ, дѣловыхъ бумагъ и товарныхъ образцовъ,327.000 почтовыхъ переводовъ, 2000 почтовыхъ порученiй, 648,000 посылокъ, 2.328,000 писемъ съ объявленной ценностью. Общiй доходъ равнялся 4.997.000 марокъ (около 2.334,000 руб.), а расходъ 4.648,000 марокъ (около 2.171,000 руб.).
Грецiя имѣла въ 1897 году 362 почтовыхъ конторы; общее число почтовыхъ ящиковъ равнялось 580. Число почтовыхъ и телеграфныхъ чиновниковъ и служащихъ равнялось 963 лицамъ. Греческая почта доставила: 9.131.000 закрытыхъ писемъ, 288,000 открытыхъ, 8.825,000 печатныхъ произведенш, газетъ, дѣловыхъ бумагъ и образцовъ товаровъ, 77000 почтовыхъ переводовъ и 154,000 посылокъ. Обшдй доходъ исчислялся въ суммѣ 3.241.000 марокъ (около 1.514,000 руб.) при расходѣ въ 2.048,000 марокъ (около 956,400 руб.). Эти цифры включаютъ въ себѣ также данныя телеграфнаго ведомства.
Румынiя насчитывала въ 1897 году: 3062 почтовыхъ конторы, 4550 почтовыхъ ящиковъ, 6528 почтовыхъ и телеграфныхъ служащихъ. Доставлено было: 25.202,000 писемъ закрытыхъ, 14.348,000 — открытыхъ, 33.724.000 печатныхъ произведешй, газетъ, дѣловыхъ бумагъ и образцовъ товаровъ, 835,000 почтовыхъ переводовъ, 16,000 почтовыхъ порученiй, 1.006.000 посылокъ, 259,000 писемъ съ объявленной цѣнностью. Общiй доходъ почтоваго и телеграфнаго вѣдомства равняется 7.210,000 марокъ (около 3.367,000 руб.), расходъ — 6.460,000 марокъ (около 3.016,000 руб.).
Въ Болгарiи (включая Восточную Румелiю) состояло въ 1898 году: 1978 почтовыхъ конторъ, 590 почтовыхъ ящиковъ и 3446 почтовыхъ и телеграфныхъ служащихъ. Почтовыя операцiи охватывали: 13.896,000 писемъ закрытыхъ, 3.266,000 — открытыхъ, 15.420.000 печатныхъ произведенiй, дѣловыхъ бумагъ и образцовъ товаровъ, 377,000 почтовыхъ переводовъ, 173.000 посылокъ, 9000 писемъ съ объявленной цѣнностью. Почтовый и телеграфный доходъ равнялся 2.337,000 марокъ (около 1.091,000 руб.), расходъ — 2.502,000 марокъ (около 1.166,000 руб.).
Въ Сербiи въ 1891 году насчитывалось: 100 почтовыхъ конторъ при 314 почтовыхъ ящикахъ. Почтовый и телеграфный персоналъ состоялъ изъ 570 лицъ. Общее число почтовыхъ отправленiй равнялось 18.056,000 предметовъ; въ томъ числѣ находилось: 7.849,000 закрытыхъ писемъ, 354,000 — открытыхъ, 8.400,000 печатныхъ произведенiй, газетъ, дѣловыхъ бумагъ и товарныхъ образцовъ, 52000 почтовыхъ переводовъ, 237,000 посылокъ и 159.000 писемъ съ объявленной цѣнностью. Весь доходъ почтоваго и телеграфнаго вѣдомства исчислялся въ 668,000 марокъ (около 311,900 руб.), при расходѣ въ 984,000 марокъ (около 459,500 руб.).
Что касается почты въ Pocciи, то тѣ ея учрежденiя, который находятся въ восточной половинѣ этого обширнѣйшаго государства, а именно въ Сибири и въ самыхъ отдаленныхъ азiатскихъ владѣнiяхъ, являютъ признаки первобытнаго состоянiя, характерные для перiода самаго ранняго развитiя почтоваго дѣла; регулярнаго почтоваго сообщенiя для перевозки нассажировъ тамъ еще не существуетъ, и путешествующiе должны пользоваться экстра-почтой. Дороги, еще и въ настоящее время самыя примитивным, въ большинствѣ случаевъ плохо содержатся и съ трудомъ проходимы при сносной и сухой погодѣ, а во время распутицы въ дождливое время года — тѣмъ болѣе. Путешествія зимою совершаются съ наибольшимъ удобствомъ, ибо дороги покрываются снегомъ, устанавливается санный путь и сообщеніе производится на саняхъ. Для того, чтобы получить почтовыхъ лошадей, необходимо прежде всего предъявить подорожную, а также паспортъ. Ѣздятъ въ тарантасахъ или въ саняхъ, управляемыхъ ямщикомъ. Въ особенности тяжелы для путешествующихъ условія ѣзды по главной Сибирской проѣзжей дорогѣ, пересѣкающей всю Сибирь по ея длинѣ; хотя на всемъ ея протяженіи и есть телеграфъ, но все же сообщеніе находится въ самомъ первобытномъ состояніи. На пути расположенъ рядъ небольшихъ станцій, но лишь цѣною громадныхъ усилій можно получить свѣжихъ лошадей; даже угрозы прибѣгнуть къ жалобной книгѣ, хранящейся на станціи, остаются безъ желаемаго дѣйствія, исключая тѣхъ случаевъ, когда онѣ исходятъ отъ чиновниковъ или ѣдущихъ по казенной надобности. Мостовъ и безопасныхъ переправъ на этой важной дорогѣ нигдѣ не имѣется. Почтовые тарантасы и сани — самаго примитивнаго устройства; объ удобствѣ путешествующихъ заботятся такъ мало, что нерѣдко въ этихъ экипажахъ нѣтъ даже сидѣній, такъ что пассажиру приходится ѣздить въ нихъ лежа. Въ степяхъ Восточной Сибири пользуются оленями и впрягаютъ ихъ въ сани или телѣги вмѣсто лошадей. Олени отличаются чрезвычайной невзыскательностью, а также быстротой: они безъ особенныхъ усилій пробѣгаютъ отъ 13 до 16 верстъ въ часъ. Въ другихъ мѣстахъ Сибири, больше къ сѣверу, почтовая служба отправляется также при помощи собакъ. Въ почтовыя сани, или "нарты", какъ ихъ называютъ, впрягаютъ отъ шести до двѣнадцати собакъ попарно и еще одну впереди. Эта передняя собака ведетъ за собою остальныхъ и превосходно слушаеся окриков возницы. Разстоянія между отдѣльными станціями громадны — отъ 40 до 80 верстъ. Но сѣверныя собаки выносливы и преодолѣваютъ эти разстоянія безъ особеннаго труда, и даже кормленіе ихъ не требуетъ продолжительныхъ остановокъ. Но нужно замѣтить, что 40
П очта
и почтовое дъло .
и въ Сибири почтовое дело начинаетъ развиваться и идти впередъ по мере того, какъ подвигается постройка Великаго Сибирскаго жел-Ьзнодорожнаго пути (ныне уже оконченнаго), который пересЬкаетъ Сибирь съ Запада до самаго крайняго Востока. На Кавказе почтовые тракты еще до сихъ поръ не обезпечены отъ нападенШ разбойничьихъ шаекъ, который нередко грабятъ почту, несмотря на то, что она сопровождается военнымъ конвоемъ. Если въ культурныхъ странахъ Европы почта сделалась однимъ кзъ наиболее ценимыхъ населен1емъ общественныхъ учреждены, то не трудно себе пред ставить, какъ щЬнятъ ее въ отдаленнейшихъ областяхъ Россш, где населевпе, разбросанное на громадномъ пространстве земли, можетъ лишь изредка полу чать долго и нетерпеливо жданную весть. Во всякомъ случае русская пу блика весьма умеренна въ требовашяхъ, предъявляемыхъ ею къ почтовыми учреждешямъ. Еще въ 1892 году изъ общаго числа 5845 городовъ и местечекъ, имеющихъ почту, около 1109 довольствовались пэлучешемъ почтовой корреспонденцш всего два раза въ неделю и реже; мало того, были среди нихъ и ташя местности, куда почта приходила всего отъ одного до двухъ разъ въ месяцы Сравнивая громадное пространство, занимаемое Россшской нмпер1ей и относительно ограниченное число имеющихся въ ней почтовыхъ учреждены, мы, конечно, не удивимся, если узнаемъ, что въ менее густо населенныхъ губернгяхъ существуютъ пункты, удаленные более чемъ на 100 верстъ отъ ближайшей почты. Такъ какъ государственная почта въ Россы не беретъ на себя доставки корреспондендш въ деревни и села, где нетъ почтовыхъ учреждены, то уездамъ предоставлено право учреждать уездную (сельскую, земскую) почту, которая и передаетъ корреспондендш въ те местности уезда, который не связаны съ обще-государственной почтой. Однако эта уездная почта оставляетъ еще многаго желать, ибо, какъ время ея отправления, такъ и время прибьшя весьма неопределенны и нерегулярны, завися очень не редко отъ доброй воли соответственныхъ чиновниковъ. Почтовый учреждешя европейской Россш, конечно, лучше устроены чемъ только что описанныя въ Сибири. Здесь уже 60 летъ тому назадъ поддержи валось ежедневное почтовое сообщеше между Петербургомъ и Москвой; три раза въ неделю почта отправлялась изъ Петербурга въ Пруссш и въ неделю два раза почта обращалась между Петербургомъ и Варшавой и т. д. Въ последнее время и въ Россш, следуя примеру другихъ страяъ, пришли къ убеждешю въ необходимости несколько упорядочить почтовое дело, хотя бы въ важнейшихъ губершяхъ. Нельзя, однако, сказать, чтобы многое было сделано въ этомъ направлены и по сей день. Правда, число почтовыхъ учреждешй въ нромежутокъ времени отъ 1875 года по 1897 увеличилось съ 3412 до 9395, число почтовыхъ ящиковъ— съ 5319 до 15808. Но что значатъ эти цифры для необъятной Россш, занимающей пространство въ 22.434.000 квадратныхъ километровъ и населенной больше чемъ 130.000,000 жителей? Въ 1875 году почтовое обращев!е Россш выразилось въ 70 мнлл1онахъ закрытыхъ писемъ, въ 1.419,000 открытыхъ, 45 мшшонахъ печатпыхъ произведены, газетъ, деловыхъ бумагъ и образцовъ товаровъ, 5.617.000 писемъ съ объявленной ценностью, 1.842,000 посылокъ; эти цифры возросли въ 1897 году до следующихъ размеровъ: закрытыхъ писемъ доста влено 333 миллюна, открытыхъ— 61 мшшонъ; произведены печати, газетъ, деловыхъ бумагъ, образцовъ товаровъ — 266 мшшоновъ; писемъ съ объ явленной ценностью— 17.245,000 и посылокъ— 5.227,000. Почтовый и теле графный доходъ выразился въ 1897 году въ сумме 136.128,000 марокъ (около 63.571.000 руб.), арасходъ равнялся 105.694,000марокъ(около43.359,000 руб.). Въ Т у р ц i и собственно еще 70 летъ тому назадъ вовсе не существовало почты. Хотя впоследствы въ самой Турцш и возникло несколько учреж дешй для целей почтоваго сообщетя, но они настолько мало пользовались П очтовое
дъло въ
Т урцш .
41
довърхемъ иностранныхъ державъ, что большинство изъ нихъ сочло бол-fee удобнымъ учредить, ради торговыхъ интересовъ, въ различныхъ мЗютностяхъ Турцш собственную почту. Эти почтовый конторы были устроены при консульствахъ, который въ Турцш пользуются совершенно особыми преимуществами и прерогативами. Такимъ образомъ въ Турцш въ настоя щее время HMfeeTCH 38 австр1йскихъ и 6 н'Ьмецкихъ почтамтовъ (два почтамта въ Константинош^ и по одному въ CMnpHfe, БейругЬ, Яфф'Ь и IepyсалимгЬ), а также щйлый рядъ почтовыхъ учреждешй французскихъ, англшскихъ, русскихъ. Въ самое п о з д н е е время Высокая Порта неоднократно делала попытки, клонянцяся къ уничтоженно въ Турцш чужеземной почты, но ея старашя ув’Ьнчались ycnfexoMB лишь по отношенпо къ действовав шими въ Константинополгй греческимъ и египетскимъ почтовымъ учреждешямъ. Остальныя иностранныя державы дали единодушный и энергичный отпоръ, что вполнЬ естественно, ибо турецкая почта далеко еще не до стигла той степени развиыя, чтобы могла зам:Ьнить существующая иностран ныя учреждешя. Нужно отдать справедливость турецкому правительству, которое за послгйднее время прилагало Bcfe старашя и усюдя къ тому, чтобы поставить почту на должную высоту; къ сожажЬтю, оно достигло лишь весьма скромнаго ycnfexa. Почтовое сношеше съ другими странами под держивается главнымъ образомъ при посредстве* иностранныхъ учреждешй, въ то время какъ дfeятeльнocть турецкой почты распространяется на MfecTности, лежапця внутри имперш. Однако почтовое обращеше въ самой Турцш еще очень мало развито, ибо у большинства населешя въ сущности потребность въ обмгЬнЬ письменными сообщешями слабо выражена, да и число лицъ, yMfeionjnxB писать, весьма невелико. Такимъ образомъ, зд'Ьсь отсутствуютъ еще Tfe основныя начала, который обусловливаютъ развипе потребности въ письменномъ o6MfeHfe мыслей, и, конечно, въ задачи почты не можетъ входить помочь этой б'ЬдЬ. Она име>етъ цЬлью облегчить воз можность письменныхъ сношенш, но безсильна вызвать ихъ къ жизни. Теперь станетъ понятнымъ, что при тйхъ неблагопр!ятныхъ услов!яхъ, съ которыми мы познакомились, стремлешя Турецкаго правительства, направлен ный къ улучшенш и поднятш почтоваго дfeлa, должны были остаться безу спешными. Часть вины, впрочемъ, должна быть отнесена и на счетъ ха рактера турокъ, которые, при ихъ любви къ спокойной, неподвижной жизни и при ихъ восточной важности, не могутъ жить въ тактъ съ темпомъ обще ственной жизни европейца; они не придерживаются того правила, которое гласитъ, что „время — деньги“. Турецкая почта доставляется либо въ каретахъ, либо верховыми почтальонами. По болыпимъ почтовымъ лишямъ какъ, HanpHMfepn, между Ангорой и Багдадомъ, Эскишеромъ и Дамаскомъ, Трапезундомъ и Ваномъ и т. д. регулярно разъ въ недЬлю отправляются почтовые курьеры, конвоируемые татарами; эти курьеры везутъ письма и ионные пакеты. Между Дамаскомъ и Багдадомъ почта перевозится также и на верблюдахъ, которые разъ въ недЬлю доставляютъ корреспонденщю, состоящую исключительно изъ писемъ, закрытыхъ и открытыхъ. Верблюжья почта находится въ пути отъ десяти до одиннадцати дней. Въ 1894 году почтовыя учреждешя Турцш, включая сюда и непосред ственно прилегающая къ ней африкансшя и аз1атскхя владгЬшя, доставили: 15.896.000 закрытыхъ писемъ, 225,000 открытыхъ писемъ, 4.400,000 печатныхъ произведешь газетъ, д'Ьловыхъ бумаги и образцовъ товаровъ, 319,000 посылокъ. Почтовыхъ конторъ въ это время было 1048, при 284 почтовыхъ ящикахъ. Число почтовыхъ чиновниковъ и служащихъ равнялось 1357. Общш доходъ равнялся 4.579,000 марокъ (около 2.138,000 руб.), арасходъ— 1.471.000 марокъ (около 687,000 руб.). Конечно, эти данныя не принимаюсь въ разсчетъ функщонирующихъ въ Турцш иностранныхъ почтовыхъ учреждешй. 42
П очта
и почтовое д ь л о .
Г е р м а н с к и й п о ч т а м т ъ , учрежденный в ъ К о н с т а н т и н о п о л е въ 1870 году, въ первое время не обнаруживалъ особенно оживленной деятельности. Но съ течешемъ времени деятельность его качниаетъ расти и развиваться, такъ что въ .1875 году при посредстве Гермапскаго посоль ства было доставлено 1.218,000 почтовыхъ отправлены (писемъ), 12,000 посылокъ, 8270 почтовыхъ переводовъ на сумму более 544,000 марокъ и 1800 подписокъ на газеты, содержавшихъ более 250,000 отдельныхъ номеровъ. П о ч т а в ъ А ф р и к е и в ъ Аз1и. ЦнвилнзаторскШ путь почты простирается не только черезъ торы и долы, не только черезъ Уралъ и степи Сибири, но даже и пустыни Африки и Монголы не долго могли про тивостоять потребностями мысли. Египетъ имеетъ свою степную почту, и корреспонденщя отправляется изъ Константина и Алжира въ отдаленные оазисы Сахары. Такъ что даже на такой трудно проходимой дороге, какъ между Сторон и Тугуртомъ, напримеръ, которая носитъ громкое назваше „Императорскаго“ почтоваго тракта, каждые пять дней отправляется почтовая карета; везутъ ее четыре арабскихъ лошади, на козлахъ сидитъ бедуинъ, исполняющий обязанности почтальона. Черезъ высохппя русла рекъ, черезъ камни и горные кряжи, черезъ зыбуч1е пески безкопечной пустыни мчится почтовый экипажи, являющийся какъ бы олицетворешемъ цивилизации въ далекы оазисъ, где поселились вемноие колонисты и нашли временное пребываше французсше отряды, ведушде борьбу съ возставшимъ племенемъ кабиловъ. Среди почтовыхъ учреждены чернаго материка имеютъ, кроме Алжира, принадлежащаго французами, некоторое значеше лишь Египетъ, Британсюя колоши въ Капланде и южно-африкансшя республики. Въ Египте еще во времена глубокой древности, а также и въ средше века существовала уже прекрасно организованная почта (въ томъ числе и голубиная), которая была учреждена властителями страны, заинтересованными въ томъ, чтобы под держивать быстрый и постоянный сношешя съ важнейшими пунктами государства^ Но существоваше этихъ почтовыхъ учреждены не было продол жительно и постоянно. Въ качестве государственнаго учреждешя совре менная Египетская почта существуетъ только съ 1865 года. Она въ те ч е т е непродолжительнаго времени своей деятельности достигла довольно хорошаго развит1я. Въ 1898 году она уже обладала 822 почтовыми кон торами, въ которыхъ заняты были 1330 чиновниковъ. Число доставленныхъ ею письменныхъ отправлены достигло около 28 миллюновъ, число посы локъ — 378,000, почтовыхъ переводовъ — 494,000. Валовой доходъ рав нялся 122,867 египетскимъ фунтамъ (около 1.179,523 рублей), а расходъ — 99,690 египетскимъ фунтамъ (около 957,224 рублей). Для доставки корреспонденцы внутрь страны пользовались частью верблюдами, частью пешими курьерами. По озерамъ внутри страны почтовую службу несутъ принадежапце почтовому ведомству пароходы, которые въ то же время служатъ и для перевозки пассажировъ. К а п с к г я к о л он in, несмотря на свое немногочисленное народо население (несколько больше полутора мнллюна), обнаруживаюсь до вольно оживленный почтовый обменъ. Въ 1897 году тамъ существовало 965 почтовыхъ учреждены и 1139 ящиковъ для писемъ. Приходъ выра зился въ сумме 349,000 фунтовъ стерлинговъ (около 3.298,050 рублей), расходъ равнялся 316,000 фунтовъ стерлинговъ (около 2.986,200 рублей). Въ т е ч е т е означеннаго года почта доставила 32 миллюна закрытыхъ и 740,000 открытыхъ писемъ, 21.500,000 печатныхъ произведены, газетъ, деловыхъ писемъ и Образцове товаровъ, 432,000 почтовыхъ переводовъ. Загра ничная корреспонденщя, помимо простыхъ, содержала еще 286,000 заказП очта
въ
А фрика
и
Азш .
43
ныхъ отнравлешй, содержимое которыхъ нередко состойтъ изъ бршшантовыхъ и золотыхъ вещей, страусовыхъ перьевъ и т. д., и, следовательно, представляетъ въ большинстве случаевъ очень большую ценность. В ъ Ю ж н о - А ф р и к а н с к о й р е с п у б л и к е почта въ течете 1895 г. доставила въ общемъ около 9х/2 миллюновъ отправлений; число почтовыхъ переводовъ равнялось 129,364 штукамъ. Почтовыхъ учрежденш име лось 186. Изъ африканскихъ колонш Германш самой значительной являются Восточно-африканскш владешя. Почтовая служба отиравляласъ тамъ въ 1898 г. при посредстве 20 почтовыхъ учрежденш; изъ нихъ главный руководятся спещальными почтовыми чиновниками, въ то время какъ въ остальныхъ обязанности почтовыхъ служащихъ возложены на чиновниковъ колошальной администрации Почтовый сно гнетя съ метрошшей поддерживаются глав ными образомъ при посредстве имперскихъ почтовыхъ нароходовъ, совершающихъ разъ въ две недели рейсы между Гамбургомъ и африканскими колошями. Почтовую службу внутри страны несутъ nejnie почтальоны. Въ 1898 почта доставила: 400,000 писемъ, 5378 посылокъ, 15,600 почто выхъ переводовъ на сумму более 2.700,000 марокъ. Остальным афрнканстя колонш Германш не развили пока еще болГе живого почтоваго обмена. Оставимъ почтовый учреждешя Африки съ ея пустынями и займемся теперь Asief, где монголы строятъ свои войлочныя юрты и где безкояечные караваны тянутся изъ Пекина, столицы Срединной Небесной имяерш, направляясь къ Сибирской границе въ Кяхту. Здесь, начиная съ 1865 г., установилось прямое почтовое сообщеше 4 раза въ месяцъ; отправка про стого письма обходится в;ъ 30 копеекъ. Почтовую службу несутъ pyccKie или китаисте курьеры, въ большинстве случаевъ монгольсше ламы (жрецы). Путешеств1е свое отъ Калгана, лежащаго у китайской стены, до Кяхты курьеры производить на перекладныхъ; разстояше между этими пунктами равно 780 англшскимъ милямъ, дорога продолжается отъ 17 до 19 дней. Но если бы набожные курьеры захотели немного постараться, то могли бы безъ труда проехать это разстояше и въ течете десяти дней. Вместо этого они посещаютъ по пути юрты, чтобы поболтать часокъ - другой со своими длиннокосыми соотечественниками, дать имъ свое благословеше и напиться въ ихъ обществе чаю. Европейскш путешественникъ, которому посещ ете Монголш стало до ступно лишь съ 1860 года, когда западно-европейсюя державы вынудили Китай къ тому, чтобы онъ былъ открыть для европейскихъ предпринима телей, пользуется во время путешествш двухколесными монгольскими те лежками; оне очень легко построены, и четыре впряженныя въ нихъ ло шади мчать ихъ съ быстротой вихря черезъ пустыню Гоби. Легкость, съ которою монгольсте почтальоны ор1ентируются въ пустыне, нередко вызы вала изумлеше путешественниковъ. Они не пользуются никакими сигна лами или вехами, а между темъ всегда могутъ съ точностью определить место нахождешя техъ ключей и родниковъ, по близости которыхъ дер жится почтовый трактъ. Ихъ инстиктъ кочевниковъ, присущш имъ отъ рождешя и достигшш самой изумительной степени развиНя, благодаря по стоянному упражненпо, никогда ихъ не обманываетъ и всегда ведетъ именно туда, куда следуетъ. Въ К и т а е почтовое дело обнаруживаетъ порядочную организащю уже въ самыя отдаленный времена. Нигде не ощущается недостатка ни въ почтовыхъ трактахъ, ни въ шоссейныхъ дорогахъ или каналахъ, ни въ пристанищахъ для путешествующихъ, ни въ почтовыхъ станщяхъ. Государ ство содержитъ простыхъ почтальоновъ и гонцовъ (курьеровъ) для скорой 41
П очта
и почтовое дъло .
почты. Первые отправляютъ почтовую службу лишь въ 18 нровинщяхъ собственно Китая и предназначены для доставки неспешной корреспонденцш, между тймъ какъ вторые изъ конца въ конецъ изъйзжаютъ громадную „Сре динную Имперш“ и неревозятъ не только простыя письма, но также до став ляютъ въ столицу Импер1и и денежные и ценные пакеты, подати, по шлины и налоги, мйдную руду, добываемую въ рудникахъ Юниана, и цйлый рядъ другихъ предметовъ; иногда даже имъ поручается перевозка пре ступников^ Для нередвижешя имъ служатъ: лошади, впряжонныя въ двух колесный телйги, а также верблюды, мулы; черезъ озера и рйки они пере правляются въ лодкахъ. Число почтамтовъ въ Китай чрезвычайно велико и, по даннымъ русскихъ изслйдователей, въ Китай работаютъ не меньше 150,000 почтовыхъ чиновниковъ, Однако, еше до недавняго времени публика
20. Р у с с к о - к и т а й с к а я почта.
не могла пользоваться для своихъ потребностей китайскими почтами, и послйдш.я служили исключительно цйлямъ двора и правительства. Для до ставки корреспонденцш частныхъ лицъ въ главныхъ пунктахъ, расположенныхъ по государственнымъ почтовымъ трактамъ, имйются частныя почтовыя учреждешя; но они организованы очень неудовлетворительно и занимаются преимущественно перевозкой посылокъ и только между прочимъ пысемъ. Между отдельными предпринимателями такихъ почтовыхъ учрежденшцаритъ сильнййшая конкуренщя, такъ что нйкоторые изъ нихъ посылаютъ своихъ служащихъ для собирашя почтовыхъ отправленш. Кромй того, и китайская таможни занимались доставкой разнаго рода корреспонденцш изъ различныхъ иортовыхъ городовъ въ Пекинъ. Далйе, также и тй государства, который вошли въ особенно близшя ко ммер чеша я или промышленный снош е т я съ Китайской Импер1ей, учредили въ отдйльяыхъ мйстахъ собствен ные почтамты, которые служатъ главньшъ образомъ для лоддержашя загра ничной корреспонденцш. Такъ, напримйръ, Гермашя имйетъ собственные почтамты въ Шанхай, Тзянь-Тзинй и Тзингшау; Великобриташя въ Гонконгй, Шанхай, Ханькоу, Нингпо, Фо-о-ховй, Кантоий и Хо-ховй; Россия въ Шанхай, Ханькоу, Чифу, Тзянь-Тзинй, Пекинй, Ургй и Калганй; Яношя Почта
въ
А зш .
45
въ Шанхай; Франщя въ Шанхай и Тзянь-Тзинй и, иаконецъ, С.-Амери канские Штаты только въ Шанхай. Недостаточность существующихъ почтовыхъ учреждешй для удовлетво рения потребностей въ почтовомъ обмйнй частныхъ лицъ побудила, наконецъ, китайское правительство взять въ собственный руки управлеше почтами. Но китайское правительство вводитъ свою почтовую реформу по степенно и пока не наложило еще своей руки на частньтя почтовый учре жденья, который иродолжаютъ существовать. Прежде всего таможенный почты превращаются въ 1897 году въ государственные почтамты, хотя вре менно завйдываше и м и и предоставляется таможенными комиссарами. За-
21. Почт а въ п у с т ы н е Гоби.
тймъ, нодъ угрозой наложешя штрафа, запрещается лицами, не получив шими на это спещальнаго разрйшен1я, заниматься доставкой писемъ. Такса для простого письма вйсомъ въ V4 унца (около 7 граммъ) устанавливается въ размйрй 2 центовъ (4 коп.). Слйдуетъ ожидать отъ китайскаго прави тельства дальнййшихъ мйропр1ятш, направленныхъ къ развитпо государ ственной почты, и пожелать, чтобы громадное населеше небесной имперш въ самомъ скоромъ времени познакомилось съ тйми удобствами и пре имуществами, который хорошо организованная почта можетъ доставить обществу. Въ Я п о п in почта и почтовыя учреждешя находятся на болйе вы сокой ступени развшия. Тамъ содержится много почтовыхъ трактовъ, причемъ длина ихъ определяется по отношенью къ большому мосту, находя щемуся въ 1еддо и принятому за единицу. Императорсше курьеры, совершавш1е свои пойздки всегда вдвоемъ, снабжались колокольчиками для того, чтобы при ихъ приближеши всякш, не исключая даже высшихъ чиновъ, уступали ими дорогу; корреспонденщя хранилась у нихъ въ небольшихъ 46
П очта
и почтовое д бл о .
шкатулкахъ изъ чернаго дерева. Въ то время, когда въ Европе еще не дм'Ьли представлен1я о путеводителяхъ, въ Японш они давно уже суще ствовали; но они не представлялись въ форме карманмыхъ книжекъ, какъ у насъ, а въ форме веера, съ которыми Японцы не разетаются. Съ 1871 г. начинаются попытки организовать почту въ Японш согласно съ запросами
22. К и т а й с к а я п о ч т о в а я л о д к а въ Ша н х а й . По модели, хранящейся въ имперскомъ почтовомь музей въ Берлинй.
и требовашями новейшаго времени. Эти попытки увенчались полными успехомъ. Въ то время, какъ въ 1875 году въ Японш существовало всего 1300 почтовыхъ конторъ, статистически данный 1897 указываютъ на то, что число ихъ возросло до 4079. Число поч товыхъ отЩравленш достигло въ названномъ году 55.700,000 штуки. Среди вс£хъ почтовыхъ учрежденш Азш первое место занимаетъ б р и т а н с к о - и н д 1 й с к а я почта. Она насчитываете 11,742 почто-
—
......
24. 23. П й п п й п о ч т а л ь о п ъ на о с т р о вйФормозй.
Т ач к а для п е р е в о з к и н а с с а ж п р о в ъ и вещей м е ж д у Ш а н х а е мъ и Пек и но мъ. По модели, хранящейся въ имперскомъ почтовомъ музей въ Берлинй.
выхъ конторы (такъ это было въ 1897 году) и более 50,000 почтовыхъ чиновниковъ и прочихъ служащихъ. Число почтовыхъ ящиковъ равнялось въ этомъ году 21,548; почта доставила 230 мшшоновъ закрытыхъ писемъ, 179 мшшоновъ открытыхъ, 32 миллкна газетъ, 21 миллкнъ печатныхъ произведенш и образцовъ товаровъ. Кроме того, было доставлено 3 миллкна пакетовъ и I I 1/2 милл1оновъ почтовыхъ нереводовъ. Для перевозки и доставки корреспонденцш британско-индшская почта пользуется, кроме железныхъ до роги, еще слонами, верблюдами, волами, тачками (телегами), почтальонами и П очта
въ
Аз ш .
47
гонцами. Служба послйднихъ далеко не безопасна, такъ какъ они нередко подвергаются въ л'Ьсахъ нападешямъ разбойниковъ и хищныхъ зверей. Такъ, наирим^ръ, въ годовьтхъ отчетахъ, издаваемыхъ британско - индыскимъ ПОЧТОВЫМЪ в^домствомъ, можно встретить сведешя о томъ, что неко торые почтальоны при исполнены своей обязанности были растерзаны леопардами или тиграми, друие же изранены, иногда даже убиты разбой никами. Что касается Н и д е р л а н д с к о й Ин д in, то здесь почтовое обращен]е развито и сосредоточено главными образомъ на островахъ Яве и Суматре, въ то время какъ крайтя области обнаруживаютъ весьма ограниченный почтовый обменъ. Число почтовыхъ учреждены Нидерландской Инды
вомъ музеЬ въ Берлин^.
26.
CiaMCKifi; к о н н ы й к у р ь е р ъ .
достигало въ 1897 году 1433, число доставленными почтовыхъ отправлены 18 миллюновъ штуки. Небольшая британская колотя Straits-Settlements на полуострове Ма лакке обнаруживаетъ весьма оживленную почтовую деятельность. Такъ, напримеръ, въ 1897 году она охватывала не менее 6.660,000 почтовыхъ отправлены. Обороти по операцы почтовыхъ переводовъ и денежными накетовъ достигъ суммы въ 1.641,000 долларовъ (около 3.199,950 руб.). Въ СЧа ме еще 20 летъ тому назади существовало всего одно только государственное почтовое учреждете и притоми местное, а именно въ Банг коке. Правительственными почтовыхъ сношешй между столицей и внутренними областями страны не существовало. Международная корреснонденщя под держивалась при посредстве куиеческихъ кораблей, причемъ британское консульство въ Бангкоке занималось какъ пр1емомъ, такъ и выдачей почто выхъ отправлены. По желанно шамскаго короля, Гермашя командировала въ Сйамъ одного изъ чиновниковъ имперскаго почтоваго ведомства для того, чтобы они организовали въ (Ламе почту по образцу германской. Насколько мы можемъ судить но статистическими данными 1897 года, разрешить эгу задачу прекрасно удалось въ течете сравнительно небольшого промежутка •времени. Въ это время Сйамъ имели уже 165 почтовыхъ конторъ, а также 35 конторъ, въ которыми производилась продажа почтовыми знаковъ оплаты, 48
П очта
и почтовое дъло .
при 298 почтовыхъ ящикахъ. Число почтовыхъ служащихъ въ С1амгЬ рав нялось 520. Общее число почтовыхъ отправлены равнялось приблизительно 867,000 штукъ. По чта С е в е р о - А м е р и к а н с к и х ъ С о е д и н е н и ы х ъ Ш т а т о в ъ нмеетъ полемъ своей деятельности громадную территорпо, въ общемъ сравнительно * негусто населенную и притомъ обнаруживающую картину самыхъ различныхъ ступеней развиНя культуры. Такими образомъ, почте приходится, съ одной стороны, удовлетворять и теми высокими запросами, которые предъявляю т къ ней восточные штаты, си другой— приноравливаться и къ тЬмъ первобытными услов1ямъ, которыя существу юти въ западныхъ. Для доставки почты въ восточныхъ штатахъ пользуются железными доро гами, между теми какъ въ западныхъ, где населете редко и где железныхъ дороги мало, почтовая служба отправляется сельской почтой. Здесь только более крупные города связаны между собою железной дорогой и получаютъ почту по ней; внутрь страны почта развозится конными поч тальонами, которыми нередко приходится переносить въ пути стычки съ краснокожими или даже съ организованными разбойничьими шайками, какъ это бываетъ на золотыхъ пршскахъ Калифорнш. Нарочные въ Калифорнш поэтому снабжаются хорошими вооружешемъ и особенной одеждой, при норовленной къ возможнымъ трудностями пути. Одежда такихъ почтальоновъ шьется изъ козлиной шкуры, причемъ одевается она шерстью наружу, таки что, въ случае непогоды, снегъ или дождь не могутъ проникать поди одежду, а должны стекать по шерсти, ибо она содержитъ большее или меньшее количество жира и потому не промачивается. Почтовый сумки, числомъ четыре, привязываются къ лошади непосредственно впереди седель ной шишки. Четыре 8 - дюймовыхъ револьвера системы Кольта, каждый заряженный шестью пулями съ полувзведенными курками, приноровлены таки, что каждую минуту могутъ быть пущены въ дело; кроме того, почтальонъ вооруженъ еще киижаломъ длиной около полуметра, и притомъ устроенными такими образомъ, что спинка его выдолблена и наполнена ртутью; при ударе вся ртуть устремляется въ ocTpie кинжала, что значи тельно повышаетъ силу удара. Въ Соединенныхъ Штатахъ большинство почтамтовъ не беретъ на себя обязанности разсылать прибывшую корреспонденцш адресатами на домъ при помощи почтальоновъ, такъ что тамъ каждый сами долженъ заходить на почту за своей корреспонденщей. Для удобства публики почтовое ве домство поставило во всехъ более ‘значительныхъ почтамтахъ шкафы, съ громадными количествомъ полокъ; въ этйхъ шкафахъ, запираемыхъ сна ружи и доступныхъ публике, хранится вся текущая, подлежащая выдаче почта, которая и складывается на особую полку для каждаго адресата, уплатившаго за пользоваше полкой особый почтовый сборъ. Ключи отъ такой полки вручается самому адресату, который можетъ въ любое время отомкнуть отведенное для него въ шкафу отд4леше и взять пришедшую на его имя корреспонденщю, не прибегая къ помощи ночтоваго чиновника. Устройство, подобное описанному, существуетъ, кроме Америки, и въ некоторыхъ другихъ странахъ, въ Германш, напримеръ, въ почтамтахъ Бремена и Маннгейма. Здесь эта система раздачи корреспонденцш была введена лишь для испыташя пригодности ея; надо полагать, что результаты нововведешя не были удовлетворительны, ибо она дальнейшаго распространена не получила. Особеннаго вниман1я заслуживаетъ то обстоятельство, что, при сортировке прибывшей почты и распределены ея по полками не исклю чена возможность неправильностей, даже когда эту работу исполняли самые опытные и расторопные чиновники. Такими образомъ, неправильно сорти рованная корреспонденщя можетъ иногда попадать въ чуж1я руки, чтодаетъ П очта
въ
49
О вверо -А мериканскихъ Соединепныхъ Ш татахъ .
поводъ къ справедливымъ жалобамъ. Если же корреспонденпдя выдается самими почтовыми служащими, то они предварительно еще разъ проверяюсь ее, причемъ ошибка, сделанная во время сортировки, можетъ быть замечена и сейчасъ ж е исправлена. Въ некоторыхъ более значительныхъ городахъ Соединенныхъ Штатовъ, начиная съ 1863 года, все-таки устанавливается система разноски писемъ адресатамъ на домъ; съ течешемъ времени это нововведеше начинаете мало-по-малу распространяться и на друпе города, такъ что въ 1889 году уже 688 почтовыхъ пунктовъ пользовались этимъ преимуществомъ. Не распространилась эта мера на вей тй местности, населеше которыхъ не превышаетъ 10,000 человйкъ, или почтовый приходъ которыхъ не достигаете суммы, по крайней мере, въ 10,000 долларовъ. Въ последнее время дйлаются также попытки установить доставку писемъ и въ деревни при посредстве сельской почты, но пока еще эта система практикуется въ самыхъ ограниченныхъ нредйлахъ. Управлеше северо-американскими почтами не преследуете никакихъ фискальныхъ целей. Иапротивъ, оно стремится къ тому, чтобы почта слу жила исключительно цйлямъ общественнаго блага и потому принцишально отказывается отъ того, чтобы извлекать финансовую пользу изъ почтоваго д^ла. Руководимая согласно этому принципу, американская почта отличается очень низкой таксой. Особенно низокъ почтовый сборъ за газеты, такъ что по этой операцш почтовый расходъ обыкновенно превышаетъ приходъ. Вместе съ темь правительство Соединенныхъ Штатовъ постоянно вводить въ дело всевозможный удобства и улучшешя. Но посылки американская почта отправляете, какъ письма, т. е. по установленной для последнихъ таксе и до самаго недавняго времени не отвечала даже за ихъ пропажу* или порчу въ пути; вследств1е этого доставка пакетовъ и посылокъ обыкновенно поручается особьшъ транспортнымъ обществамъ, который, хотя и не имеютъ определенная тарифа, за очень небольшое вознаграждеше исполняютъ поручете и притомъ, въ случае утраты вверенная имъ имущества, уплачиваютъ объявленную стоимость его. Эти учреждешя занимаются, кроме того, выдачей ссудъ подъ товары, взимаютъ по порученш пла тежи, а также принимаютъ на себя уплату по векселямъ. Имея, такимъ образомъ, дело съ громаднымъ кругомъ лицъ, входя съ ними во всевозмож ный деловыя соглашенья и сношешя, эти транспортный компаши сделались въ скоромъ времени однимъ изъ очень полезныхъ и популярныхъ учреждешй, чему, конечно, не мало способствовала и чрезвычайная услужливость ихъ персонала; эти учреждешя безъ преувеличешя можно назвать, въ про тивоположность государственной почте — народной почтой. Первая такая частная транспортная контора была учреждена 60 лйтъ тому назадъ очень предпршмчивымъ американцемъ, некимъ Адамсомъ; деятельность ея распре делялась между Нью 1оркомъ и Бостономъ. По этому образцу впоследствш возникло много обществъ, основанныхъ на акцшнерныхъ началахъ; все онп имели свои правлешя въ Нью-1орке. Каждое изъ этихъ обществъ пользуется правомъ функцюнировать по всей территор!и северо-америкапскаго союза. Самыми большими транспортными обществами въ настоящее время считаются: „Compagnie Adams", которое функщонируетъ мелсду Ныо 1оркомъ и Босто номъ, а также въ южныхъ штатахъ; „Общество Соединенные Штаты", функ ционирующее въ западныхъ и северо-западныхъ областяхъ Союза и, нако.педъ, „Американская Компашя", деятельность которой распространяется на центральные штаты и Калифорнно. Все эти общества перевозите доверенные имъ грузы и посылки по желйзнымъ дорогамъ въ собственныхъ вагонахъ, лрицепленныхъ къ скорымъ пойздамъ; онп вступаюсь также въ соглашение Промышленность и техника. X.
л 50
Почта
и почтовое
д-вло.
съ пароходными компаншми, предоставляющими въ ихъ распоряжеше паро ходы и помйщешя на пароходныхъ пристаняхъ подъ конторы и склады; тамъ, где это нужно, грузы перевозятся и на лошадяхъ. Для того, чтобы читатель могъ получить представление ооъ обширности почтоваго обращешя въ Северо-Амерлканскпхъ Ш татахъ, мы приведемъ некоторый данный, освЪщаюпця этотъ вопросъ. Общая длина почтовыхъ линш во всехъ штатахъ Союза равнялась въ 1863 году 139.598 англшскимъ милямъ, общее число почтамтовъ— 20.047; приходъ почтоваго ведомства достигъ въ названномъ году 11.163.000 долларовъ (около 21.767.850 руб.), а расходъ равнялся 11.314.000 долларовъ (около 22.062.300 руб.). По раз личными пароходными лишямъ въ Соединенные Штаты доставлено было въ въ 1862 году 2.566.000 писемъ и 848.000 газетъ. Съ своей стороны Штаты отправили въ Европу 2.644.000 писемъ и 2.552.000 газетъ. Вотъ т£ данныя, по которыми можно судить объ энерпи международнаго почтоваго об мана. О количестве почтовыхъ отправленш, доставленныхъ почтой внутри страны въ т е ч е т е 1862 года не имеется точныхъ данныхъ; судить объ этомъ можно на основанш косвенныхъ указаний, а именно— но количеству проданныхъ въ 1862 году знаковъ оплаты: всего было продано.марокъ, штемпельныхъ конвертовъ и бандеролей для газетъ („w rappers4') 278.481.000 штуки на сумму 7.835.000 долларовъ (около 15.278.250 руб.). Какъ ни громадны эти цифры, онЬ остаются совершенно въ тени по сравнешю съ статистиче скими данными послйдняго времени. Въ 1897/98 операщонномъ году число почтовыхъ учреждешй равнялось 73.000, общее протяжеше почтовыхъ трактовъ увеличилось до 480.000 англшскихъ миль; в'Ьсъ отправленныхъ въ друпя страны закрытыхъ и открытыхъ писемъ определялся въ 380.107 килограммовъ. (22.806,4 пудовъ), весь прочей корреспонденщи равнялся 2.846.652 килограммами (170799,1 п.). По 28.753.000 почтовыхъ переводовъ было принято и уплочено почтовыми вЬдомствомъ 204 миллюна долларовъ (около 398.000.000 руб.). Почтовыхъ марокъ, открытыхъ писемъ, штемпельныхъ конвертовъ и бандеролей было продано 4614 миллюновъ штуки на сумму 85 миллюновъ долларовъ (около 165.750.000 руб.). Общее число до ставленныхъ почтовыхъ отправленш определяется более, чемъ въ 6000 мил люновъ. Изъ общаго числа отправленной за границу корреспонденции (письма закрытый и открытый) 39 процентовъ приходится на долю Великобританш и 19 процентовъ на долю Германш. Общш почтовый доходъ вы разился въ сумме 89.012.618 долларовъ (около 173.574.605 руб.), а расходъ равнялся 98.033.523 долларами (около 191.165.370 руб.), такъ что государ ственному казначейству пришлось пополнить образовавшийся дефицитъ въ 9.020.905 долларовъ (около 17.590.765 руб.)., Этотъ неблагопр1ятный въ финансовомъ отношенш результатъ должевъ быть приписанъ главными образомъ двумъ обстоятельствами: отчасти тому, что безплатная доставка некотораго рода почтовыхъ отправленш достигла громадныхъ размеровъ — такъ, напримеръ, въ 1893 году почта безплатно доставила не менее 467 мил люновъ отправленш, весившихъ въ общемъ 87 миллюновъ фунтовъ— отчасти тому, что мнопе злоупотребляютъ чрезвычайно дешевой таксой, установлен ной для газетъ и пользуются ею для целаго ряда другихъ нроизведешй печати, который, собственно, подлежать спещальному и притоми более высо кому почтовому сбору. Попытки прекратить эти злоупотреблешя до сихъ пори не увенчались желанными успехомъ, чему, впрочемъ, не следуетъ удивляться, если принять во ввимаше, что въ Америке надзоръ за деятель ностью почтовыхъ учреждешй весьма недостаточенъ. Деятельность почтоваго ведомства въ К а н а д е распространена на те области, который находятся поди англШскимъ владычествомъ и расположены севернее Соединенныхъ Штатовъ. Отсюда исключается Нью-Фаундлэндъ. П очтовое
дъло въ
А мерики .
51
Въ 189? общее число почтовыхъ учреждены Канады достигало 9371. Общеечисло почтовыхъ отправлены равнялось около 187 миллюновъ. Доходъ вы разился въ дифр'Ь 4.125.000 долларовъ (около 8.043.750 руб.), въ то время какъ расходъ достигъ 4.923.000 долларовъ (около 9.599.850 руб.). Въ М е к с и к а почтовый доходъ въ 1897 году достигъ цифры въ 1.330.000 долларовъ (около 2.593.500 руб.), а расходъ равнялся 1.659.000 дол ларовъ (около 3.235.000 руб.). Общее протяжеше почтовыхъ лишй равнялось около 76000 километровъ, но лишь на самомъ незначительномъ разстояны фушодонировала ъздящая почта. Путешеств1е въ почтовыхъ каретахъ по
27. По ч т о в о е сообщение м е ж д у В е р а к р у ц о м ъ и Мекс и к о.
Мексика сопряжено съ большими неудобствами, что обясняется какъ неблагонр1ятными естественными услов1ями, такъ и отвратительнымъ состояшемъ и •содержашемъ дорогъ; оно и не безопасно, такъ какъ вооруженный нанадешя разбойничьихъ шаекъ на почту не составляютъ редкости. Мексика имГла въ 1897 году всего 1663 почтовыхъ учреждены, который въ общемъ доста вили около 113 миллюиовъ почтовыхъ отправлены. Г в а т е м а л а имгЬла въ 1894 году 176 почтовыхъ 'учреждены. Почтовое обращете выразилось 5 миллюыами отправлены. Республика Колумб1я имйла въ 1893 году всего только 21/2 миллюна почтовыхъ отправлешй, изъ чего мы можемъ заключить, что почтовое обра щаете развито въ ней весьма слабо и почтовый учреждешя ждутъ еще многихъ усовершенствован^. Что касается республики П еру, то, до словамъ Александра ф. Гум больдта, почтовая служба отправлялась тамъ почтальонами — пловцами, ко4 52
П очта
и почтовое дъло .
торые пользовались обмотаннымъ вокругъ головы платкомъ въ качестве сумки для писемъ. Для того, чтобы не уставать слгтгакомъ скоро во время плавашя, они брали съ собой л е гт е деревянные брусья, Хотя время подобныхъ способовъ доставки писемъ п миновало, но все же гористая местность страны настолько препятствуетъ развнпю правильныхъ почтовыхъ спошешй, что и по сей часъ даже более крупные центры получаютъ почту всего одинъ разъ въ неделю и менее. Въ 1897 году въ Перу было 339 почтовыхъ учрежде шй, который доставили 12 миллюновъ почтовыхъ отправлении Несравненно лучше обстоитъ почтовое дъло въ Чи л и , где въ 1897 году существовало 670 почтовыхъ учреждешй, при посредстве которыхъ отпра влено было более 58 милл1оновъ корреснонденщй. Въ этой стране суще-
28. Пл а в а юшДй к у р ь е р ъ в ъ П е р у съ п о в я з к о й н а г о л о в ^ ; в ъ э т о й п о в я з к а н а х о д я т с я письма.
ствуетъ сл'Ьдуюпцй своеобразный обычай: почтовьтя конторы занимаются между прочимъ и продажею книгъ, за что он£ получаютъ комиссюнное вознаграждеше въ размере 15 °/0 вырученной суммы.— Съ чрезвычайными труд ностями сопряжена почтовая служба и доставка корреснонденщй въ громад ной Б р а з и л ь с к о й имперш: доставка эта внутрь страны производится глав ными образомъ при посредстве лодокъ и конныхъ почтальоновъ. Число поч товыхъ сообщенш въ Бразилия незначительно. Такъ, наприм^ръ, по Ама зонка установлено всего пять пароходныхъ рейсовъ въ м^сяцъ; остальныя внутреншя реки и озера посещаются еще реже. Но зато въ более культурныхъ областяхъ. Бразилш почтовый учрежден1я въ совершенно доста точной степени удовлетворяютъ потребность насел.ешя въ ночтовомъ обмене. Въ 1893 году насчитывалось въ общемъ 2826 почтовыхъ учреждешй, изъ которыхъ очень немного приходилось на долю областей, лежащихъ въ предйлахъ бассейна Амазонки, ибо оне, несмотря на свое громадное простран ство (2.888,000 кв. километровъ), очень редко населены. Общее число поч товыхъ отправлешй равнялось 43 миллюнамъ. Въ А р г е н т и н с к о й респу блике, где услов1я природы несколько более благопр1ятны для развипя почП очтовое
дъло въ
А встралш .
П русская
почта .
53
тов&го сообщешя, чемъ въ Бразилш, было разослано въ 1897 году 192 милл. почтовыхъ отправлены! и содержалось 1716 почтовыхъ конторъ. У р у г в а й въ это время обладали 638 почтовыми учреждешями и почтовое обращеше его въ 1897 году достигло 1572 мшшоновъ отправлешй. Въ А в с т р а л 1 и почта достигла въ последнее время значительной сте пени совершенства. Колошя Вяктор1я насчитывала уже въ 1897 г. 1604 поч тамта и 2997 мести, въ которыхъ производилась продажа почтовыхъ марокъ. Служебный персоналъ состояли изъ 4643 лидъ. Общее протяжеше почто выхъ лишй равнялось 12 милл1онамъ километровъ, изъ нихъ 7 мнллюновъ приходилось па долю железнодорожники сообщешй. Для отправки коррес понденции въ Европу установлены были разъ въ две недели пароходные рейсы; дорога изъ Викторш въ Лондонъ продолжалась отъ 30 до 33 дней. Общее число почтовыхъ отправлешй равнялось 98 миллюнамъ. Почтовый доходъ достигъ суммы въ 690,000 фунтовъ стерлинговъ (около 6.520,500 р.) въ то время какъ расходъ равнялся лишь 497,000 фунтамъ (около 4.496,650 рублей). Въ Н о в о м ъ Юж н о м ъ У э л ь с а было въ 1897 году: 2050 почтовыхъ учрежденш и 3363 почтовыхъ ящика. Число почтовыхъ и телеграфныхъ чиновниковъ и служащихъ равнялось 5689 человеками. Общее протяжеше почтовыхъ лиши равнялось 55,462 километрамъ, изъ нихъ на долю жел4зныхъ дорогъ приходилось 4430 километровъ, на долю пароходныхъ сообще ны! — 1326 километровъ. Общее число почтовыхъ отправлешй равнялось 131 мшшону штукъ, въ томъ числе было 503,000 почтовыхъ переводовъ и 1.076.000 почтовыхъ чековъ. Колошя К в и н с л э н д ъ насчитывала въ 1892 году 951 почтовое учре ждена съ персоналомъ изъ 2308 чиновниковъ. Общее протяженье почтовыхъ трактовъ равнялось 44,600 километрамъ, изъ нихъ на протяженш 3750 ки лометровъ установлено было железнодорожное сообщеше. Деятельность почты выразилась въ доставке 30 мшшоновъ писемъ, ] 19,000 мшшоновъ почто выхъ переводовъ и 106,000 почтовыхъ чековъ. Облци доходъ выразился въ сумме 135,000 фунтовъ стерлинговъ (около 1.275,750 рубл.), расходы же равнялись 201,000 ф. ст. (около 1.899,450 рубл.). Острова Н о в о й 3 е л ан д i и могутъ. гордиться сильно развитымъ поч товыми обращешемъ; въ 1897 году въ 1533 почтовыхъ учрежден1яхъ Но вой Зеландш работало 3083 служащихъ. Почтовыхъ ящиковъ имелось 2113 штукъ. Общее протяжеше почтовыхъ лишй определялось въ 40.612 километровъ. Доставлено было по почте 33 миллюна закрытыхъ писемъ, 2 миллюна открытыхъ, 19 мшшоновъ печатныхъ произведений и образцовъ, 196.000 посылокъ и 314.000 почтовыхъ переводовъ. Общш доходъ достигъ 274.000 фунтовъ стерлинговъ (около 2,589.300 руб.), а расходъ равнялся 199.000 фунтамъ стерлинговъ (около 1,880,530 руб.). Старая П р у с с к а я п о ч т а была учреждена приблизительно въ сере дине 17-го столеНя. Хотя и до этого времени-между Берлиномъ и более крупными городами страны, какъ, напримеръ, Кюстринъ, Кёнигсбергъ Прусскш, Штеттинъ, Лейпцигъ, Ансбахъ, Клеве и т. д., поддерживались почтовый сношешя при посредстве курьеровъ, которыми дворъ и правительство пору чало доставку свой корреспонденции, но, во-первыхъ, эти курьеры не отпра влялись въ определенное время, а лишь по мере надобности; а, во-вторыхъ, имъ было запрещено заниматься доставкой корреспонденции частныхъ лидъ. Когда, после окончашя тридцатилетней,войны, торговля, а вместе съ ней и общественная жизнь снова несколько оживились, т о В е л и к ш К у р ф ю р с т ъ Ф р и д р и х и В и л ь г е л ь м ъ , какъ дальновидный и умный правитель, по няли, что данный моментъ являлся очень благопр1ятнымъ для учреждешя государственной почты, предоставленной также въ пользоваше частныхъ 54-
П очта И ПОЧТОВОЕ Д'ЬЛО.
лидъ. Онъ мотивировалъ свое р еш ете необходимостью „развить коммерче ская сношешя, облегчить задачу управлешя страной и установить болЬе тесную связь между областями, входившими въ составь браидепбургско-прусскаго курфюршества44. На этомъ основанщ онъ издалъ распоряжеше о томъ, чтобы правительство взяло въ свои руки управлеше всгйми почтами страны, въ томъ числй и почтой, которая съ его соглашя была учреждена уже ни сколько лЬтъ тому назадъ между Мемелемъ и Клеве Кёнигсбергскими почтмейстеромъ. Съ этого времени Фридрихъ Вильгельмъ не переставалъ по свящать новоучрежденному институту особую заботливость. Къ существовавшему уже почтовому тракту между Мемелемъ и Клеве, который между прочимъ проходилъ черезъ города: Кёнигсбергъ Прусскш, Мар1енвердеръ, Кюстринъ, Берлинъ, Гальберштадтъ, Минденъ и Везель, при мкнули постепенно и новыя линш изъ Мемеля въ Ригу, изъ Кёиигсберга въ Варшаву, изъ Берлина въ Гамбургъ, Лейпцигъ и Бреславль, изъ Гальберштадта въ Кассель, изъ Клеве въ Амстердамъ. Эта сйть почтовыхъ лшшг попутно захва тывала еще цйлую массу болйе или менйе важныхъ городовъ.- Прусско-бранденбург ская почта въ скоромъ вре мени обратила на себя внимаше, благодаря своей акку ратности и быстрот^; она стала пользоваться большой популярностью среди публики, тймъ бол£е, что почтовая так са была невысока. Въ то время, какъ въ первые года своего существашя почта дол жна была прибегать къ субсидш правительства въ разм£рй 6000 талеровъ въ годъ, она въ 1688 году—годъ смерти ея основа теля — дала казн4 39.000 талеровъ чистаго дохода, Въ начала главное управлеше почтами было сосредоточено въ рукахъ тайнаго государственнаго совета, но, послй того, какъ количество дЬлъ, связанныхъ съ управлешемъ почтами, сильно возросло, въ 1700 году было основано специальное ведомство, поставленное во главгЬ всЬхъ почтъ, кото рому присвоено было назваше „Главнаго Почтамта44 (General Postamt). Это назваше сохранилось за нимъ до 1880 года. Изданный въ 1712 году въ царствоваше короля Фридриха I почтовый уставъ явился основашемъ почтоваго законодательства. Уставъ этотъ, съ одной стороны, подробно опредйляетъ права и обязанности почтовыхъ чиновниковъ, съ другой—регулируетъ отношеше почты къ публика и, наконедъ, заключаешь въ ceofc ц£лый рядъ важн’М шихъ инструкщй для почтовыхъ служащихъ. Къ тому же времени относится и учреждеше экстра-почты въ Пруссш. ВслгЬдств1е особенной привязанности къ унаслйдованнымъ имъ'Оранскимъ провишцямъ упомянутый король ввелъ на мундирахъ почтовыхъ служащихъ оранжевые отвороты и обшлага; отсюда и ведетъ свое начало излюбленный почтовымъ в&домствомъ и еще до сихъ п оръ . всюду употребляемый желтый двгйтъ. Фридрихъ Вильгельмъ I, монархъ чрезвычайно бережливый, понималъ лучше своего, любившаго роскошь, предшественника общественное значеше почты: онъ собственными руками написалъ для руководства почтовому управленш следующее правило: „Почтовый учрежденш должны быть устроены всюду, Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/66 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/67 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/68 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/69 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/70 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/71 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/72 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/73 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/74 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/75 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/76 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/77 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/78 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/79 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/80 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/81 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/82 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/83 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/84 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/85 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/86 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/87 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/88 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/89 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/90 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/91 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/92 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/93 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/94 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/95 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/96 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/97 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/98 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/99 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/100 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/101 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/102 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/103 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/104 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/105 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/106 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/107 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/108 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/109 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/110 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/111 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/112 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/113 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/114 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/115 Страница:Промышленность и техника. Т. 10.pdf/116 Почта
106
и почтовое д -ьло .
таблицы, по своему значенш должны были бы быть приравнены къ пись мами То же самое можно сказать и относительно почтовыхъ переводовъ и поручешй. Напротивъ того, английская почта не знаетъ операцШ ц'Ьнныхъ пакетовъ и почтовыхъ переводовъ; далЬе, операщя почтовыхъ переводовъ производится такимъ образомъ, что отправителю вручается отрЬзокъ переводнаго бланка для передачи'его въ письма адресату, т. е. получателю пере вода. Такимъ образомъ, въ данный о размйр-Ь почтовыхъ сношенШ въ Англш включены и почтовые переводы, что, конечно, повысило цифру. Дал'Ье, наконецъ, операщя посылочная въ Англш значительно отстала отъ Германской, которая превосходитъ первую на 90 миллюновъ иосылокъ въ годъ. Стало быть, если мы примемъ въ соображете вс& эти обстоятельства, то придемъ къ заключетю, что цифра, выражающая размеры почтовыхъ сношенш въ Германш, должна приблизиться къ цифр£, указанной для Англ1и. Высокая цифра, приведенная выше для Швейцарш, почтовыя учреждешя которой въ общемъ чрезвычайно схожи съ Германскими, и населеше которой едва ли можетъ считаться стоящимъ на бол£е высокомъ уровне развшпя, чЪмъ населеше Германш, имйетъ тоже свое объяснеше. Достаточно будетъ указать на то, что Швейцар1я посещается сотнями тысячъ туристовъ и путегпественншювъ, которые, подобно великому переселенш народовъ, еже годно наводняютъ страну и этимъ значительно повышаютъ цифру коренного населешя ея, не превышающая трехъ миллюновъ жителей. Если мы теперь раздйлимъ т£ же страны по числу имеющихся въ нихъ почтовыхъ учрежденШ,— а число почтовыхъ учрежденш, конечно, служить масштабомъ для сужден!я о развитш въ странгЬ почтовая дЪла,— то получимъ слфдующш рядъ: Одно почтовое учреждеше приходилось въ Швейцарш Великобританш Германш Нидерландахъ. Бельгш Люксембурга Италш. Португалш Даши Румыпш Австрш Венгрш Францш Норвегш Испанш Грецш. . . Швецш Сербш Б олгарш Pocein Тур щи. .
.
УУ
.
.
.
.
.
.
уу
.
уу
уу
уу
.
.
»
.
УУ уу
на
.
.
.
.
.
.
уу
уу
УУ УУ
ГУ
.
.
.
.
.
.
.
.
.
УУ
.
.
.
уу
УУ
.
.
.
У>
УУ
.
.
.
УУ г>
УУ
.
уу
.
.
Y>
.
.
.
УУ
УУ
УУ
уу
.
гу
уу
уу
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
УУ
- у
УУ
ГУ УУ
810 жителей 11,9 километр. территорш и 14,9 1 833 1 477 15,3 25,4 3 895 30,3 6 855 34,2 2 863 4 084 37,4 38,5 2 110 2 5S6 46,9 1 768 о2,з 53,0 4 223 74,1 4013 117,1 4 444 147,2 990 172,2 5 988 175,7 6 723 176,6 2 037 21 170 485,9 490,5 15 094 2387,2 13 753 2838,2 23 507 УУ
УУ
УУ
УУ
УУ
УУ
•У
УУ
уу
УУ
УУ
УУ
у>
УУ
ys
УУ
УУ
УУ
УУ
УУ
УУ
УУ
•у
УУ
УУ
УУ
м
УУ
УУ
УУ
чу
УУ
УУ
УУ
УУ
УУ
УУ
УУ
УУ
УУ
УУ
УУ
УУ
'У
УУ
УУ
УУ
УУ
уу
УУ
уу
»
УУ
УУ
УУ
УУ
УУ
УУ
УУ
V
'У
уу
УУ
У'
'У
УУ
'У
'У
УУ
V
УУ
УУ
УУ
УУ
УУ
УУ
УУ
О б щ а я ц и ф р а , выражающая сумму в с ' Ъх ъ п о ч т о в ы х ъ о т п р а в л е н ! й Е в р о п ы (включая сюда Аз1атскую Pocciio, Аз1атскую и Афри канскую Турцш и Алжиръ) равнялась въ 1897 году приблизительно 14 556 миллюнамъ; изъ этого громаднаго числа отправлешй около одной трети прихо дится на долю Германш. БолГе половины всгЬхъ отправлешй составляли письма простым, заказным и открытым, число которыхъ равнялось 7 784 миллюнамъ штукъ въ годъ, что составитъ 21 миллюнъ писемъ въ день. На каж дая европейская жителя (включая и вышепоименованным внйевроиейшя сыграны) приходилось по 34 отправлешя, въ томъ числ£ 18 писемъ закрытыхт и открьггыхъ въ годъ.